Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2008 г. N 15АП-360/2008

город Ростов-на-Дону

дело N А32-16194/2007-4/461

14 февраля 2008 г.

15АП-360/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ткаченко Т.И.,

судей Ивановой Н.Н., Смотровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.

при участии:

от Краснодарской таможни: представителя по доверенности от 12.12.07 N 01-21/21779 Мищенко Марии Александровны, паспорт N 0306 N 484183, выдан отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Тимашевском районе 06.07.07;

от общества с ограниченной ответственностью "Генератор": представителя по доверенности от 01.02.2008 г. N 1/2 Щербина Алексея Валентиновича, паспорт 0305 N 264494, выдан УВД Западного округа г. Краснодара 14.01.2004 г.; представителя по доверенности от 01.02.2008 г. N 1/1 Внуковой Натальи Владимировны, паспорт 0399 N 266534, выдан ПВС УВД Западного округа г. Краснодара 20.06.2000 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2007г. по делу N А32-16194/2007-4/461

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Генератор" к Краснодарской таможне о признании незаконным решения от 07.08.2007г. N 14-70/13631, принятое судьей Руденко Ф.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Генератор" (далее - ООО "Генератор") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Краснодарской таможни от 07.08.07 N 14-70/13631 и об обязании таможенного органа возвратить ООО "Генератор" денежные средства в сумме 883311, 12 рублей. Мотивируя заявленные требования общество сослалось на то, что материалами дела подтверждается факт внесения иностранной фирмой в качестве дополнительного вклада в уставный капитал общества дизельгенератора модели "САТ3508В" балансовой стоимостью 4907284 рубля. При составлении акта приема-передачи указанного имущества были допущены технические ошибки, заключавшиеся в неверном указании модели дизельгенератора и его серийного номера, что послужило основанием для принятия Краснодарской таможней незаконного решения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.07 указанные требования заявителя удовлетворены, решение Краснодарской таможни от 07.08.07 N 14-70/13631 об отказе в возврате обществу с ограниченной ответственностью "Генератор" 883311, 12 рублей признано незаконным. Суд обязал таможенный орган возвратить обществу денежные средства в сумме 883311, 12 рублей, а также взыскал с таможенного органа в пользу заявителя сумму государственной пошлины, уплаченной им при подаче заявления.

Мотивируя решение суд первой инстанции указал, что имевшая место техническая ошибка не лишает общества права на льготу по налогу на добавленную стоимость, установленную статьей 150 Налогового кодекса РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.07 отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что в ходе проверки Краснодарской таможней установлено отсутствие переданного по документам в качестве вклада иностранного учредителя дизельгенератора. Следовательно, по мнению таможенного органа, оснований для возврата денежных средств не имеется. Также Краснодарская таможня ссылается на то, что суд первой инстанции не принял во внимание то факт, что согласно информации, имеющейся на интернет-сайте производителя, модели 3508 и 3508В относятся к различным моделям с разными техническими характеристиками. Суд первой инстанции ссылается на документы, которые отсутствовали в момент принятия решения у таможенного органа.

Обществом с ограниченной ответственностью "Генератор" представлен отзыв на апелляционную жалобу Краснодарской таможни, в котором юридическое лицо не согласно с выводами таможенного органа и просит оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. В обоснование отзыва общество ссылается на то, что акт о приеме-передаче имущества, в котором была допущена техническая ошибка, исправлен, а в материалах дела имеется письмо производителя о том, что имеющийся у общества в наличии дизельгенератор является дизель-генераторной установкой модели Caterpillar 3508B.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке апелляционного производства повторно рассматривает дело.

Представитель Краснодарской таможни в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пояснив, что в ходе проверки было установлено несоответствие документальных сведений фактическим данным, имеющимся на товаре, что послужило основанием для отказа в применении льгот по уплате НДС, поскольку заявленный обществом товар не ввозился. При этом представитель таможенного органа пояснил, что никакого другого дизельного генератора общество до настоящего момента не ввозило.

Представитель общества в судебном заседании не согласилась с доводами таможенного органа ссылаясь на то, что несоответствие данных о товаре, указанных в документах, фактическим сведениям, послужившее основанием для отказа в возврате налога на добавленную стоимость, является причиной технической ошибки, которая была исправлена.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела общество с ограниченной ответственностью "Генератор" ввезло на территорию России по ГТД N 10309120/061006/000650 (л.д.9) в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал ООО "Генератор" дизельную генераторную установку мощностью 1000 КВА, модель "САТ3508В" в количестве 1 шт. В качестве документов, необходимых при таможенном оформлении, кроме указанной ГТД обществом были представлены некоммерческий инвойс от 26.09.06 (л.д.10) и отчет об оценке N 2006-82 ЗАО "Научно-практический центр сертифицированной оценки", г. Москва.

На основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Генератор" о возврате денежных средств таможенным органом проведена проверка, в ходе которой установлено, что иностранным учредителем корпорацией "Ранет Центр ИНК" (США) в качестве вклада в уставный капитал ООО "Генератор" был внесен дизельгенератор производства фирмы "КАТЕРПИЛЛАР", модель "САТ3508В", балансовой стоимостью 4907284 рубля, состоящий из генератора GEH220/OLY00000RNS05368, дизеля GCD325/WS4486N1488539.

Согласно акту о приеме-передаче дизельгенератора САТ3508В от 06.10.06 N 00000001 (л.д.13) единственным участником ООО "Генератор" (100 % иностранные инвестиции) корпорацией "Ранет Центр Инк" в качестве дополнительного вклада в уставный капитал внесен указанный дизельгенератор.

В установленном порядке принятому от иностранного инвестора дизельгенератору присвоен инвентарный номер 00000001 (инвентарная карточка N 00000001 от 06.10.06 содержит ссылку на акт ОС-1 N 00000001 от 06.10.06).

В ходе осмотра Краснодарской таможней помещений и территорий по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского, 96, установлено, что в помещении фактически находится дизельгенератор модели "САТ3508" со следующими идентификационными номерами: на пульте управления САТ00000HZAD00172, на генераторе - модель 3508, г/в 2006, 1000KVA, 800KV, серийный номер G5C00268, на станине САТ00000HZAD00172, на дизеле - модель 3508, серийный номер 1F203652 (акт осмотра от 27.06.07 - л.д.4).

На основании указанных данных таможенный орган принял решение об отсутствии оснований для возврата денежных средств (л.д.6).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 150 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

Статьей 37 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 23.05.93 N 5003-1 установлено, что при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров:

- ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывозимых с этой территории временно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации;

- вывозимых в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями, участником которых является Российская Федерация;

- вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в пределах объемов поставок на экспорт для федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

- ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, заключенными Правительством Российской Федерации или уполномоченным им государственным органом в соответствии с законами Российской Федерации, или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций в порядке, определяемом Верховным Советом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.07.96 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары:

- не являются подакцизными;

- относятся к основным производственным фондам;

- ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что вкладом в уставный капитал общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Согласно части 2 статьи 17 указанного закона увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет имущества общества, и (или) за счет дополнительных вкладов участников общества, и (или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Устава общества с ограниченной ответственностью "Генератор", утвержденного решением от 02.11.2006 г. увеличение Уставного капитала Общества может осуществляться за счет имущества Общества и (или) за счет дополнительных вкладов единственного участника Общества и (или) за счет вкладов в уставный капитал третьих лиц, принимаемых в Общество.

Таким образом, ООО "Генератор" в соответствии с законом и Уставом вправе увеличивать уставный капитал за счет дополнительных вкладов учредителя.

Согласно материалам дела (л.д.13) единственный участник общества с ограниченной ответственностью "Генератор" корпорация "РАНЕТ ЦЕНТР ИНК" (зарегистрирована Государственным секретарем Штата Техас 04.02.1991 г.) в лице президента Сприжицкого Ю.А. передало ООО "Генератор" в лице генерального директора Филюшина М.В. в качестве дополнительного вклада в уставный капитал дизель-генераторную установку модели САТ 3508В, балансовой стоимостью 4907284 рубля. Указанный товар подакцизным не является, относится к основным производственным фондам и был ввезен в сроки, установленные решением единственного участника ООО "Генератор" от 02.11.2006 г. N 1 (л.д.15).

Обоснованность предоставления льгот по уплате таможенных платежей и налога на добавленную стоимость в отношении ввезенного ООО "Генератор" оборудования подтверждается также заключением ФТС России от 23.05.2007 г. N 05-17/19288 (л.д.11).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что общество в силу статьи 150 Налогового кодекса РФ имеет право на льготы по уплате налога на добавленную стоимость.

Довод таможенного органа о несоответствии сведений, указанных в документах, предъявленных при таможенном оформлении, фактическим данным, указанным на оборудовании, не принимается судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Из имеющихся в материалах дела официально-деловых писем, направленных производителем оборудования ООО "Катерпиллар СНГ" следует, что дизельный генератор Caterpillar серии 3508, номер ZAD00172 укомплектован электронной системой управления насосфорсунками, что отражается добавлением префикса "В" к номеру серии 3508 в сопроводительных документах и технической документации. Также ООО "Катерпиллар СНГ" подтверждает в указанных письмах, что установка 3508 (серийный номер ZAD00172), дизельный двигатель (серийный номер 1FZ03652), генератор (серийный номер G5C00268) - являются дизельной электрогенераторной установкой Caterpillar 3508В. Префикс "В" в серии 3508 на шильдиках данной электрогенераторной установки не указан. Также производитель сообщил, что установка 3508 (серийный номер ZAD00172), дизельный двигатель (серийный номер 1FZ03652), генератор (серийный номер G5C00268) - являются дизельной электрогенераторной установкой Caterpillar 3508В.

В материалах дела имеется копия контракта от 12.05.06 N 06-PS-ZIAG-K003, согласно которому корпорация "РАНЕТ ЦЕНТР ИНК" приобрела данное оборудование (л.д.51) - дизельгенератор САТ3508В.

В свою очередь компания "КАТЕРПИЛЛАР" в письме от 22.10.2007 г. сообщила, что генератор с серийным номером ZAD00172 является моделью "3508В" производства компании "КАТЕРПИЛЛАР" (л.д.30).

Таким образом, является обоснованным и правомерным вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие в некоторых пунктах акта приема-передачи от 06.10.2006 г. N 00000001 символа "В" в части указания модели дизельгенератора не является безусловным и достаточным основанием, свидетельствующем об отсутствии у заявителя дизельгенератора модели "САТ 3508В". Указанные обстоятельства, как обоснованно указал суд первой инстанции, являются следствием технической ошибки, допущенной при изготовлении указанного документа.

Исходя из этого, суд апелляционной инстанции считает, что общество с ограниченной ответственностью имеет законом установленное право на налоговую льготу, установленную статьей 150 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Налоговый кодекс РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. К таким делам относятся, в частности, дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа (п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007г. N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").

Поскольку при подаче апелляционной жалобы Краснодарская таможня не уплатила государственную пошлину и данная жалоба не подлежит удовлетворению, на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с Краснодарской таможни надлежит взыскать в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2007 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Краснодарской таможни - без удовлетворения.

Взыскать с Краснодарской таможни в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.И. Ткаченко

Судьи

Н.Н. Иванова Н.Н. Смотрова