Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2008 г. N 18АП-4157/2007

г. Челябинск

03 сентября 2008 г.

N 18АП-4720/2008 Дело N А07-7052/2005

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Серковой З.Н., судей Арямова А.А., Сундаревой Г.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Уфы на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2008 по делу N А07-7052/2005 (судьи Новикова Л.В., Султанов В.И., Михайлина О.Г.), при участии: от Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Уфы - Шамсутдинова Э.Р. (доверенность от 11.08.2008), Шориной Л.Р. (доверенность от 11.08.2008), от открытого акционерного общества "Уфимский фанерно - плитный комбинат" - Беленко В.А. (доверенность N 2 от 09.01.2008), от конкурсного управляющего Илларионова С.А. - Беленко В.А. (доверенность N 6 от 01.02.2008), Пыжова А.А. (доверенность от 01.03.2007),

УСТАНОВИЛ:

Определением арбитражного суда от 23.03.2005 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Илларионов Станислав Александрович (далее - Илларионов С.А.) - член Некоммерческого партнерства "Приволжская саморегулируемая организация Арбитражных управляющих".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.07.2005 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Илларионов С.А.

Определениями арбитражного суда от 03.10.2006, от 14.05.2007, от 08.10.2007 сроки конкурсного производства продлевались соответственно на 6 месяцев. Определением арбитражного суда от 28.01.2008 срок конкурсного производства продлен до 18.07.2008.

16.06.2008 конкурсный управляющий ОАО "УФПК" Илларионов С.А. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством о завершении конкурсного производства, в соответствии со статьей 147 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) представил отчет о своей деятельности и о результатах конкурсного производства.

Определением арбитражного суда от 30.06.2008 отчет конкурсного управляющего утвержден, конкурсное производство в отношении должника завершено, производство по делу прекращено.

В апелляционной жалобе Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Уфы (далее - Федеральная налоговая служба, уполномоченный орган) просит определение суда отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. По инициативе конкурсного управляющего 11.06.2008 проведено собрание кредиторов ОАО "УФПК". На собрании большинством голосов принято решение процедуру конкурсного производства в отношении должника не завершать. Конкурсный управляющий Илларионов С.А. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством о завершении конкурсного производства. 30.06.2008 в Арбитражном суде Республики Башкортостан состоялось судебное заседание по рассмотрению ходатайства конкурсного управляющего ОАО "УФПК" о завершении конкурсного производства. В данном судебном заседании представитель уполномоченного органа ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с проверкой прокуратурой Ленинского района города Уфы и Управлением по налоговым преступлениям Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан фактов нарушений действующего законодательства конкурсным управляющим ОАО "УФПК". Арбитражный суд Республики Башкортостан уполномоченному органу в удовлетворении ходатайства отказал, ходатайство конкурсного управляющего Илларионова С.А. удовлетворил, конкурсное производство завершил. Завершение конкурсного производства в отношении ОАО "УФПК" без учета результатов проверки деятельности конкурсного управляющего прокуратурой и Управлением по налоговым преступлениям Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан приведет к ущемлению прав должника и его кредиторов. Конкурсный управляющий ОАО "УФПК" Илларионов С.А. не обеспечил сохранность имущества должника, что подтверждается данными отчета конкурсного управляющего от 30.06.2006, в котором рыночная стоимость конкурсной массы составляла 121 479 000 руб. По данным отчета конкурсного управляющего от 01.10.2007 рыночная стоимость составила 49 772 000 руб. Имущество реализовано за 35 766 000 руб., интересы кредиторов ущемлены.

Конкурсный управляющий представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения. Также ответчик в отзыве пояснил, что рыночная стоимость имущества должника никогда не оценивалась оценщиком в сумму 121 479 000 руб. Оценка имущества должника производилась четырежды, при этом состав оцениваемого имущества должника не изменялся. Довод уполномоченного органа об уменьшении состава имущества должника вследствие неисполнения конкурсным управляющим обязанностей по обеспечению сохранности имущества должника не нашел своего подтверждения. Положения об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника и установлении начальной цены продажи в размере 35 761 262 руб. 14 коп. принято большинством голосов на собрании кредиторов 29.01.2008 после обращения конкурсного управляющего в арбитражный суд с заявлением об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества ОАО "УФПК".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители конкурсных кредиторов не явились.

С учетом мнения подателя апелляционной жалобы и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представители уполномоченного органа, конкурсного управляющего и должника поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 16.06.2008 конкурсный управляющий ОАО "УФПК" Илларионов С.А. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством о завершении конкурсного производства, представил отчет о своей деятельности и о результатах конкурсного производства.

Суд первой инстанции, утверждая отчет конкурсного управляющего и завершая производство по делу, пришел к следующим выводам.

Конкурсным управляющим сформирован реестр требований кредиторов, установлены и удовлетворены в полном объеме требования кредиторов второй очереди, требования кредиторов третьей очереди установлены и удовлетворены частично. Имущество должника реализовано, расчетные счета закрыты. Конкурсным управляющим представлены справки, подтверждающие отсутствие у должника объектов недвижимого имущества, автотранспорта и самоходной техники. На 30.06.2008 имущество и денежные средства у должника отсутствуют, возможностей для расчета с кредиторами не имеется. В материалы дела представлен протокол собрания кредиторов ОАО "УФПК" от 11.06.2008. По итогам рассмотрения вынесенных на повестку дня вопросов приняты решения: отчет конкурсного управляющего не утверждать, процедуру конкурсного производства не завершать. Уполномоченный орган обратился в прокуратуру, полагая, что в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий не уплатил текущие платежи, а также реализовал имущество должника по заниженной цене. Уполномоченный орган представил в материалы дела расшифровку задолженности по обязательным платежам, в которую включены налоги и сборы с 30.03.2005, процедура конкурсного производства введена 18.07.2005, соответственно обязательные платежи, срок исполнения которых наступил до указанной даты, не относятся к текущим платежам. Списание дебиторской задолженности в отношении открытого акционерного общества ЛХК "Башлеспром" и общества с ограниченной ответственностью "Уфа-Шэньян "МДФ" не может являться основанием для отказа в завершении конкурсного производства, так как ОАО ЛХК "Башлеспром" ликвидировано, а требование к ООО "Уфа-Шэньян "МДФ", находящегося в стадии конкурсного производства, учтено в порядке пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве. Имущество должника реализовано в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях реализации имущества ОАО "УФПК", утвержденным собранием кредиторов должника 29.01.2008. Имущество реализовано по рыночной стоимости 35 796 829 руб. 14 коп., указанной в приложении N 2 к вышеназванному Положению согласно отчету от 17.12.2007 N 07-2455/1-И независимого оценщика - общества с о ограниченной ответственностью "Эксперт-Оценка". Проведение проверки прокуратурой Ленинского района города Уфы деятельности конкурсного управляющего Илларионова С.А. при отсутствии иных мотивов нарушения действующего законодательства не является основанием для отказа в завершении конкурсного производства.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и законодательству.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ) после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

В силу пункта 1 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Из положений статьи 2 данного Федерального закона следует, что целью проведения срочной процедуры конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника, признанного судом банкротом в результате неспособности в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а также исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

При этом удовлетворение требований кредиторов производится за счет конкурсной массы (статья 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ), сформированной из выявленных активов должника.

В соответствии с пунктом 9 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

Изучив представленный арбитражным управляющим отчет и материалы к нему в подтверждение завершения всех мероприятий по конкурсному производству должника, суд первой инстанции обоснованно установил, что конкурсным управляющим выполнены все предусмотренные законом действия в рамках процедуры конкурсного производства, произведены расчеты с кредиторами, в том числе с уполномоченным органом, имущество у предприятия на момент рассмотрения судом заявления отсутствует.

Также материалами дела подтверждается, что конкурсным управляющим проведены все мероприятия необходимые для завершения конкурсного производства.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также положения названных норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что конкурсное производство в отношении должника подлежит завершению на основании статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Довод Федеральной налоговой службы о том, что суд первой инстанции должен был отложить судебное разбирательство по завершению конкурсного производства до рассмотрения прокуратурой Ленинского района города Уфы проверки деятельности конкурсного управляющего ОАО "УФПК" Илларионова С.А. исследовался судом первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Подача уполномоченным органом в прокуратуру и в Управление по налоговым преступлениям Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан заявления о проверке деятельности конкурсного управляющего не может служить основанием для отказа в завершении конкурсного производства.

Доводы Федеральной налоговой службы о том, что конкурсный управляющий ОАО "УФПК" Илларионов С.А. не обеспечил сохранность имущества должника, имущество реализовано по заниженной цене и интересы кредиторов ущемлены, правомерно отклонены судом первой инстанции ввиду недоказанности (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2008 по делу N А07-7052/2005 об утверждении отчета конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Уфимский фанерно-плитный комбинат" Илларионова С.А., завершении конкурсного производства в отношении должника, прекращении производства по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Уфы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции до даты внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

З.Н.Серкова

Судьи

А.А.Арямов Г.А.Сундарева