Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2008 г. N 14АП-3669/2008

г. Вологда

24 октября 2008 г.

Дело N А52-1219/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2008 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Богатыревой В.А., Виноградовой Т.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 11 августа 2008 года по делу N А52-1219/2008 (судья Самойлова Т.Ю.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Восточно-Европейский рынок лесоматериалов" (далее - общество, ООО "Восточно-Европейский рынок лесоматериалов") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (далее - инспекция, межрайонная ИФНС России N 1) о возложении обязанности возвратить 708 227 рублей 57 копеек излишне взысканного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) путем направления соответствующего поручения в Управление Федерального казначейства по Псковской области.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 11.08.2008 по делу N А52-1219/2008 требования общества удовлетворены.

Инспекция с решением суда не согласилась и обратилась с жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование своей позиции ссылается на отсутствие оснований для возврата НДС в сумме 708 227 рублей 57 копеек, поскольку имеются недоимка по налогам, задолженность по соответствующим пеням, а также штрафам, начисленным решением по выездной налоговой проверке от 27.06.2008.

Обществом отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, 18.04.2007 ООО "Восточно-Европейский рынок лесоматериалов" представило в межрайонную ИФНС России N 1 налоговую декларацию по НДС за март 2007 года.

Инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной обществом декларации.

Рассмотрев материалы проверки, заместитель начальника межрайонной ИФНС России N 1 принял решение от 18.09.2007 N 16-01/2436, которым обществу предложено уплатить НДС в сумме 3 004 210 рублей.

На основании указанного решения инспекцией выставлено требование N 1242 по состоянию на 05.10.2007 об уплате налога в указанной сумме.

Поскольку требование N 1242 обществом не исполнено, инспекцией принято решение от 29.10.2007 N 34706 о взыскании с ООО "Восточно-Европейский рынок лесоматериалов" оставшейся части недоимки в сумме 708 227 рублей 57 копеек, которая списана с расчетного счета инкассовым поручением от 30.10.2007 N 58991.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 29.01.2008 по делу N А52-4478/2007 решение инспекции от 18.09.2007 N 16-021/2436 и требование N 1242 по состоянию на 05.10.2007 признаны незаконными.

Постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 и Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2008 по данному делу решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Таким образом, в связи с незаконностью требования N 1242 сумма НДС в размере 708 227 рублей 57 копеек является излишне взысканной.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 79 НК РФ решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Пунктом 3 статьи 79 НК РФ предусмотрено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда. Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Общество 27.03.2008 обратилось в межрайонную ИФНС России N 1 с заявлением о возврате НДС в сумме 708 227 рублей 57 копеек.

Однако инспекцией не исполнена обязанность по возврату излишне взысканного налога, что нарушает право налогоплательщика на свободное распоряжение денежными средствами, находящимися в его собственности.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 79 НК РФ возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных названным Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 НК РФ.

В апелляционной жалобе инспекция ссылается на отсутствие оснований для возврата НДС в сумме 708 227 рублей 57 копеек, поскольку 11.08.2008 вступило в силу решение по выездной налоговой проверке от 27.06.2008, которым обществу доначислены НДС в сумме 9 107 859 рублей, налог на прибыль в сумме 2 215 539 рублей, налог на доходы физических лиц в сумме 1170 рублей, пени в сумме 1 283 851 рублей 95 копеек, оно привлечено к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах в виде штрафов на общую сумму 2 237 175 рублей 80 копеек, тем самым имеются недоимки по налогам и задолженности по пеням и штрафам.

Однако такой довод не заявлялся в суде первой инстанции, решение от 27.06.2008 отсутствует в материалах дела. Кроме того, оно вступило в законную силу 11.08.2008, то есть после объявления резолютивной части решения суда первой инстанции - 06.08.2008.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 79 НК РФ до истечения срока, установленного абзацем первым названного пункта, поручение на возврат суммы излишне взысканного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил на инспекцию обязанность возвратить обществу излишне взысканный НДС в сумме 708 227 рублей 57 копеек путем направления соответствующего поручения в Управление Федерального казначейства по Псковской области.

Оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, а при обращении в суд с апелляционной жалобой инспекцией государственная пошлина не уплачивалась, в соответствии со статьями 102 АПК РФ, 333.21 НК РФ с инспекции подлежит взысканию госпошлина в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 11 августа 2008 года по делу N А52-1219/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области в федеральный бюджет госпошлину в сумме 1000 рублей за рассмотрение дела в апелляционной инстанции.

Председательствующий

О.Ю. Пестерева

Судьи

В.А. Богатырева Т.В. Виноградова