Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2009 г. N 14АП-3547/2009

г. Вологда

23 июля 2009 г.

Дело N А13-4690/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Козловой С.В. и Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Хачировой З.Т.,

при участии от гаражно-строительного кооператива N 580 Токмашова В.В. по доверенности от 02.06.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива N 580 на определение Арбитражного суда Вологодской области от 08 июня 2009 года о прекращении производства по делу N А13-4690/2009 (судья Шадрина А.Н.),

установил

гаражно-строительный кооператив N 580 обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца, указав в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области о признании права собственности на 41 индивидуальный гаражный бокс с кадастровыми номерами 35:21:0202002:0055:03353 (боксы 27 - 36) и 35:21:0202002:0055:03354 (боксы 37 - 67), расположенные по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Химиков.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 08 июня 2009 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Гаражно-строительный кооператив N 580 с определением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что споров о праве собственности на гаражные боксы нет ни с муниципальным образованием "Город Череповец", ни с гражданами - членами гаражного кооператива. Истец учреждался с целью бессрочной хозяйственной деятельности, а не для создания 41 гаражного бокса. В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы жалобы поддержал.

Ответчик, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, отзывы на жалобу не представили. Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области заявило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия своего представителя. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Законом СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" предусмотрено право граждан на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания (пункт 1 статьи 51 Закона).

Как видно из представленных в материалы дела документов, гаражно-строительный кооператив N 580 зарегистрирован 21.08.1990 в качестве юридического лица в форме потребительского кооператива решением N 740 Череповецкого городского Совета Народных Депутатов.

В соответствии с пунктом 1.3 новой редакции устава истца он является добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражах-стоянках и услугах по обеспечению сохранности автотранспортных средств, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Основным источником формирования имущества являются вступительные взносы членов кооператива, паевые взносы за гараж-бокс, ежегодные взносы на содержание и эксплуатацию гаражей, дорог, электролиний, доходы, полученные от оказания услуг и выполнения работ, иные источники (пункт 3.4 устава).

В период с 1990 по 1991 годы и с 1996 по 1998 годы на земельном участке, отведенном под строительство в установленном законом порядке, гаражно-строительным кооперативом N 580 возведен 41 индивидуальный гаражный бокс с кадастровыми номерами 35:21:0202002:0055:03353 (боксы 27 - 36) и 35:21:0202002:0055:03354 (боксы 37 - 67) по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Химиков.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (пункт 1 статьи 116 Кодекса).

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата полной суммы паевого взноса членом гаражного или иного потребительского кооператива за гараж и иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу, является особым основанием для приобретения права собственности на данное имущество.

Указанной нормой определен момент возникновения права собственности у члена потребительского кооператива на соответствующий объект - после внесения полного паевого взноса за имущество, причем последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Настоящий спор связан с судьбой нежилых помещений, которые являются имуществом не только гаражно-строительного кооператива, но и его членов (физических лиц), что неизбежно затрагивает имущественные права и интересы пайщиков истца. При таких обстоятельствах суд обоснованно сделал вывод о необходимости привлечения последних к участию в деле, так как граждане имеют самостоятельные права требования на предмет спора.

Учитывая, что рассмотрение споров с участием физических лиц арбитражному суду неподведомственно, суд правомерно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В силу пункта 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Упомянутые случаи установлены, в частности, статьей 33 Кодекса. Рассматриваемый спор к таковым не относится.

Ввиду изложенного апелляционная инстанция считает, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы процессуального права применены правильно, основания для отмены обжалуемого определения и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

определение Арбитражного суда Вологодской области от 08 июня 2009 года по делу N А13-4690/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива N 580 - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

С.В. Козлова О.Г. Писарева