Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2009 г. N 14АП-4954/2008

г. Вологда

21 января 2009 г.

Дело N А44-2989/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Бочкаревой И.Н., Пестеревой О.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гарант" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 12 ноября 2008 года по делу N А44-2989/2008 (судья Разживин А.А.),

установил

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новгородском районе Новгородской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Гарант" (далее - Общество, ООО "Гарант") о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 31.03.2008 в сумме 790 715 руб. 46 коп. и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 36 332 руб. 81 коп.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявитель уточнил требования и просил взыскать с Общества 235 354 руб. 46 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 36 332 руб. 81 коп. пеней.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 12 ноября 2008 года требования удовлетворены.

ООО "Гарант" в апелляционной жалобе просит решение суда в части взыскания пеней отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что суд первой инстанции необоснованно не уменьшил размер пеней в связи с уменьшением суммы основного долга, а также не применил статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Кроме того, полагает, что Арбитражный суд Новгородской области лишил ответчика права на участие в судебном процессе.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, однако представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, Учреждение направило в адрес ответчика требование N 3017 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 29.07.2008, в соответствии с которым Обществу следовало уплатить в срок до 14.08.2008 задолженность по страховым взносам и пеням за период с 01.01.2008 по 31.03.2008 в общей сумме 827 048 руб., 27 коп., в том числе 654 641 руб. 52 коп. недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 30 446 руб. 80 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 136 073 руб. 94 коп. недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 5886 руб. 01 коп. пеней на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии

ООО "Гарант" в установленный срок требование не исполнило, в связи с чем Учреждение обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 23 данного Закона под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона N 167-ФЗ).

Взыскиваемая заявителем сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 31.03.2008 в размере 235 354 руб. 46 коп. подтверждается подписанным сторонами актом сверки от 06.11.2008 N 3 и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требование о взыскании с ответчика 235 354 руб. 46 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, ООО "Гарант" полагает, что суд первой инстанции необоснованно не уменьшил размер пеней в связи с уменьшением суммы основного долга.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными вышеназванным Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии с пунктом 9 письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начисляются по итогам отчетного периода.

В ходе судебного разбирательства Учреждение уменьшило взыскиваемую сумму основного долга в связи с частичной уплатой ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. При этом платеж произведен несвоевременно.

Довод подателя жалобы о том, что Арбитражный суд Новгородской области необоснованно не применил статью 333 ГК РФ, не принимается апелляционным судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным правоотношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Законодательством, регулирующим вопросы обязательного пенсионного страхования, иное не установлено.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации и вышеназванного Закона не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных плательщику пеней в зависимости от обстоятельств несвоевременной уплаты взносов и отсутствия вины страхователя в нарушении сроков уплаты страховых взносов.

В силу части 6 статьи 13 АПК РФ арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами и если это не противоречит их существу. В данном случае порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены специальным Законом.

Ссылка ООО "Гарант" на то, что суд первой инстанции лишил ответчика права на участие в судебном процессе, в нарушение статьи 65 АПК РФ не подтверждена доказательствами и опровергается имеющимися в материалах дела документами.

Арбитражный суд Новгородской области рассмотрел дело по существу 12.11.2008 в отсутствие ответчика, указав на его неявку. Согласно протоколу судебного заседания от 12.11.2008 судебное заседание началось в 10 час 00 мин.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Частью 1 статьи 123 вышеназванного Кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Копия определения от 27.10.2008 о рассмотрении дела 12.11.2008 в 10 час 00 мин получена ответчиком 01.11.2008, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (лист дела 44).

Кроме того, представитель ООО "Гарант" извещен о назначении судебного разбирательства на 10 час 00 мин 12.11.2008 в предварительном судебном заседании 27.10.2008, о чем свидетельствует подпись указанного представителя в приложении к протоколу судебного заседания от 27.10.2008.

С учетом изложенного оснований для изменения или отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 12 ноября 2008 года по делу N А44-2989/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гарант" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

И.Н. Бочкарева О.Ю. Пестерева