Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2009 г. N 14АП-2764/2009

г. Вологда

21 июля 2009 г.

Дело N А44-3489/2008

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Журавлева А.В. и Козловой С.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хачировой З.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Новгородский опытно-экспериментальный завод Новгородлеспром" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 15 апреля 2009 года по делу N А44-3489/2008 (судья Самарин А.Д.),

установил

открытое акционерное общество "Новгородский опытно-экспериментальный завод Новгородлеспром" (далее - ОАО "Новгородлеспром") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к открытому акционерному обществу "Новгородские областные коммунальные электрические сети" (далее - ОАО "Новгородоблкоммунэлектро") о признании права собственности на недвижимое имущество - кабельные линии КЛ-6 кВ от ПС "Антоново" до ТП-393 фидер N 6 (АСБ-120 (1965)) и КЛ-6 кВ от ТП-393 до ТП-150 (АСБ-240 (430)).

Определением суда от 11 декабря 2008 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новгородской области (далее - Территориальное управление) и Управление Федеральной регистрационной службы по Новгородской области (далее - Управление ФРС).

Определением суда от 27 января 2009 года по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - ОАО "МРСК").

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 15 апреля 2009 года в удовлетворении иска отказано. ОАО "Новгородлеспром" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 5853 руб. 87 коп.

ОАО "Новгородлеспром" с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что согласно письму Территориального управления от 01.12.2007 N 3108 кабельные линии отсутствуют в федеральной собственности. Спорные кабели не были включены в план приватизации ошибочно. Необоснованным является изложенный в решении вывод о том, что иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, поскольку суд не предлагал истцу привлечь Территориальное управление в качестве ответчика. В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт открытого владения ОАО "Новгородлеспром" кабельными линиями, их эксплуатации и содержания.

ОАО "МРСК" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения.

Управление ФРС в отзыве на апелляционную жалобу указало, что не заинтересовано в разрешении спора.

Территориальное управление в отзыве на апелляционную жалобу просит жалобу оставить без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. ОАО "Новгородоблкоммунэлектро" отзыв на апелляционную жалобу не представило. ОАО "МРСК", Управление ФРС, Территориальное управление заявило ходатайства о рассмотрении жалобы без участия своих представителей. Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от 28.12.1992 N 1085 учреждено ОАО "Новгородлеспром" с уставным капиталом 1 215 600 руб.

Учреждение акционерного общества произведено в соответствии с планом приватизации, в уставный капитал данного общества передано имущество на основании актов оценки движимого и недвижимого имущества, денежных средств, финансовых активов (т. 1, л. 42 - 57).

В акты оценки имущества, передаваемого в уставный капитал ОАО "Новгородлеспром", спорные кабельные линии, существовавшие на момент приватизации, не были включены.

Ссылаясь на то, в настоящее время истец эксплуатирует спорные кабельные линии, но из-за отсутствия правоустанавливающих документов невозможно установить границу балансовой принадлежности, границу ответственности за эксплуатацию электросетей между ОАО "Новгородлеспром" и сетевой организацией, неправильным применением тарифа за потребленную ОАО "Новгородлеспром" электроэнергию и невозможностью совершения сделки по отчуждению линий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводу, что спорные кабельные линии не вошли в состав имущества ОАО "Новгородлеспром" на момент его учреждения, в связи с этим право собственности истца на данные объекты не возникло. Кроме того, иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, поскольку спор о праве возник между истцом и Российской Федерацией в лице ее уполномоченных органов, однако Территориальное управление привлечено к участию в деле не в качестве ответчика, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

У суда апелляционной инстанции нет оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом ввиду следующего.

В пунктах 4 и 5 плана приватизации ОАО "Новгородлеспром" указано, что приватизируемое предприятие имело организационно-правовую форму в виде государственного федерального предприятия, вид собственности - федеральная собственность.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте оценки (пункты 5, 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа от 01.07.1992 N 721). Начальная цена предприятия, величина уставного капитала акционерного общества устанавливается в акте оценки стоимости имущества предприятия (пункт 5.1 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, приложения N 2 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66).

Оценив утвержденный Комитетом по управлению государственным имуществом Новгородской области план приватизации ОАО "Новгородлеспром", акты оценки стоимости зданий и сооружений, незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования, машин, долгосрочных финансовых вложений, нематериальных активов, запасов, затрат, денежных средств и других финансовых активов приватизируемого предприятия, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод, что спорные кабельные линии не вошли в состав имущества истца на момент его учреждения.

В связи с этим отсутствуют предусмотренные статьей 217 ГК РФ основания для признания за истцом права собственности на спорные объекты.

Также правомерно суд пришел к выводу, что иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам. Как следует из отзывов на иск ОАО "Новгородоблкоммунэлектро" и ООО "МРСК", ответчики не претендуют на кабельные линии, используемые истцом, и оставляют рассмотрение спора на усмотрение суда (т. 2 л. 13, 26 - 27).

В то же время, по мнению Территориального управления, указанные кабельные линии продолжают оставаться в собственности Российской Федерации, в связи с чем третье лицо просило в иске отказать (т. 1, л. 143 - 145).

Суд первой инстанции при указанных обстоятельствах правильно установил, что имеется спор о праве на кабельные линии между истцом и Российской Федерацией.

Как следует из протокола предварительного судебного заседания 10 марта 2009 года представитель истца пояснил, что иные ответчики не могут быть привлечены по настоящему делу, поскольку прилегающие к спорным кабельные линии принадлежат только ОАО "Новгородоблкоммунэлектро" и ОАО "МРСК" (т. 2, л. 21). В судебном заседании 15 апреля 2009 года представитель истца вновь подтвердил, что надлежащими ответчиками по делу являются ОАО "Новгородоблкоммунэлектро" и ОАО "МРСК".

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Так как иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, то суд первой инстанции правомерно расценил данное обстоятельство как самостоятельное основание для отказа в иске.

В силу изложенных обстоятельств выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 15 апреля 2009 года по делу N А44-3489/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Новгородский опытно-экспериментальный завод Новгородлеспром" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

А.В. Журавлев С.В. Козлова