г. Челябинск
28 июля 2008 г. |
N 18АП-4457/2008 |
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Малышева М.Б. и Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Моисеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" в лице Южно-Уральского филиала на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27 мая 2008 г. по делу N А76-27337/2007 (судья Гусев А.Г.),
УСТАНОВИЛ
общероссийская общественная организация "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" в лице Южно-Уральского филиала (далее - истец, общественная организация) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с уточненным 16 апреля 2008 г. исковым заявлением к Муниципальному учреждению "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее - ответчик, МУ "КУИ Златоустовского ГО") о признании договора аренды земли от 19 сентября 2007 г. недействительным в части возложения обязанности по оплате аренды земли за период с 08 декабря 2006 г. по 07 сентября 2007 г.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16 апреля 2008 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация Златоустовского городского округа.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27 мая 2008 г. (резолютивная часть объявлена 20 мая 2008 г.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным судебным актом, с апелляционной жалобой обратилась общественная организация, в обоснование доводов которой указывается на незаконность, необоснованность судебного акта, нарушение судом норм материального и процессуального права.
В частности, заявитель апелляционной жалобы указывает на необоснованное возложение на него обязанности по внесению арендных платежей в спорный период в связи с отсутствием заключенного договора.
Договор, подписанный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. В связи с тем, что договор N 5199 от 19 сентября 2007 г. в установленном законом порядке не зарегистрирован, он является незаключенным. Однако, стороны признали договор заключенным. Вместе с тем, суд не применил ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации. Воля сторон при заключении договора - считать договор краткосрочным.
Кроме того, земельный участок сформирован только 21 июня 2007 г. при составлении кадастрового плана.
Ответчиком не доказаны мотивы заключения договора со сроком действия, оговоренного в п. 1.5 договора. Из текста распоряжения N 2153-р от 07 сентября 2007 г. не усматривается указания на срок действия договора.
По мнению истца, договор аренды от 19 сентября 2007 г. N 5199 являясь краткосрочным и не требующим регистрации права, влечет соответствующие данному договору последствия в недействительности п. 1.5 договора.
В судебное заседание представители сторон и третьего лица не явились.
Ответчик и третье лицо отзывы на доводы апелляционной жалобы не представили.
В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке статей 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, на основании протокола комиссии по землеотводам N 8 от 21 июля 2006 г. распоряжением Главы Златоустовского городского округа N 3159-р от 08 декабря 2006 г. утверждены установленные границы земельного участка площадью 1 457 кв.м., расположенного на землях поселений по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, западнее дома N 1 по ул. им. А.И. Герцена, с разрешенным видом использования "размещение временного сооружения - открытой автостоянки для Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов".
На основании распоряжения Главы Златоустовского городского округа N 2153-р от 07 сентября 2007 г. между Муниципальным учреждением "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (арендодатель) и Общероссийской общественной организацией "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" (арендатор) подписан договор аренды земли N 5199 от 19 сентября 2007 г.
В соответствии с условиями указанного договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 74:25:03 030 02:0018 площадью 1 457 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, западнее дома N 1 по ул. им. А.И. Герцена, для размещения временного сооружения - открытой автостоянки (п. 1.1 договора). Срок действия договора установлен до 01 июня 2008 г. (п. 1.4 договора).
Пунктом 1.5 указанного договора стороны определили, что условия настоящего договора, в том числе оплаты аренды, применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, начиная с 08 декабря 2006 г.
Посчитав, что возложение обязанности по внесению арендных платежей за период с 08 декабря 2006 г. по 06 сентября 2007 г. является незаконным, так как относится на период, предшествующий дате заключения договора, общественная организация обратилась с исковым заявлением о признании договора недействительным в указанной части.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения иска в связи с тем, что незаключенный договор не может быть признан недействительным.
Оценив представленный договор аренды земли N 5199 от 19 сентября 2007 г., арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данный договор следует считать незаключенным, поскольку не выполнено условие о его государственной регистрации в установленном законом порядке.
Из материалов дела следует, что пунктом 1.4 договора N 5199 от 19 сентября 2007 г. определен срок действия до 01 июля 2008 г. Стороны распространили его действие на отношения, возникшие до заключения договора, начиная с 08 декабря 2008 г. (п. 1.5 договора).
Судом первой инстанции сделан вывод о том, что договор подписан на срок более 1 года, следовательно, он в соответствии со ст. ст. 130, 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подлежит государственной регистрации, и в соответствии со ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным с момента такой регистрации. По указанному основанию договор аренды земли N 5199 от 19 сентября 2007 г. признан судом незаключенным.
Между тем, данные выводы суда первой инстанции нельзя признать обоснованными.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Информационном письме N 59 от 16 февраля 2001 г. "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разъяснил, что в случае, когда стороны установили, что условия заключенного ими договора аренды здания применяются к их отношениям, существовавшим в течение определенного периода времени до его заключения, то при исчислении срока аренды здания в целях определения, подлежит договор государственной регистрации или нет, такой период времени не включается в срок аренды. Из содержания пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса РФ следует, что наличие в договоре названного условия не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса. Для целей государственной регистрации период времени, предшествовавший заключению договора аренды здания, не должен включаться в срок аренды.
Поэтому договор аренды земельного участка следует считать заключенным на срок, указанный в договоре, то есть с 19 сентября 2007 г. до 01 июня 2008 г.
Поскольку в силу пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор не подлежал государственной регистрации, нет оснований для признания его незаключенным.
Между тем, вывод суда о незаключенности договора аренды не повлек постановления незаконного решения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Существенными для договора аренды являются условия о предмете договора, о сроке его действия, о размере арендных платежей.
Сторонами согласованы все существенные условия договора, договор подписан обеими сторонами без разногласий. В нем однозначно выражена воля обеих сторон в части указания срока действия до 01 июля 2008 г. и в части распространения действия договора на период с 08 декабря 2006 г.
Стороны не отрицают фактическое пользование истца земельным участком. Ответчиком обязательства по оспариваемому договору аренды исполнены надлежащим образом. Истец добровольно осуществлял оплату арендных платежей.
Общественная организация не представила доказательств, подтверждающих недействительность договора аренды земли N 5199 от 19 сентября 2007 г. в части п. 1.5. Доводов, подтверждающих несоответствие указанного пункта закону, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания недействительным договора аренды земли N 5199 от 19 сентября 2007 г. в части возложения обязанности по оплате аренды земли за период с 08 декабря 2006 г. по 07 сентября 2007 г.
Вывод суда, изложенный в резолютивной части решения об отказе в удовлетворении заявленных требований является верным.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 27 мая 2008 г. по делу N А76-27337/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общероссийской общественной организации "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" в лице Южно-Уральского филиала - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий судья |
В.В. Баканов |
Судьи |
М.Б. Малышев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-27337/2007
Истец: Общероссийская общественная организация "Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов" в лице южно-Уральского филиала
Ответчик: Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа"
Третье лицо: Администрация Златоустовского городского округа