Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2009 г. N 18АП-2254/2009

г. Челябинск

14 апреля 2009 г.

N 18АП-2254/2009 Дело N А07-17198/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2009 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., судей Малышева М.Б., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Хомяковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кузнецовой Любови Владимировны, на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.02.2009 по делу N А07-17198/2008 (судья Сакаева Л.А.),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Кузнецова Любовь Владимировна (далее - заявитель, налогоплательщик, ИП Кузнецова Л.В., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным решения от 05.09.2008 N 12-10/05091, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамак Республики Башкортостан (далее - Инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) (л.д. 3-4).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной Регистрационной службы по Республике Башкортостан.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 05.02.2008 (резолютивная часть объявлена 29.01.2009) в удовлетворении заявленных требований налогоплательщика отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налогоплательщик обжаловал судебный акт в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы предприниматель указывает, что налоговый орган при наложении обеспечительной меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) недвижимого имущества Кузнецовой Л.В., не учитывает, что данное имущество уже находится в обеспечении обязательства по кредитному договору.

Кроме того, обеспечительная мера в виде запрета на отчуждение недвижимого имущества не может быть применена, поскольку для членов семьи должника, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, до начала судебного заседания индивидуальный предприниматель Кузнецова Л.В. и Управление Федеральной регистрационной службы представили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы без их участия.

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющие по делу доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта и назначении дела к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку была проведена выездная налоговая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецовой Л.В., по результатам которой вынесено решение от 12.02.2008 N 12-10/0135 дсп о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю доначислены налоги в общей сумме 2 069 345 руб., пени в размере 800 347 руб. 68 коп., штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 в размере 90 780 руб. (л.д. 10-15).

Решением от 07.05.2008 N 12-10/4432 ДСП в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Инспекцией были приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества ИП Кузнецовой Л.В. без согласия налогового органа, согласно которого наложен запрет на отчуждение (передачу в залог) на квартиры, принадлежащие на праве собственности ИП Кузнецовой Л.В., расположенные по адресам: г. Стерлитамак, проспект Ленина, д. 11 кв. 35 и г. Стерлитамак, ул. Волочаевская, д. 17 кв. 33. (л.д. 9)

Решением от 05.09.2008 N 12-10/05090 отменено решение о принятии обеспечительной меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества ИП Кузнецовой Л.В. без согласия налогового органа от 07.05.2008 N 12-10/4432 ДСП, по мотивам того, что запрет на отчуждение (передачу в залог) на квартиру расположенную по адресу: г. Стерлитамак, ул. Волочаевская, д.17 кв. 33, подлежит на 1/3 доли права собственности ИП Кузнецовой Л.В. (л.д. 10).

Инспекцией 05.09.2008 принято новое решение N 12-10/05091 дсп о принятии обеспечительной меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества ИП Кузнецовой Л.В. без согласия налогового органа, согласно которому в обеспечение исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 12.02.2008 N 12-10/0135 запрещено отчуждение (передача в залог) имущества Кузнецовой Л.В.:

1)квартиры, принадлежащей на праве собственности ИП Кузнецовой Л.В., расположенной по адресу: г. Стерлитамак, проспект Ленина, д.11, кв. 35, стоимостью 2 772 000 руб.;

2)квартиры, принадлежащей на 1/3 доли права собственности ИП Кузнецовой Л.В., расположенной по адресу: г. Стерлитамак, ул. Волочаевская, д.17, кв.33, стоимостью 244 533 руб. (л.д. 21).

Из смысла статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что под третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, понимаются такие участвующие в деле лица, которые вступают в дело на стороне истца или ответчика для охраны собственных интересов, поскольку судебный акт по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Учитывая изложенное, апелляционный суд пришел к выводу, что поскольку квартира, принадлежащая на праве собственности ИП Кузнецовой Л.В., расположенная по адресу: г. Стерлитамак, проспект Ленина, д. 11, кв. 35, обременена залогом по кредитному договору от 11.04.2007 N 1125-07/ИК, заключенному с открытым акционерным обществом АКБ "Башкомснаббанк" (л.д. 32-41), о чем имеется запись в Свидетельстве о государственной регистрации права серии 04ААN 942736 от 29.05.2007 (л.д. 31), то при рассмотрении арбитражным судом первой инстанции заявления о признании незаконным решения налогового органа от 05.09.2008 N 12-10/05091 о запрете на отчуждение (передачи в залог) без согласия налогового органа, в том числе данной квартиры, к участию в деле в качестве лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, не привлечено открытое акционерное общество АКБ "Башкомснаббанк". Между тем решение суда может повлиять на права и обязанности данного лица.

Открытое акционерное общество АКБ "Башкомснаббанк" подлежит привлечению к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Указанные обстоятельства в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены судебного акта.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.02.2009 по делу N А07-17198/2008 отменить.

Рассмотрение дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, назначить в судебном заседании, которое состоится 07 мая 2009 года в 11 час. 00 мин. в помещении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 83, зал 338 (3 этаж).

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО АКБ "Башкомснаббанк" (450076, г. Уфа, ул. Гафури, 54).

Индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Любови Владимировне следует направить копию заявления о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от 05.09.2008 N 12-10/05091, адрес ОАО АКБ "Башкомснаббанк", доказательства направления следует представить в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, также необходимо представить сведения об открытых налогоплательщиком счетах в банках.

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан представить документальное подтверждение о наличии (отсутствии) у индивидуального предпринимателя Кузнецовой Любови Владимировны открытых в банках, счетов, по состоянию на момент вынесения Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан, оспариваемого налогоплательщиком решения от 05.09.2008 N 12-10/05091.

О получении постановления и об участии в судебном заседании следует заблаговременно сообщить по телефонам / факсу (351) 259.66.20, 259.66.18 / 259.66.15 или электронной почте по адресу /sud@18aas.arbitr.ru.

Информацию о движении дел можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу http://18aas.arbitr.ru.

Лицам, участвующим в деле, необходимо за 30 мин. до начала судебного заседания пройти регистрацию при входе в здание суда. При себе иметь документ, удостоверяющий личность; представителям - также документы, оформляющие и подтверждающие их полномочия (статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Председательствующий судья

Н.А. Иванова

Судьи

М.Б. Малышев М.В. Чередникова