Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2008 г. N 18АП-5403/2008

г. Челябинск

ДелоN А07-18432/2007

07 октября 2008 г.

N 18АП-5403/2008

Резолютивная часть постановления вынесена 30 сентября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 октября 2008 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Сундаревой Г.А., судей Бабкиной С.А., Серковой З.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лысцевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Курбанова Фагима Абдулгалимовича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2008 по делу N А07-18432/2007 (судья Журавлева М.В.), при участии представителей: администрации Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан и администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан - Агапова В.Н. (паспорт, доверенности б/н от 21.12.2007, распоряжение от 26.09.2008), Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан - Шарафутдинова Р.Р. (удостоверение N 231 от 30.11.2007, приказ N 456-к от 27.12.2005), главы крестьянского фермерского хозяйства Курбанова Фагима Абдулгалимовича (паспорт) и его представителя Нурисламова Р.Г. (паспорт, доверенность N 02-01/104655 от 05.10.2007),

УСТАНОВИЛ

администрация Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан (далее - администрация МР Кушнаренковский район РБ, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к главе крестьянского фермерского хозяйства Курбанову Фагиму Абдулгалимовичу (далее - Курбанов Ф.А., ответчик), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - КУС Минимущества Республики Башкортостан) и администрации сельского поселения Старокурмашевский сельсовет Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан (далее - администрация СП Старокурмашевский сельсовет), о взыскании 573287руб, в том числе 533285руб. неосновательного обогащения ввиду безосновательного пользования земельным участком, а также 40002руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.05.2005г. по 30.09.2007г.

Определением суда от 11.03.2008г. удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до1109719 руб., в том числе 943299,32 руб. неосновательного обогащения и 166420 руб. процентов по ст. 395 Гражданского кодекса РФ. Период пользования увеличен до 31.12.2007г.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2008 (резолютивная часть решения объявлена 17.06.2008) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 943299 руб. неосновательного обогащения и 109333,8 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Курбанов Ф.А. просит отменить решение суда от 24.06.2008, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование жалобы ответчик приводит следующие доводы: спорный земельный участок был предоставлен ему пайщиками земельных участков СПК "Большевик", реализовавшими свое право на их приватизацию; наличие правопреемства между колхозом "Большевик" и СПК "Большевик" следует из п.3 Указа Президента Российской Федерации N 323 от 23.12.1991; с истцом ответчик никаких правоотношений не имеет; сделка по передаче ответчику участниками СПК "Большевик" паев для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства недействительной в установленном законом порядке не признавалась.

Администрация МР Кушнаренковский район РБ, КУС Минимущества Республики Башкортостан, администрация СП Старокурмашевский сельсовет представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Распоряжением заместителя председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2008г. в соответствии с п.2 ч.2 ч. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации произведена замена председательствующего судьи Арямова А.А. на председательствующего судью Сундареву Г.А. в связи с нахождением судьи Арямова А.А. в отпуске. В состав суда введена судья Бабкина С.А.

Представители сторон и третьих лиц в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах на нее.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в марте 2005 г. ИП Курбанов Ф.А. обратился к Главе администрации Кушнаренковского района Республики Башкортостан о предоставлении ему для ведения фермерского хозяйства земель, принадлежащих СПК "Большевик".

Постановлением главы администрации Кушнаренковского района Республики Башкортостан от 23.05.2005 N 5-266 утвержден проект границ разделения земельного участка с кадастровым номером 02:35:000000:0032, расположенного в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан и находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик", на земельные участки с кадастровыми номерами 02:36:000000:0032 (А), 02:36:000000:0032 (Б), 02:36:000000:0032 (В) и 02:36:000000:0032 (Г). Указанные земельные участки как единое землепользование с кадастровым номером 02:36:000000:0032 общей площадью 6394,4725 га предоставлены ответчику на основании его заявления в аренду сроком на 49 лет для ведения фермерского хозяйства.

Ответчику предписано поставить вновь образованные земельные участки на государственный кадастровый учет и оформить договоры аренды земли.

Доказательства передачи земельного участка площадью 6394,4725га ИП Курбанову Ф.А. либо его представителю в дело не представлены.

Постановлением главы администрации Кушнаренковского района Республики Башкортостан от 16.11.2006 N 11-299 ранее изданное постановление главы администрации Кушнаренковского района Республики Башкортостан от 23.05.2005 N 5-266 отменено.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции посчитал установленным факт пользования ИП Курбановым земельным участком с кадастровым номером 02:36:000000:0032 общей площадью 6394,4725 га.

Суд апелляционной инстанции считает данный вывод суда не основанным на полном и всестороннем исследовании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу положений ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось такое пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно указанным положениям закона основанием возникновения обязательства, вытекающего из неосновательного обогащения, является установление факта неправомерного пользования чужим имуществом.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Суд первой инстанции указал в мотивировочной части решения, что факт пользования спорными участками в период с 23.05.2005 до декабря 2007 г. ответчиком не оспаривается. Вместе с тем, данное обстоятельство в судебных заседаниях не выяснялось. Отсутствуют пояснения по этому поводу и в представленных ответчиком отзывах. В судебном заседании суда апелляционной инстанции ИП Курбанов Ф.А. данное обстоятельство отрицал, пояснил, что землями, полученными от пайщиков СПК "Большевик", он пользуется с 2008 г., ссылаясь при этом на форму N 1 - фермер статистической отчётности, согласно которой в его пользовании с 2008 г. находится участок площадью 2530га (т2, л.д. 102).

Каких - либо доказательств, подтверждающих пользование Курбановым Ф.А. спорными землями с даты издания постановления N 5-266, т.е. с 23.05.2005 г., истцом не представлено.

Из представленных в дело доказательств, подтверждающих факт неправомерного пользования земельным участком, истцом представлены постановление о назначении административного наказания от 23.08.2007(т.2, л.д.15), вынесенного Управлением Роснедвижимости в связи с пользованием земельным участком площадью 436 га, акты проверки соблюдения земельного законодательства от 18.07.2007, 22.06.2006, 22.08.2005, составленные без участия ответчика и не позволяющие прийти к выводу об использовании Курбановым Ф.А. земельного участка площадью 6367 га, состоящего из пашен, пастбищ, сенокосов и иных земель.

Заявление Курбанова Ф.А. о предоставлении возглавляемому им крестьянскому фермерскому хозяйству земельного участка из земель СПК "Большевик" от 05.03.2005 и изданное на основе него постановление N 5-266 от 23.05.2005 г. (отмененное впоследствии) не свидетельствуют о фактическом принятии Курбановым Ф.А. данного участка во владение и пользование.

Таким образом, представленные в дело доказательства не содержат данных, на основе которых можно сделать однозначный вывод о том, что крестьянским фермерским хозяйством Курбанова Ф.А. использовался земельный участок с кадастровым номером 02:36:000000:0032 общей площадью 6394,4725 га.

В силу п. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Границы земельного участка 02:36:00 00 00:0032 утверждены постановлением N 5-266 от 23.05.2005 г. на основе проектного плана границ земельного участка (л.д. 52, т. 2). Сведений о проведении землеустроительных работ по межеванию (установлению границ земельного участка на местности) в отношении данного земельного участка в материалы дела не представлено.

Таким образом, с изданием постановления Администрации муниципального района Кушнаренковский район N 11-299 от 16.11.2006 г., которым отменено постановление N 5-266 от 23.05.2005 г., утверждающее проект границ земельного участка 02:36:00 00 00:0032, границы указанного земельного участка не могут считаться описанными и удостоверенными, а сам участок существующим как объект земельных отношений.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не было оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания стоимости неосновательно сбереженной ответчиком арендной платы.

Судом отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок, полученный им в пользование от СПК "Большевик", принадлежит членам последнего, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, соответствующих сведений о правопреемстве в материалы дела не представлено. Кроме того, судом первой инстанции дана правильная оценка правомочиям членов СПК "Большевик" и решению общего собрания членов СПК "Большевик" от 16.02.03г. и 12.05.03г. по распоряжению земельными участками с учётом действующего законодательства.

Вместе с тем решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2008 по делу N А07-18432/2007 подлежит отмене.

Новым судебным актом в удовлетворении исковых требований администрации Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о взыскании с главы крестьянского фермерского хозяйства Курбанова Фагима Абдулгалимовича неосновательного обогащения за безосновательное пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами надлежит отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ, судебные расходы лиц, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются со стороны.

При обращении в арбитражный суд первой инстанции администрации Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, подлежащей уплате исходя из цены иска в размере 17048 руб. 58 коп.

Курбановым Ф.А. при обращении в суд с апелляционной жалобой уплачено 400 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета, для уплаты оставшихся 600 рублей ему предоставлена отсрочка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.06.2008 по делу N А07-18432/2007 отменить.

В удовлетворении исковых требований администрации Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о взыскании с главы крестьянского фермерского хозяйства Курбанова Фагима Абдулгалимовича неосновательного обогащения за безосновательное пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Взыскать с администрации Муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, с. Кушнаренково, Республика Башкортостан в 17648 рублей 58 копеек государственной пошлины в доход федерального бюджета и в пользу главы крестьянского фермерского хозяйства Курбанова Фагима Абдулгалимовича, дер. Старокурмашево Кушнаренковского района Республики Башкортостан 400 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Г.А. Сундарева

Судьи

С.А. Бабкина З.Н. Серкова