Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2009 г. N 18АП-2033/2009

г. Челябинск

10 апреля 2009 г.

N 18АП-2033/2009 Дело N А34-2634/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпусенко С.А., судей Махровой Н.В., Рачкова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хрипиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Каримовой Кальбики Ашраповны на решение Арбитражного суда Курганской области от 30.01.2009 года по делу N А34-2634/2008 (судья Логинова Л.М.), при участии: от открытого акционерного общества "Энергосбыт" - Колягиной Ю.В. (доверенность N88-09 от 01.01.2009), Веренич И.Н. (доверенность N83-09 от 01.01.2009), индивидуального предпринимателя Каримовой Кальбики Ашраповны (паспорт 3703 881215, выдан ОВД Альменевского р-на Курганской области), от открытого акционерного общества "Курганэнерго" - Жовтенко Г.В. (удостоверение N584 от 14.01.2009, доверенность N9 от 01.01.2009), от открытого акционерного общества "Шумихинские межрайонные коммунальные электрический сети" - Архипова В.Н. (доверенность N143 от 31.12.2008), Евдокимова Н.А. (доверенность N141 от 16.12.2008),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Энергосбыт" (далее - ОАО "Энергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Каримовой Кальбики Ашраповне (далее - ИП Каримова К.А., ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 в размере 12 662 руб. 16 коп, ссылаясь в обоснование требований на ст.ст. 309, 310, 314, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 27.10.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены открытое акционерное общество "Курганэнерго" (далее - ОАО "Курганэнерго", сетевая организация) и открытое акционерное общество "Шумихинские межрайонные коммунальные электрические сети" (далее - ОАО "ШМКЭС", третье лицо).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 30.01.2009 (резолютивная часть от 28.01.2009) исковые требования удовлетворены в полном размере.

ИП Каримова К.А. не согласилась с решением суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в иске отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на то, что до заключения спорного договора энергоснабжения с истцом, у ответчика существовали договорные отношения с ОАО "ШМКЭС". Однако истец направил в мае 2007 письмо, в котором указал, что ОАО "ШМКЭС" незаконно требует от потребителей оплаты услуг по передаче электроэнергии. По условиям договора с ОАО "Энергосбыт" N 60230008 от 01.11.2007 истец взял на себя обязательство не только поставлять электроэнергию, но и урегулировать отношения, связанные с передачей электроэнергии сетевой организации - ОАО "ШМКЭС". ОАО "ШМКЭС" в связи с неоплатой долга подача электроэнергии ИП Каримовой К.А. была приостановлена. В связи со сложившейся ситуацией ИП Каримова К.А. считает, что дважды оплатила потребленную в 2007 электроэнергию (истцу и ОАО "ШМЭКС"). Заявитель указывает, что обязательства по договору энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 выполняет надлежащим образом, оплата двум организациям за одну и ту же услугу (услугу по передаче электроэнергии) нарушает ее права. Согласно п. 8.1. договора энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 ОАО "Энергосбыт" отвечает перед потребителем, в том числе, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств своих контрагентов по заключенным договорам по оказанию услуг по передаче электрической энергии. При отключении ответчика от электроснабжения истец не урегулировал разногласия с сетевой организацией (ОАО "ШМЭКС"), к сетям которой присоединены энергопринимающие установки ответчика. Указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении истцом условий договора N 60230008 от 01.11.2007. ИП Каримова К.А. считает, что истец не оказал ей услуг в полном объеме в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора, поэтому задолженность за электроэнергию взысканию с нее не подлежит.

ОАО "Энергосбыт" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Также истец в отзыве пояснил, что договор энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007, заключенный между ОАО "Энергосбыт" и ИП Каримовой К.А., является заключенным, поскольку в договоре согласованы все существенные условия. Произведенная ответчиком оплата за предшествующие периоды свидетельствует о признании Каримовой К.А. наличия договорных отношений с истцом. Учитывая, что договор незаключенным не признан, обязательства потребителя по оплате поставленной ему электроэнергии должны выполняться надлежащим образом. Доказательства потребления ответчиком электрической энергии истцом представлены. При расчете стоимости поставленной ИП Каримовой К.А. электроэнергии истцом применен тариф, установленный для ОАО "Энергосбыт" уполномоченным на то органом, включающий в себя стоимость услуг по передаче электроэнергии. Между ОАО "Энергосбыт" и ОАО "Курганэнерго" в соответствии с условиями договора N 60230008 от 01.11.2007 заключен договор на оказание услуг по передаче электроэнергии ответчику, в соответствии с которым ОАО "Энергосбыт" оплачивает оказываемые ОАО "Курганэнерго" услуги по передаче электроэнергии. Договор по передаче электрической энергии N 061/А от 01.02.2007, заключенный между ИП Каримовой К.А. и ОАО "ШМЭКС", в силу ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежал исполнению, поскольку в результате внесения изменений в п. 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, а также в Приказ ФСТ от 12.12.2006 N 375-Э/17 "Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории субъектов РФ", Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области постановлением от 06.03.2007 N 4-1 установлены единые тарифы на покупную электрическую энергию и тарифы на услуги по передаче электрической энергии. Согласно указанным актам ОАО "Курганэнерго" предоставляет услуги по передаче электрической энергии на территории Курганской области по равным для всех потребителям тарифам, учитывающих расходы по содержанию сетей и потери всех сетевых организаций, расположенных на территории области. ОАО "ШМЭКС", как и иные сетевые организации, должен заключить договоры на передачу электроэнергии не с потребителями, присоединенными к их сетям, а к сетевой организации - ОАО "Курганэнерго".

Третьи лица ОАО "Курганэнерго", ОАО "ШМЭКС" отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании представители истца, ответчика поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ОАО "Курганэнерго" с доводами апелляционной жалобы не согласился, пояснил, что факт поставки ответчику электроэнергии в рамках заключенного договора и наличие задолженности подтверждены материалами дела. Истцом третьему лицу денежные средства за услуги по передаче электроэнергии потребителям перечислены.

Представитель ОАО "ШМЭКС" в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы согласился. Указал, что истец не вправе получать денежные средства за услуги по передаче электроэнергии. ОАО "Энергосбыт" обязано урегулировать отношения с ОАО "ШМЭКС", к сетям которого подключены энергопринимающие устройства его потребителей, в том числе ответчика.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.11.2007 между ОАО "Энергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ИП Каримовой К.А. (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 60230008, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставлять потребителю в точки поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязался принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее по одноставочному тарифу и по свободной (нерегулируемой) цене в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 2.1. договора энергоснабжения) (т. 1, л.д. 7-17).

Согласно п. 2.2. договора энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 гарантирующий поставщик в целях надлежащего исполнения настоящего договора урегулирует отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, а также отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединено энергопринимающее устройство потребителя или организации, через объекты электросетевого хозяйства которой потребитель получает электрическую энергию.

Стороны установили, что исполнение договора энергоснабжения в части оплаты потребленной электрической энергии осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и/или свободным (нерегулируемым) ценам (п. 6.1. договора).

Пунктом 6.3. договора определено, что оплата потребленной электроэнергии, полученной потребителем от гарантирующего поставщика, производится по одноставочному тарифу соответствующей группы потребителей, установленному Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, и по свободной (нерегулируемой) цене.

Из п. 7.2. договора следует, что объем электрической энергии делится на долю объема электрической энергии, которая поставляется (оплачивается) потребителем по регулируемой цене, и долю объема электроэнергии, которая поставляется (оплачивается) потребителем по свободной (нерегулируемой) цене. Объем электрической энергии, приобретаемый гарантирующим поставщиком по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, поставляется потребителю по регулируемым ценам (тарифам) (доля объема электрической энергии, которая поставляется (оплачивается) по регулируемой цене). Объем электрической энергии, потребленный потребителем сверх объема, поставленного потребителю по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках (доля объема электрической энергии, которая поставляется (оплачивается) по свободной (нерегулируемой) цене).

Стоимость фактически принятого потребителем в расчетном периоде объема электроэнергии определяется на основании данных акта "Объемов потребления электрической энергии" (приложение N 5 к договору), подписанного сторонами и составленного гарантирующим поставщиком на основании полученных от потребителя расчетных приборов учета электрической энергии и объема электроэнергии, определенного гарантирующим поставщиком расчетным способом (п. 7.5. договора).

Согласно п. 7.6. договора гарантирующий поставщик ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет потребителю счет-фактуру и акт "Объемов потребления электрической энергии" за поставленную электрическую энергию в расчетном периоде. Потребитель возвращает подписанный акт "Объемов потребления электрической энергии" в течение 3 (трех) дней с момента получения. В случае невозврата акта потребителем он считается согласованным.

В силу п. 7.8. договора сведения для определения объема электроэнергии, поставляемой по регулируемым ценам, потребитель обязан предоставить ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за расчетным, на основании показаний соответствующих приборов учета.

Во исполнение условий договора ОАО "Энергосбыт" в период март-апрель 2008 ИП Каримовой К.А. поставлялась электрическая энергия, о чем составлены акты объема потребления электрической энергии за март, апрель 2008 (т. 1, л.д. 26, 27).

Для оплаты поставленной электроэнергии ОАО "Энергосбыт" ответчику выставлены счета-фактуры N 30021004 от 31.01.2008 на сумму 5 528 рублей 09 копеек, N 30033273 от 30.04.2008 на сумму 7 761 рубль 30 копеек (т. 1, л.д. 24, 25).

В связи с неоплатой ответчиком поставленной ОАО "Энергосбыт" электроэнергии за март и апрель 2008 в размере 12 662 руб. 16 коп, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что договор энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 между ОАО "Энергосбыт" и ИП Каримовой К.А. является заключенным. ОАО "Энергосбыт" обязательства по договору N 60230008 от 01.11.2007 исполнены, истцом урегулированы отношения с сетевой организацией (ОАО "Курганэнерго") по оказанию услуг по передаче потребителю электрической энергии. Самостоятельное урегулирование ИП Каримовой К.А. отношений с сетевой организацией (ОАО "ШМЭКС") по оказанию услуг по передаче электрической энергии не влечет автоматического изменения условий ранее принятых ответчиком обязательств по оплате поставленной ему ОАО "Энергосбыт" электроэнергии. Факт поставки энергии подтверждается материалами дела, доказательств оплаты полученной электрической энергии в соответствии с условиями договора энергоснабжения по согласованной в договоре цене и по установленному уполномоченным органом тарифу, ответчиком не представлено.

Выводы суда являются правильными, основаны на представленных доказательствах и требованиях закона.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По смыслу § 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора энергоснабжения являются условия о предмете договора (п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации), количестве энергии (ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации), качестве энергии (ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации), режиме ее потребления, а также об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2.1. договора энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 сторонами согласован предмет - поставка потребителю в точки поставки через присоединенную сеть электрической энергии, соответствующей требованиям ГОСТа 13109-97, принятие потребителем электрической энергии в согласованном объеме и оплата ее по цене, в сроки и на условиях, предусмотренных договором; количество электроэнергии согласовано в п. 4.1.1. договора и приложением N 3 к нему; режим потребления энергии, а также обязанности сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования определен разделами 3 и 4, а также пунктами 4.1.2. и 4.1.4., договора, приложением N 3 договора (т. 1, л.д. 7-17, 19).

Таким образом, договор энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007, заключенный между ОАО "Энергосбыт" и ИП Каримовой К.А., содержит все существенные условия, поэтому оснований для признания договора не заключенным у суда первой инстанции не имелось.

При этом судом первой инстанции правомерно отклонены доводы третьего лица ОАО "ШМЭКС" о незаключенности договора энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 ввиду отсутствия акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение договора энергоснабжения обуславливается наличием присоединенной сети между энергоснабжающей организацией и абонентом.

Поскольку ОАО "Энергосбыт" фактически поставляло, а ИП Каримова К.А. принимала электрическую энергию, то есть договор энергоснабжения сторонами исполнялся, данное обстоятельство стороны не отрицали, то само по себе отсутствие подписанного между сторонами акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не свидетельствует о незаключенности договора энергоснабжения.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в период март, апрель 2008 ОАО "Энергосбыт" в соответствии с договором энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 поставило ИП Каримовой К.А. электрическую энергию в количестве: март 2008 - 1 884 кВтч, в том числе 1 609 кВтч на сумму 4 573 рубля 72 копейки - по регулируемым ценам, 275 кВтч на сумму 954 рубля 37 копеек - по нерегулируемым ценам; апрель 2008 - 2 685 кВтч, в том числе 2 177 кВтч на сумму 6 188 рублей 29 копеек - по регулируемым ценам, 508 кВтч на сумму 1 483 рубля 01 копейка - по нерегулируемым ценам, что подтверждается двусторонними актами электропотребления (т. 1, л.д. 26, 27).

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (уполномоченный орган субъекта Российской Федерации по Курганской области) от 29.10.2007 N 22-28 "Об установлении тарифов на электрическую (тепловую) энергию (мощность) для потребителей гарантирующих поставщиков, регулируемых энергоснабжающих организаций, регулируемых энергосбытовых организаций реализуемую на розничных (потребительских) рынках Курганской области" установлен одноставочный тариф в размере 240,897 коп/кВтч (т. 1, л.д. 48-50).

Пунктами 6.5.-6.7. договора энергоснабжения установлен порядок формирования и изменения свободной (нерегулируемой) цены энергии. Истцом в материалы дела представлены расчеты нерегулируемой цены за спорный период (т. 1, л.д. 28-29).

Согласно счетам-фактурам N 30021004 от 31.03.2008 на сумму 5 528 рублей 09 копеек, N 30033273 от 30.04.2008 на сумму 7 761 рубль 30 копеек, выставленным ОАО "Энергосбыт" для оплаты поставленной электроэнергии, стоимость электрической энергии рассчитана исходя из тарифа (регулируемых цен), установленного Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 29.10.2007 N 22-28 в размере 2,40897 руб. за 1 кВтч, а также по нерегулируемым ценам, рассчитанным истцом, в размере 2,68851 руб. и 2,95611 за март 2008; и за апрель 2008 - 2,40897 руб. (регулируемая цена), 2,47399 руб. (нерегулируемая цена) (т. 1, л.д. 24, 25).

При указанных обстоятельствах у ИП Каримовой К.А. в силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность по оплате полученной электрической энергии.

Учитывая, что ответчиком доказательства оплаты поставленной электроэнергии за спорный период не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обоснованности заявленных ОАО "Энергосбыт" требований, в связи с чем взыскал с ИП Каримовой К.А. в пользу истца задолженность за электрическую энергию за март, апрель 2008 в общем размере 12 662 рубля 16 копеек.

Доводы апелляционной жалобы о том, что по условиям договора с ОАО "Энергосбыт" N 60230008 от 01.11.2007 истец взял на себя обязательство не только поставлять электроэнергию, но и урегулировать отношения, связанные с передачей электроэнергии сетевой организацией - ОАО "ШМКЭС", судом апелляционной инстанции отклоняются.

Согласно п. 2.2. договора энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 гарантирующий поставщик в целях надлежащего исполнения настоящего договора урегулирует отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, а также отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединено энергопринимающее устройство потребителя или организации, через объекты электросетевого хозяйства которой потребитель получает электрическую энергию.

Сетевой организацией, с использованием объектов электросетевого хозяйства которой оказываются услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику до точек поставки в силу п. 1.2 договора энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 является ОАО "Курганэнерго".

ОАО "Энергосбыт" как гарантирующим поставщиком урегулированы отношения с сетевой организацией - ОАО "Курганэнерго" путем заключения договора N 1 оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.04.2007, по которому истцом производилась оплата услуг, представлены балансы электрической энергии по сетям ОАО "Курганэнерго" за март 2008, за апрель 2008, акты оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности за март 2008 года, за апрель 2008, счет фактуры N 7-145 от 3103.2008, N 7-183а от 30.04.2008, платежные поручения N 01675 от 31.03.2008, N 02690 от 30.04.2008 (т. 1, л.д.118-134, т. 2, л.л.1-20, 47-56).

По условиям договора N 1 оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.04.2007 ОАО "Курганэнерго" приняло на себя обязательство урегулировать отношения по передаче электрической энергии в интересах потребителей с иными сетевыми организациями, сети которых последовательно присоединены к электрическим сетям ОАО "Курганэнерго" (п.1.3., 2.1. договора). Указанный способ урегулирования отношений по оплате услуг по передаче энергии не противоречит положениям пункта 4 статьи 41 ФЗ "Об электроэнергетике". Факт последовательного взаимного соединения электрических сетей сторонами не оспаривается, ОАО "Курганэнерго" предпринимало меры по урегулированию отношений с ОАО "ШМКЭС" по оплате услуг по передаче энергии, о чем свидетельствует решение Арбитражного суда Курганской области от 14.05.2008 по делу N А34-332/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-4262/2008 от 18.08.2008 (т. 2, л.д. 81-87).

Таким образом, ОАО "Энергосбыт", заключив договор с сетевой организацией (ОАО "Курганэнерго"), выполнило обязательства по договору энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007 по урегулированию отношений, связанных с оперативно-диспетчерским управлением, а также отношений, связанные с передачей электрической энергии (п. 2.2. договора).

В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) (далее также - тарифы) осуществляется на основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней (ст.2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.1995 N 41-ФЗ). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, на очередной финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями на государственное регулирование и контроль в электроэнергетике в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочие по установлению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям.

Согласно п. 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства от 27.12.2004 N 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Во исполнение данного положения Федеральной службой по тарифам разработаны изменения и дополнения в Методические рекомендации по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом (Приказ ФСТ от 31.07.2007 N 138-э/б).

Согласно Приказу ФСТ от 31.07.2007 N 138-э/б на 2008 во всех субъектах Российской Федерации должен быть рассчитан и утвержден единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии.

Как указывалось выше, постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 29.10.2007 N 22-28 установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций Курганской области (ОАО "Курганская энергосбытовая компания", ОАО "Энергосбыт", ООО "Электрон") с 1 января 2008 установлен одноставочный тариф в размере 240,897 коп/кВтч, в составе которого уже учтена стоимость услуг по передаче электрической энергии (т.1, л.д. 49-52).

С учетом изложенного ИП Каримова К.А. обязана оплачивать ОАО "Энергосбыт" поставленную ей в спорный период электрическую энергию по установленному уполномоченным органом тарифу, содержащим в себе стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Возможность выделения из установленного одноставочного тарифа стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии ни договором энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007, ни законом не предусмотрена.

Утверждение апелляционной жалобы о том, что ИП Каримова К.А. оплачивала потребленную электроэнергию ОАО "ШМЭКС", не может служить основанием для освобождения ответчика от оплаты электрической энергии, поставленной ИП Каримовой К.А. ОАО "Энергосбыт".

Согласно материалам дела, 01.02.2007 между ОАО "ШМЭКС" (сетевая организация) и ИП Каримовой К.А. (потребитель) заключен договор N 061/А оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого сетевая организация оказывает потребителю услуги по передаче электрической энергии и мощности, а потребитель обязуется оплачивать услуги сетевой организации (т.1, л.д. 83-87).

Самостоятельное урегулирование ИП Каримовой К.А. отношений с сетевой организацией (АОА "ШМЭКС") не противоречит статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 17 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии для потребителей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, однако не влечет изменения условий принятых Каримовой К.А. как потребителем обязательств по договору энергоснабжения N 60230008 от 01.11.2007.

Доказательств изменения условий спорного договора энергоснабжения в части указанной обязанности ответчиком суду не представлено (статьи 450-452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доводы ИП Каримовой К.А. в суде апелляционной инстанции о том, что истцом не доказано количество поставленной в спорный период электроэнергии, опровергаются имеющимися в материалах дела актами электропотребления за март и апрель 2008, подписанными ответчиком без возражений (т. 1, л.д. 26, 27).

Кроме того, между ОАО "Энергосбыт" и ИП Каримовой К.А. подписан акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.04.2008, согласно которому задолженность ответчика перед ОАО "Энергосбыт" составила 12 662 рубля 16 копеек. Акт сверки Каримовой К.А. также подписан без возражений (т. 1, л.д. 30).

ИП Каримова К.А., не оспаривая факт поставки истцом электрической энергии в спорный период, доказательства поставки иного количества электрической энергии суду не представила (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, доводы заявителя апелляционной жалобы подтверждения не нашли.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 30.01.2009 года по делу N А34-2634/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Каримовой Кальбики Ашраповны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

С.А. Карпусенко

Судьи

Н.В. Махрова В.В. Рачков