Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2009 г. N 13АП-2204/2009

г. Санкт-Петербург

30 марта 2009 г.

Дело N А21-8161/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фокиной Е.А.

судей Борисовой Г.В., Лопато И.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Соловьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2685/2009) Территориального управления Федерального агентства по управлению городским имуществом по Калининградской области на определение Арбитражного суда Калининградской области от 29.01.2009 по делу N А21-8161/2008 (судья Залужная Ю.Д.), принятое

по заявлению ЗАО "Балттуринвест"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, Администрации Светлогорского городского округа Калининградской области

3-е лицо: Управление Роснедвижимости по Калининградской области

о разъяснении решения

при участии:

от заявителя: Исаева А.В., доверенность от 18.03.2009, Николаенко О.А., генеральный директор, протокол от 31/10/2008.

от ответчиков: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области - Чиколаев С.М., доверенность от 03.09.2008.

- Администрация Светлогорского городского округа - не явился, извещен.

от 3-го лица: не явился, извещен.

установил:

Закрытое акционерное общество "Балттуринвест" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании недействительными ненормативных актов:

- пункта 5 Задания на проектирование границ земельного участка с условным кадастровым номером 39:17:01: 00 02:0056(:А), расположенного в г.Светлогорск Калининградской обл., пер.Береговой, площадью 6004 кв.м и пункта 5 Задания на проектирование границ земельного участка с условным кадастровым номером 39:17:01 00 02:0056(:А), расположенного в г.Светлогорск Калининградской обл., ул.Ленина, 31, площадью 530 кв.м в части указания наличия ограничений в использовании земельных участков: "земли особо охраняемых территорий и объектов, ограниченные в обороте";

- пункта 2 постановления главы Светлогорского городского округа (мэра) от 01.05.2008 N 662 "Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в городе Светлогорске по пер.Береговому" в части установления категории земельного участка - земли особо охраняемых территорий и указания на расположение участка в первой зоне санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное и ограничение в обороте;

- пункта постановления главы Светлогорского городского округа (мэра) от 07.06.2008 N 848 "Об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного в городе Светлогорске по ул.Ленина N 31" в части установления категории земельного участка - земли особо охраняемых территорий и указания на расположение участка в первой зоне санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное и ограничение в обороте.

Решением суда от 29.12.2008 заявленное требование ЗАО "Балттуринвест" удовлетворено в полном объеме. В соответствии с частью 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд указал на немедленное исполнение решения.

28 января 2009 года Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о разъяснении решения суда.

Определением от 29.01.2009 суд разъяснил, что изложенная в резолютивной части формулировка о признании недействительными указанных выше пунктов Заданий на проектирование и постановлений главы Светлогорского городского округа в части установления категории земельных участков - земли особо охраняемых территорий и указания о расположении в первой зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное и ограничены в обороте означает исключение указанных данных из состава сведений государственного кадастра недвижимости.

Не согласившись с названным определением, ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области (далее - Управление) заявило апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить. По мнению Управления, резолютивная часть определения противоречит его мотивировочной части, в которой суд указал на отсутствие в тексте решения двусмысленности формулировки. Фактически суд разъяснил порядок и способ исполнения решения, что не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Общество возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке в отсутствие Администрации Светлогорского городского округа Калининградской области и Управления Роснедвижимости по Калининградской области, надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено (часть 2 статьи 179 АПК РФ).

По смыслу названной нормы разъяснение решения заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности.

В рассматриваемом случае, как следует из заявления Общества о разъяснении решения суда, ЗАО "Балттуринвест" обратилось в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области с просьбой внести изменения в кадастровый учет земельных участков, однако названное Управление отказалось вносить изменения в характеристики участков, мотивируя отказ тем, что решение суда принято в отношении Территориального управления ФАУФИ и Светлогорской городской администрации и не обязывает Управление Федерального агентства кадастра к исправлению кадастровых сведений.

Таким образом, фактически ЗАО "Балттуринвест" просило дать разъяснение о порядке исполнения решения суда, что признал и суд первой инстанции, отразив в определении: "учитывая, что у заявителя возникли препятствия при исполнении судебного акта, суд считает необходимым дать следующие разъяснения".

В соответствии с частью первой статьи 32 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

В данном случае исполнительный лист арбитражным судом не выдавался, возможность разъяснения арбитражным судом порядка исполнения решения Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

Таким образом, у Арбитражного суда Калининградской области не имелось оснований для удовлетворения заявления о разъяснении исполнения решения от 29.12.2008.

Кроме того, следует обратить внимание, что обжалуемым определением суд решил вопрос об обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 29 января 2009 года по делу N А21-8161/2008 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

Г.В. Борисова И.Б. Лопато