Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2009 г. N 13АП-7937/2008

г. Санкт-Петербург

02 сентября 2009 г.

Дело N А56-21296/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Старовойтовой О.Р., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8442/2009) Игнатьева Бориса Ивановича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2009г. по делу N А56-21296/2008 (судья Преснецова Т.Г.), принятое

по заявлению ОАО "Верево"

к 1. ГУ Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

2. Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости (Управление по Ленинградской области),

3. Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Ленинградской области

3-е лицо Игнатьев Борис Иванович

о признании незаконными действий государственных органов

при участии:

от истца: Назарова В.В. по доверенности от 06.05.2009г.

от ответчика: 1. не явился, извещен

2. не явился, извещен

3. Лобецкого Д.О. по доверенности от 02.04.2009г.

от 3-го лица: Данилова С.В. по доверенности от 02.12.2008г.

установил:

Открытое акционерное общество "Верево" обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области в части утверждения землеустроительной документации в отношении земельных участков с кадастровыми N 47:23:02-59-002:0088 и N 47:23:02-59-002:0091, расположенных по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, вблизи д. Зайцево; признании незаконными действий Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области и подведомственного ему ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ленинградской области в части осуществления государственного кадастрового учета в отношении спорных земельных участков и обязать внести в Реестр объектов недвижимости запись о прекращении существования указанных участков как объектов государственного кадастрового учета (с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Впоследствии заявитель оказался от требований в части признания незаконными действий УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и обязании внести в ЕГРЮЛ запись о прекращении права собственности Игнатьева Б.И. в отношении спорных земельных участков и просил прекратить производство по делу в части указанных требований.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2008 производство по делу в данной части прекращено.

ОАО "Верево" обратилось с ходатайством о приостановлении производства по делу до рассмотрения арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области дела N А56-28494/2006 по иску ОАО "Верево" к ОАО "Корпорация "Роска" о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке.

Определением суда от 08.06.2009г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А56-28494/2006 по иску ОАО "Верево" к ОАО "Корпорация "Роска" о признании права собственности на 4 гидротехнических сооружения.

Игнатьев Борис Иванович обратился в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на указанное определение, в которой просит его отменить, полагая, что результат рассмотрения дела N А56-28494/2006 не может повлиять на результат рассмотрения настоящего дела.

В судебном заседании представитель ОАО "Верево" против удовлетврения апелляционной жалобы возражал.

Представитель ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Ленинграсдкой области поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинграсдкой области и Федеральное агентство кадастрпа объектов недвижимости по Ленинграсдкой области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со ст. 156 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность определения проверены апелляционным судом.

Обращаясь с ходатайством о приостановлении производства по делу, ОАО "Верево" ссылается на то, что на спорном земельном участке находятся принадлежащие заявителю объекты недвижимости - гидротехнические сооружения, о чем государственным органам на момент совершения оспариваемых действий было известно, однако данные объекты, вопреки требованиям закона, не отражены в кадастровом плане на земельный участок.

В рамках дела N А56-28494/2006 рассматривается иск ОАО "Верево" о признании права собственности на 49 объектов недвижимости сельскохозяйственного назначения, расположенных на земельном участке, в отношении которого заявлены требования в настоящем деле.

Судебным актом по делу N А56-28494/2006 будет установлено наличие или отсутствие у ОАО "Верево" права собственности на объекты недвижимости, нарушенного, по мнению Общества, оспариваемыми действиями.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 143 настоящего Кодекса, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

В силу ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, апелляционный суд считает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что между делом N А56-28494/2006 и настоящим делом имеется взаимная связь, и производство по настоящему делу подлежит приостановлению до рассмотрения дела N А56-28494/2006.

В апелляционной жалобе Игнатьев Б.И. ссылается на то, что на момент совершения оспариваемого действия сведения об имуществе заявителя отсутствовали, в связи с этим признание судом права собственности ОАО "Верево" на мелиоративные сети не может повлиять на результат рассмотрения настоящего дела. Данный довод жалобы не может быть признан апелляционным судом обоснованным, поскольку, как указано выше, заявитель оспаривает действия государственных органов именно по основанию нарушения его прав, как собственника объектов недвижимости на сорном земельном участке.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.06.2009г. по делу N А56-21296/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

О.Р. Старовойтова И.А. Тимухина