Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2008 г. N 15АП-5572/2008

город Ростов-на-Дону

дело N А32-23461/2007-22/439

24 октября 2008 г.

15АП-5572/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ломидзе О.Г.

судей Ильиной М.В., Малыхиной М.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.

при участи: от истца: Сидненко С.Г., доверенность N 348 от 06.12.2007г.;

от ответчика: Зинченко Константин Федорович, паспорт; представитель Казаков В.А., доверенность от 17.01.2008г. N в реестре 292

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зинченко Константина Федоровича

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 июля 2008 г. по делу N А32-23461/2007-22/439 (судья Чуприна Т.В.)

по иску Курганинского МУП "Рынок"

к ответчику индивидуальному предпринимателю Зинченко Константину Федоровичу

об устранении препятствий в пользовании, взыскании платы

УСТАНОВИЛ:

Курганинское муниципальное унитарное предприятие "Рынок" (далее - Курганинское МУП "Рынок", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ответчику индивидуальному предпринимателю Зинченко Константину Федоровичу (далее - предприниматель) об устранении препятствия в пользовании земельным участком, освободив от киоска, принадлежащего предпринимателю, земельный участок, расположенный по адресу: г.Курганинск, ул. Привокзальная, 19, площадью 28,08 кв.м., расположенный в ряду N 1 место N 1А согласно схемы размещения торговых мест Привокзального рынка; о взыскании с предпринимателя платы за пользование торговым местом с 01.10.2007г. по 07.07.2008г. в размере 38 859 руб.; о взыскании расходов по государственной пошлине в размере 2 500 руб. и 1 054,36 руб. и судебных расходов, связанных с проездом представителя к месту слушания дела в размере 3 220,42 руб. (с учетом уточненных требований в порядке ст. 49 АПК РФ - т. 2, л.д. 4).

Исковые требования основаны на следующих доводах. На земельном участке, площадью 5 862,1 кв.м. в г. Курганинске по ул. Привокзальная, 19, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании Курганинского МУП "Рынок", расположен Привокзальный универсальный рынок. Предприниматель незаконно занимает своим киоском торговое место N 1А в 1 ряду, расположенное на земельном участке площадью 28,08 кв.м, договор о предоставлении торгового места не заключен.

В отзыве на исковое заявление предприниматель указывает на то, что торговый павильон, принадлежащий Курганинскому объединению "Заготпром" на праве собственности, зарегистрированном в органе технической инвентаризации, приобрел по договору купли-продажи от 06.09.2004г. У ответчика в силу ст. 552 Гражданского кодекса РФ возникло право на земельный участок, занятый торговым киоском (т. 1, л.д.67-68).

Решением суда от 18 июля 2008 г. требования истца удовлетворены в полном объеме. Суд обязал предпринимателя Зинченко К.Ф. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: г.Курганинск, ул.Привокзальная, 19, площадью 28,08 кв.м., путем освобождения его от киоска, расположенного в ряду N 1 место N 1А, согласно схемы размещения торговых мест Привокзального рынка. Суд пришел к выводу, что принадлежащий ответчику торговый павильон является движимым имуществом, имеет временный характер; земельный участок под торговым павильоном до продажи имущества принадлежал продавцу на праве аренды, поэтому у ответчика не возникло право пользования спорным земельным участком на основании ч. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, Зинченко К.Ф. обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Заявитель просит решение суда отменить ввиду того, что спорный торговый павильон расположен на земельном участке площадью 31 кв.м., относящийся к федеральной собственности, в полосе отвода железной дороги ст. Курганная, 1692 км. ПК-2. В постановке на кадастровый учет земельного участка, на территории которого расположено Курганинское МУП "Рынок", было отказано в связи с наложением границ земельного участка на полосу отвода железной дороги, а именно на земельный участок, на котором находится торговый павильон. Суд не принял во внимание то обстоятельством, что ответчик обратился к ОАО "РЖД", являющееся арендатором земельного участка, с просьбой о заключении договора субаренды; проведено межевание земельного участка площадью 31 кв.м., на котором расположен торговый павильон, выдан кадастровый паспорт на данный земельный участок.

В отзыве на апелляционную жалобу предприятие указало на то, что при рассмотрении другого дела судебными инстанциями было восстановлено право Курганинского МУП "Рынок" на земельный участок, включая и тот, на котором расположен торговый павильон ответчика.

Курганинское МУП "Рынок", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы; пояснил, что торговый павильон расположен за границами земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Зинченко К.Ф. представил письмо ОАО "РЖД", филиал "СКЖД" Краснодарского отделения от 05.08.2008г. N 251/НОЛРИ-2, направленное в Территориальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю с просьбой о выполнении работ по межеванию и присвоению учетного кадастрового номера части земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги в ст. Курганная, 1693 км ПК 2 площадью 28 кв.м., с целью заключения договора субаренды между ОАО "РЖД и Зинченко К.Ф.

Ответчик также представил справку от 03.09.2008г. N 1459/НОДРИ-2 ОАО "РЖД", филиал "СКЖД" Краснодарского отделения, согласно которой Зинченко К.Ф. обратился с заявлением о предоставлении в субаренду земельного участка, площадью 31 км по адресу: Привокзальная площадь, 1692 км ПК 2 станции Курганинская, для размещения временного торгового павильона из легких конструкций, без права капитального строительства. Пояснил, что соответствующий пакет документов находится на стадии подготовки.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

С целью представления сторонами пояснений по вопросу о месте расположения спорного торгового объекта суд отложил рассмотрение апелляционной жалобы на 13 октября 2008 г.

В судебном заседании 13 октября 2008 г. представитель заявителя апелляционной жалобы пояснил суду, что предприниматель Зинченко в настоящий момент согласовывает условия договора субаренды с ОАО "РЖД", земельный участок, на котором расположен принадлежащий предпринимателю Зинченко павильон, находится в федеральной собственности, предоставлен в аренду ОАО "РЖД". Данные обстоятельства по пояснениям представителя ответчика подтверждаются справкой Краснодарского отделения СКЖД, согласно которой в Краснодарское отделение СКЖД обратился предприниматель Зинченко К.Ф. с заявлением о предоставлении в субаренду земельного участка площадью 31 кв.м., по адресу: Привокзальная площадь, 1692 км ПК 2 станции Курганная, для эксплуатации временного торгового павильона из легких конструкций. Согласно данной справки испрашиваемый предпринимателем Зинченко земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:16:00 00 000:4, являющегося федеральной собственностью. Просил решение суда отменить, в иске отказать.

Представитель истца пояснил суду, что ОАО "РЖД" прав на земельный участок не имеет, что подтверждено судебными актами, ОАО "РЖД" отказалось исполнять решение суда и вносить изменения в техническую и правоустанавливающую документацию. Договор субаренды, который пытается заключить предприниматель и ОАО "РЖД", не способен породить правовые последствия в силу отсутствия у ОАО "РЖД" прав на этот участок. Представил суду письмо заместителя начальника территориального отдела по Курганинскому и Лабинскому районам от 06.10.2008г. N 16/2165, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 23:16:0601026:51 (предыдущий кадастровый номер 23:16:0000000:4), иные документы, подтверждающие согласно позиции истца расположение павильона ответчика на принадлежащем истцу земельном участке.

Представитель истца просил решение суда изменить, вместо обязания предпринимателя устранить препятствия указать на устранение препятствий. Аргументировал удобством исполнения судебного акта.

Представитель ответчика полагает, что должностное лицо УФАКОН представило противоречащую информацию: письмо заместителя начальника территориального отдела Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю по Курганинскому и Лабинскому районам от 06.10.2008г. N 16/2165 противоречит ранее подписанному тем же должностным лицом письму от 09.07.2008г. N 16/1691. Утверждает, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий Зинченко ларек, находится вне границ земельного участка, предоставленного МУП "Рынок".

На вопрос суда, один ли у предпринимателя Зинченко киоск (павильон) или несколько предприниматель пояснил, что один.

Суд объявил перерыв в судебном заседании до 20 октября 2008 г.

После перерыва в судебное заседания явился предприниматель и его представитель.

Суд огласил ответ Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (территориальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам) на запрос суда от 16.10.2008г. N 16/2207.

Представитель предпринимателя представил суду ответ на свой запрос, полагает, ответы противоречивы, настаивает на доводах апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исковые требования основаны на том, что ответчик без правовых оснований занимает своим киоском торговое место, расположенное на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании у Курганинского МУП "Рынок".

Защите согласно ст.12 ГК РФ подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы. Данной норме корреспондирует положение п.1 ст.4 АПК РФ, согласно которому заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Из положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ, пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ следует, что лицо, требующее защиты от расположения чужого имущества, самовольного занятия земельного участка, при этом не являющееся собственником земельного участка, должно обосновать свой статус законного владельца земельного участка, на котором расположена постройка.

Принимая во внимание, что с требованием о восстановлении нарушенного права может обратиться лицо, обладающее этим правом, оценке подлежит наличие либо отсутствие у истца титула относительно земельного участка.

Предприниматель полагает, что его объект на территории, землепользователем которой является истец, не находится.

Для целей установления легитимации истца следует установить место нахождения принадлежащего предпринимателю объекта.

Апелляционный суд отклоняет доводы предпринимателя о нахождении его имущества - спорного киоска на территории, предоставленной в аренду ОАО "РЖД", находящейся в федеральной собственности. Равно отклоняется довод ответчика о представлении территориальным отделом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю по Курганинскому и Лабинскому районам противоречивой информации.

Материалы дела, информация, представленная сторонами и территориальным отделом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю по Курганинскому и Лабинскому районам, указывают на нахождение объекта Зинченко на участке истца:

- в справке Краснодарского отделения СКЖД месторасположение объекта Зинченко и земельного участка, на котором он расположен, соотнесено с земельным участком с кадастровым номером 23:16:00 00 000:4; согласно этой справки испрашиваемый предпринимателем Зинченко земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:16:00 00 000:4, являющегося федеральной собственностью;

- в письме заместителя начальника территориального отдела по Курганинскому и Лабинскому районам от 09.07.2008г. N 16/1691 указано, что принадлежащее на праве собственности Зинченко К.Ф. временное сооружение расположен по адресу: г.Курганинск, в полосе отвода железной дороги ст. Курганная, 1692 км ПК-2; является частью земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 23:16:0000000:4 (т.2, л.д.72);

- земельный участок с кадастровым номером 23:16:0000000:4 имеет площадь 5688000 _ 1320 кв.м., был отмежеван для правообладателя - Российской Федерации, разрешенное использование - обеспечение деятельности объектов железнодорожного транспорта; материалы дела также содержат указание на расположение в границах данного участка земельного участка, предназначенного для размещения торгового павильона Зинченко, с номером 23:16:0000000:4/6, площадью 31 кв.м - т.2, л.д.79-80;

- земельный участок с кадастровым номером 23:16:0000000:4 имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 23:16:0601026:51, площадь 5 862 _ 54 кв.м, который отмежеван для регистрации права муниципальной собственности, участок предназначен для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, предыдущий номер участка 23:16:0000000:4; из материалов дела также видно, что земельный участок с номером 23:16:0000000:4/6, площадью 31 кв.м, на котором расположен павильон Зинченко, попадает в границы земельного участка с кадастровым номером 23:16:0601026:51; согласно письму заместителя начальника территориального отдела по Курганинскому и Лабинскому районам от 06.10.2008г. N 16/2165 земельный участок с кадастровым номером 23:16:0000000:4/6 общей площадью 31 кв.м. (часть земельного участка с кадастровым номером 23:16:0000000:4) фактически полностью попадает в границы земельного участка с кадастровым номером 23:16:0601026:51.

Таким образом, материалами дела и представленными сторонами документами установлено, что временное сооружение предпринимателя находится на земельном участке 31 кв.м., условный номер 23:16:0000000:4/6, который расположен на земельном участке площадью 5 862 _ 54 кв.м, кадастровый номер 23:16:0601026:51, который, в свою очередь, имеет наложение с земельным участком площадью 5688000 _ 1320 кв.м., с кадастровым номером 23:16:0000000:4.

Противоречий в документах не наблюдается. Наложение земельных участков обусловлено наличием спора между ОАО "РЖД" и муниципальным образованием.

Решением от 02.08.2006г. по делу N А32-25204/2004-58/608-2006-58/60, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.10.2006г. и постановлением кассационной инстанции от 16.01.2007г., суд признал недействительным зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок, кадастровый номер 23:16:00 00 000:004 площадью 5688 тыс. кв. м. в части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, относящегося к землям поселений, площадью 5862,1 кв. м.

При рассмотрении дела N А32-25204/2004-58/608-2006-58/60 судебные инстанции установили факт наложения земельного участка МУП "Колхозный рынок" и земельного участка, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Как следует из решения суда, суд анализировал Государственный акт на право пользования землей серии А-I N178811, согласно которому площадь земельного участка N2 "Привокзальный рынок" составляет 5 862,1 кв.м (том 1, л.д.14).

В силу п.1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В материалы дела представлен Государственный акт на право пользования землей серии А-I N 178811 от 15 сентября 1982г., выданный Курганинскому колхозному рынку г.Курганинска, которым за ним закрепляются в бессрочное пользование 432 гектара земли для размещения колхозных рынков. Согласно данному акту Курганинскому рынку предоставлен в бессрочное пользование, в том числе, земельный участок N 2 "Привокзальный рынок", площадь которого составляет 5 862,1 кв.м. (т.1, л.д.15-20).

Согласно постановлению главы администрации Курганинского района от 04.11.1993г. N 636 "О регистрации Курганинского муниципального предприятия "Рынок", уставу Курганинского МУП "Рынок" данное предприятие является правопреемником рынков Курганинского райпотребсоюза (т.1, л.д.88,90).

Согласно п.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Таким образом, материалы дела подтверждают наличие у истца прав на земельный участок и нахождение на земельном участке истца временного сооружения ответчика.

Датирование кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 23:16:0601026:51 30 сентября 2008 г. правовой позиции истца не подрывает, поскольку данный земельный участок был закреплен в его бессрочное пользование ранее.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что полученный им от Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (территориальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам) ответ на адвокатский запрос противоречит ответу Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (территориальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам) на запрос суда.

Своим запросом от 14 октября 2008 г. суд предложил Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (территориальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам) пояснить причины расхождений в ответах от 09.07.2008г. N 16/1691 и от 06.10.2008г. N 16/2165. В своем запросе суд указал, что согласно ответу от 09.07.2008г. земельный участок, на котором находится торговый павильон Зинченко К.Ф., является частью землепользования с кадастровым номером 23:16:0000000:4, участок находится в федеральной собственности. Согласно ответу от 06.10.2008г. этот земельный участок фактически полностью попадает в границы земельного участка с кадастровым номером 23:16:0601026:51 (предыдущий номер 23:16:0000000:4). Также предложил пояснить, какая именно часть участка по торговым павильоном Зинченко не попадает в границы земельного участка с кадастровым номером 23:16:0601026:51.

В ответе на данный запрос территориальный отдел УФАКОН сослался на решение арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2006г. по делу N А32-25204/2004-58/608-2006-58/60. Пояснил суду, что в границы участка площадью 5 862 кв.м. с кадастровым номером 23:16:0601026:51, поставленного на кадастровый учет 30.09.2008г. на основании, в том числе, указанного решения суда, полностью попала часть земельного участка с учетным кадастровым номером 23:16:0000000:4/6 площадью 31 кв.м. Данные пояснения соответствуют иным материалам дела.

Пояснения от 16.10.2008г., данные территориальным отделом УФАКОН на запрос адвоката, противоречащих ответу на запрос суда сведений не содержат.

Указание на погрешность _ 54 кв.м таким противоречием не является, равно как не доказывает нахождение временного сооружения предпринимателя за пределами земельного участка, предоставленного МУП "Колхозный рынок", поскольку отражает погрешность по всему периметру участка, обусловлено объективными причинами (погодные условия, округления, погрешность измерительных приборов), подобные погрешности при межевании допускаются Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003г., которыми предусматривается возможность расхождения между вычисленной площадью земельного участка и площадью, указанной в документе, удостоверяющем права на землю.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на договор аренды участка, находящегося в федеральной собственности, N 770000184 от 14 сентября 2005 г., согласно которому Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю передает ОАО "РЖД" в аренду для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта земельный участок с кадастровым номером N 23:16:00 00 000:0004 площадью 5 688 000 кв.м. (т.2, л.д.62) не принимается судом, поскольку данный договор заключен до момента вступления в силу решения суда от 02.08.2006г. по делу N А32-25204/2004-58/608-2006-58/60.

Из материалов дела видно, что между спорящими сторонами существовали договорные правоотношения из договора аренды торгового места N 1а в ряду 1 от 01 февраля 2006 г., заключенного на 3 месяца, в отношении указанного торгового места, которые в настоящий момент прекращены (т.1, л.д.22-25). 1 октября 2007 г. предпринимателю направлено уведомление об осуществлении им торговой деятельности без договора, которым ему было предложено заключить с управляющей рынком компанией МУП "Рынок" договор о предоставлении торгового места либо освободить торговое место 1а в ряду 1. Уведомление получено предпринимателем 4 октября 2007 г. Договор предпринимателем заключен не был.

В соответствии с п.1 ст.24 Федеральный закон от 30.12.2006г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее Закон о розничных рынках, Закон) организация розничного рынка, организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке подлежат приведению в соответствие с положениями настоящего Федерального закона не позднее 1 августа 2007 года.

Пункт 9 части 1 статьи 14 Закона о розничных рынках предусматривает, что в целях организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке управляющей рынком компанией осуществляются оформление и выдача карточек продавцов в соответствии с требованиями, установленными статьей 20 Закона.

Из статьи 20 данного Закона следует, что деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке осуществляется продавцом только при наличии карточки продавца, которая выдается при заключении договора о предоставлении торгового места.

При осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке продавцы должны иметь в наличии карточку продавца на торговом месте и предъявлять эту карточку по требованию сотрудников органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов, а также управляющей рынком компании (пп. 4 п.2 статьи 21 Закона).

В связи с невыполнением требований Закона договорные отношения предпринимателя и предприятия прекращены невозможностью исполнения, на основании ст.416 ГК РФ, с 1 августа 2007 г.

В настоящее время ответчик занимает земельный участок, находящийся в бессрочном пользовании истца, без правовых оснований, чем чинит истцу препятствия в использовании земельного участка.

Данные препятствия носят реальный характер, поскольку Курганинский МУП "Рынок" является лицом, обладающим правом на организацию розничного рынка, в соответствии с распоряжением главы муниципального образования Курганинский район от 2 июля 2007 г. N 598-р (т.1, л.д.21).

На управляющую рынком компанию Закон о розничных рынках возлагает ряд обязанностей, в частности, выполнение требований закона к планировке, перепланировке, застройке рынка, оборудованию рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, выполнение требований к содержанию рынка, разработке и утверждению схемы размещения торговых мест, ведению реестра продавцов и договоров о предоставлении торговых мест. Закон исходит из того, что все продавцы на рынке находятся в договорных отношениях с управляющей компанией, при этом организация и предоставление не предусмотренных схемой размещения торговых мест не допускается - п.9 ст.15 Закона о розничных рынках.

Занятие предпринимателем территории рынка без договора с управляющей компанией приводит к чинению препятствий истцу в использовании земельного участка по назначению - организация рынка в соответствии с нормами Закона о розничных рынках.

Положения ст. 272, 552 ГК РФ, ст.36 ЗК РФ на предпринимателя не распространяются в связи с отсутствием в материалах дела доказательств наличия у него прав на объект недвижимости.

Таким образом, материалы дела подтверждают наличие у истца вещного права на земельный участок, существование препятствий в осуществлении права, не соединенных с лишением владения; наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании землевладельцем земельным участком, реальный характер чинимых ответчиком препятствий.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку материалами дела подтверждается наличие у истца титула на земельный участок, отсутствие у ответчика оснований занимать данный участок, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд также взыскал с предпринимателя за пользование торговым местом с 01.10.2007г. по 07.07.2008г. денежную сумму в размере 38 859 руб.

Данная сумма подтверждается материалами дела.

Согласно решения Совета муниципального образования Курганинский район от 18.09.2007г. N 311 утверждена базовая стоимость одного квадратного метра торговой площади, предоставляемой Курганинский МУП "Рынок" в размере 10,76 руб. в вдень. Материалы дела подтверждают публикацию данного решения (т.1, л.д.7, т.2, л.д.95).

В соответствии с прейскурантом, утвержденным директором рынка, с 1 октября 2007 г. за предоставление торгового места для индивидуального пользования от 25 кв.м и выше уплате подлежит 150 руб. за 1 кв.м в месяц.

В соответствии с техническим паспортом, составленным в отношении принадлежащего предпринимателю Зинченко К.Ф. объекта, площадь объекта составляет 25, 43 кв.м (т.1, л.д.45).

В соответствии с постановлением о назначении административного наказания от 10 декабря 2007 г. Зинченко В.Ф. использует земельный участок в г.Курганинске, ул.Привокзальная, территория привокзального рынка, площадью 28 кв.м, для размещения продуктового киоска, без заключения договора о предоставлении торгового места и оформления правоустанавливающих документов на землю (т.1, л.д.59).

Совершение предпринимателем Зинченко К.Ф. указанного нарушения получило отражение также в предписании Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (территориальный отдел по Курганинскому и Лабинскому районам) от 10 июня 2008 г. (т.2, л.д.11).

Площадь земельного участка, занимаемого объектами Зинченко К.Ф. в 1 ряду место 1а в размере 28,08 кв.м. отражена также в акте комиссии от 24 сентября 2007 г. и претензии, направленной в адрес предпринимателя (т.2, л.д.92, т.1, л.л.24).

Использование участка заявленной площади ответчиком не отрицалось.

В процессе межевания земельного участка под принадлежащими предпринимателю Зинченко К.Ф. объектами площадь земельного участка была определена в 31 кв.м. (т.2, л.д.73,75). Согласно пояснительной записке к землеустроительному делу по межеванию земельного участка Зинченко К.Ф. закоординированные точки границ земельного участка совпадают с линейными сооружениями в количестве 4 шт.; согласно карте (плану) границ площадь участка под временным строением равна 31 кв.м.

Исходя из представленных документов, апелляционный суд приходит к выводу, что предпринимателем использовалась площадь земельного участка не менее, чем заявлено об этом истцом.

Решением Совета муниципального образования Курганинский район от 18.09.2007г. N 311 установлена базовая стоимость одного квадратного метра торговой площади. Площадь, занимаемая объектами Зинченко К.Ф. на территории рынка является торговой, доказательств внесения денежных средств за использование этой площади в обозначенный истцом период ответчик не предоставил, поэтому суд верно взыскал с предпринимателя на основании ст.1102, 1105 ГК РФ плату за пользование торговым местом с 01.10.2007г. по 07.07.2008г. в размере 38 859 руб.

Апелляционный суд отклоняет просьбу истца об изменении решения арбитражного суда, формула резолютивной части в полной мере соответствует положениям ст.174 АПК РФ.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для установления иных обстоятельств дела, отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 18 июля 2008 г. по делу N А32-23461/2007-22/439 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зинченко Константина Федоровича без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Г. Ломидзе

Судьи

М.В. Ильина М.Н.Малыхина