Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2008 г. N 14АП-454/2008

05 марта 2008 г.

г. Вологда N А52-4236/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Чельцовой Н.С., судей Мурахиной Н.В., Потеевой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Щаповой Е.И.,

при участии от общества Герасимовой О.В. по доверенности от 15.08.2007; от таможни - Кузнецовой С.А. по доверенности от 22.01.2008 N 23-11/495,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Себежской таможни на решение Арбитражного суда Псковской области от 18 декабря 2007 года (судья Радионова И.М.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Латсин Рус" (далее - общество, ООО "Латсин Рус") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Себежской таможне (далее - таможня) о признании недействительным требования от 22.06.2007 в части отказа обществу в предоставлении льготы по уплате ввозной таможенной пошлины на товары, ввезенные в уставный капитал и предложения к уплате ввозной таможенной пошлины в размере 864 481 руб. 42 коп.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 18.12.2007 по делу N А52-4236/2007 заявление общества удовлетворено: признано недействительным требование таможни от 22.06.2007 в части отказа ООО "Латсин Рус" в предоставлении льготы по уплате ввозной таможенной пошлины на товары, ввезенные в качестве вклада в уставный капитал, и предложения к уплате ввозной таможенной пошлины в размере 864 481 руб. 42 коп. как не соответствующее Закону Российской Федерации "О таможенном тарифе", пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями". С Себежской таможни в пользу общества взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Таможня с судебным решением не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Псковской области от 18.12.2007 как вынесенное с нарушением норм материального права и принять по делу новый судебный акт. Считает, что требование от 22.06.2007 выставлено таможней в соответствии с нормами таможенного законодательства, предусматривающими обязательное подтверждение обоснованности представления льгот по уплате ввозной таможенной пошлины.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель общества - доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Заслушав объяснения представителей таможни и общества, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, единственным участником ООО "Латсин Рус", проживающим на территории Латвийской Республики, принято решение от 17.04.2007 об увеличении уставного капитала общества путем внесения дополнительного (имущественного) вклада - Форвадера "JOHN DEERE" 1410D, 2007 года выпуска, стоимостью 8 176 186 руб. Иностранным учредителем 23.05.2007 принято решение об увеличении уставного капитала общества путем внесения дополнительного (имущественного) вклада - цепей гусеничных ЕСО ТRACK 700х26,5 стоимостью 237 624 руб.; цепей противоскольжения ОFA MATTIW 700/50,26,5 стоимостью 72 772 руб. В связи с этим в устав ООО "Латсин Рус" внесены и зарегистрированы в установленном порядке соответствующие изменения, что подтверждается штампами регистрирующего органа на изменениях к уставу.

Обществом 21.06.2007 для таможенного оформления подана грузовая таможенная декларация N 10225030/210607/0000874, согласно которой форвадер "JOHN DEERE" 1410D, цепи гусеничные ЕСО ТRACK 700х26,5 и цепи противоскольжения ОFA MATTIW 700/50,26,5 заявлены к ввозу на территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности - в уставный капитал ООО "Латсин Рус". В графах 36, 47 таможенной декларации общество заявило о таможенных преференциях и льготе по уплате ввозной таможенной пошлины в размере 864 481 руб. 42 коп., в том числе по форвадеру 817 872 руб. 74 коп., цепям гусеничным - 35 683 руб. 31 коп., цепям противоскольжения - 10 925 руб. 35 коп.

В адрес ООО "Латсин Рус" 22.06.2007 таможней выставлено требование N 10225030, согласно которому представленные по грузовой таможенной декларации N 10225030/210607/0000874 документы не являются основанием для предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины. Обществу предложено в срок до 01.08.2007 скорректировать сведения в графах 36, 37, 47 грузовой таможенной декларации и уплатить таможенные платежи, в том числе и ввозную таможенную пошлину в размере 864 481 руб. 42 коп.

Общество, не согласившись с требованием от 22.06.2007, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд посчитал, что в данном случае у общества отсутствует обязанность по уплате таможенной пошлины.

Апелляционная инстанция считает, что суд правильно применил нормы материального права.

Статьей 34 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" предусмотрено, что таможенные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации. Порядок предоставления тарифных льгот, установленных Законом "О таможенном тарифе", определяются также Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными, относятся к основным производственным фондам, ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Судом установлено и таможенным органом не оспаривается, что ввезенный обществом указанный выше товар в перечень подакцизных товаров, определенных статьей 181 Налогового кодекса Российской Федерации, не входит, а относится к основным производственным фондам. Форвадер "JOHN DEERE" 1410D, цепи гусеничные ЕСО ТRACK 700х26,5 и цепи противоскольжения ОFA MATTIW 700/50,26,5 ввезены на таможенную территорию Российской Федерации непосредственно иностранным участником в качестве вклада для увеличения уставного капитала, так как из материалов дела следует, что именно эти товары увеличили уставный капитал ООО "Латсин Рус", поставлены на бухгалтерский учет общества (лист дела 32). Товар ввезен в установленные сроки. В связи с этим у ООО "Латсин Рус" отсутствует обязанность по уплате таможенной пошлины. Данный вывод суда подтверждается изменениями к уставу ООО "Латсин Рус", зарегистрированными межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Псковской области от 24.04.2007 и 15.06.2007. Основаниями для регистрации изменений в устав послужили решения единственного участника ООО "Латсин Рус" от 17.04.2007 N 3 и от 23.05.2007 N 4, акты приема-передачи от 18.04.2007, от 24.05.2007, отчеты об оценке рыночной стоимости N 04/07-1278, N 06/07-1346/ОП.

Ссылка таможни на статью 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", в соответствии с которой, по ее мнению, для освобождения от уплаты таможенных платежей товар должен быть ввезен в период между датой принятия решения об увеличении уставного капитала и датой государственной регистрации изменений в учредительные документы об уже состоявшемся увеличении уставного капитала отклоняется, поскольку иных оснований, в том числе и приведенных таможней, постановление Правительства от 23.07.1996 N 883 не содержит. Предоставление льгот по пошлине законодательство связывает не с моментом оформления уставного капитала, а с вкладом иностранного инвестора в уставный капитал предприятия оборудования для использования в качестве основных производственных фондов.

Каких-либо иных условий предоставления соответствующих льгот законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации не устанавливают. Статус товара для таможенных целей не зависит ни от момента перехода права собственности на имущество, ни от даты государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы. Нормативные положения не связывают право на льготу с регистрацией юридического лица либо изменений, внесенных в его учредительные документы, в уполномоченных органах. В связи с этим доводы таможенного органа обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, правомерно удовлетворил требования общества о признании недействительным требования таможни от 22.06.2007 в части отказа ООО "Латсин Рус" в предоставлении льготы по уплате ввозной таможенной пошлины на товары, ввезенные в уставный капитал, и предложения к уплате ввозной таможенной пошлины в размере 864 481 руб. 42 коп.

Каких-либо нарушений норм процессуального и материального права, допущенных судом первой инстанции, апелляционным судом не установлено, решение суда от 18.12.2007 является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 18 декабря 2007 года по делу N А52-4236/2006/2 оставить без изменения, апелляционную жалобу Себежской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Чельцова

Судьи

Н.В. Мурахина А.В. Потеева