Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2009 г. N 20АП-1531/2009.

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда
от 13 мая 2009 г. N 20АП-1531/2009

город Тула

13 мая 2009 г.

Дело N А62-4541/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

судей Можеевой Е.И., Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цукановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (N 20АП-1531/2009) общества с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания" на определение Арбитражного суда Смоленской области от 24 февраля 2009 года, вынесенное по заявлению закрытого акционерного общества строительно-промышленной корпорации "Смоленскстройзаказчик" и общества с ограниченной ответственностью "Смоленская строительная компания" о процессуальном правопреемстве в рамках дела N А62-4541/2007 (судья Воронова В.В.)

по иску закрытого акционерного общества строительно-промышленной корпорации "Смоленскстройзаказчик", г. Смоленск,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области, г. Смоленск, Смоленской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, г. Смоленск,

о понуждении к заключению договора аренды земельного участка площадью 46 901 кв. м, с кадастровым номером 67:27:000 00 00:54, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября для строительства многоэтажных жилых домов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя ООО "Смоленская Строительная Компания": Белова А.В. - представителя по доверенности от 19.01.2009 года; Холкина И.В. - представителя по доверенности от 14.10.2008 года;

от истца и ответчиков: не явились, извещены судом надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество строительно-промышленная корпорация "Смоленскстройзаказчик" (далее ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области (далее ТУ ФАУФИ по Смоленской области) о понуждении к заключению договора аренды земельного участка площадью 46 901 кв.м, с кадастровым номером 67:27:000 00 00:54, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, для строительства многоэтажных домов (том 1, л.д. 4-6).

От общества с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания" (далее ООО "Смоленская Строительная Компания") и ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" в суд первой инстанции поступили заявления о процессуальном правопреемстве в связи с заключением данными обществами договора уступки права требования от 15.08.2008 года (том 1, л.д. 94-95, 109-110).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 24 февраля 2009 года в удовлетворении заявленного ходатайства о процессуальном правопреемстве ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" на ООО "Смоленская Строительная Компания" отказано (том 2, л.д. 15-18).

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права и применение части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подлежащей применению, ООО "Смоленская Строительная Компания" обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве (том 2, л.д. 34-37).

По мнению заявителя, вынесение обжалуемого определения препятствует дальнейшему движению дела, так как ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" ликвидировано в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и определением суда от 24.02.2009 года по делу N А62-4541/2007 производство по делу прекращено на основании пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель отмечает, что ссылка суда первой инстанции при вынесении обжалуемого определения на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 года по делу N А62-5684/2006 в части правовой оценки договора уступки права (требования) от 15.08.2008 года необоснованна, так как обстоятельства данного дела не имеют преюдициального значения для настоящего спора. Указывает, что суд первой инстанции не исследовал фактические обстоятельства совершенной сделки уступки права, связанные с приобретением заявителем уступаемого права ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик".

По мнению заявителя, основания для признания указанного договора недействительной сделкой отсутствуют. В обоснование своих доводов ссылается на Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2007 года N 120 "Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Истец и ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили.

С учетом мнения представителей ООО "Смоленская Строительная Компания" апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и ответчиков, не явившихся в судебное заседание, в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Смоленской области от 24 февраля 2009 по делу N А62-4541/2007 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда ввиду следующего.

Постановлением главы Администрации города Смоленска от 22.08.2003 года N 1612 было предварительно согласовано ЗАО фирме "Смоленскстройзаказчик" место размещения многоэтажных жилых домов на земельном участке площадью 59 062 кв.м по ул. Николаева - 25 Сентября (том 1, л.д. 23).

Муниципальное образование "город Смоленск" (Арендодатель) и ЗАО "Смоленскстройзаказчик" (Арендатор) 27.10.2003 года заключили договор аренды земельного участка общей площадью 51 586 кв.м, с кадастровым номером 67:27:00 00 00:0012, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, сроком с 22.08.2003 года по 22.08.2004 года (том 1, л.д. 25-28).

Постановлением главы города Смоленска от 27.04.2004 года N 752 прекращено право аренды ЗАО фирмы "Смоленскстройзаказчик" части земельного участка площадью 4 685 кв.м, предоставленное постановлением главы города Смоленска от 22.08.2003 года N 1612 (том 1, л.д. 24).

30.08.2004 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, общей площадью 637 610 кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 67 АА N 176922 (том 1, л.д. 65).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.08.2006 года по делу N А62-9280/2005 (722-Н/05) ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" было признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим был назначен Душин Владимир Эрнестович (том 1, л.д. 18-19).

Определением суда от 26.07.2007 года срок конкурсного производства был продлен до 04.02.2008 года (том 1, л.д. 20).

Определением суда от 02.10.2008 года конкурсное производство в отношении ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" завершено. 10.10.2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (том 2, л.д. 5-10).

12.08.2008 года были проведены открытые торги в форме аукциона по продаже имущества ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик", что следует из протокола об итогах аукциона по продаже имущества (том 1, л.д. 99).

По результатам аукциона право (требование) на заключение договора аренды земельного участка, площадью 46 901 кв.м, кадастровый номер 67:27:000 00 00:54, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, было продано ООО "Смоленская Строительная Компания".

В связи с этим ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" в лице конкурсного управляющего Душина В.Э. и ООО "Смоленская Строительная Компания" 15.08.2008 года заключили договор уступки права (требования) (том 1, л.д. 100-102).

Актом приема-передачи к договору уступки права (требования) от 02.09.2008 года были переданы следующие документы: постановление главы города Смоленска от 22.08.2003 года N 1612, постановление главы города Смоленска от 27.03.2004 года N 752, заявление ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" от 23.06.2006 года б/н в ТУ ФАУФИ по Смоленской области о предоставлении в аренду сроком на пять лет земельного участка, площадью 46 901 кв.м, с кадастровым номером 67:27:000 00 00:54, определение Арбитражного суда Смоленской области от 02.11.2007 года оп делу N А62-4541/2007, определение Арбитражного суда Смоленской области от 29.01.2008 года оп делу N А62-4541/2007, определение Арбитражного суда Смоленской области от 20.03.2008 года по делу N А62-5685/2006, решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.06.2008 года по делу N А62-5685/2006 (том 1, л.д. 103).

Ссылаясь на переход права требования на заключение договора аренды по договору от 15.08.2008 года от ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" к ООО "Смоленская Строительная Компания", указанные общества обратились в Арбитражный суд Смоленской области с заявлениями о процессуальном правопреемстве в рамках дела N А62-4541/2007 (том 1, л.д. 94-95, 109-110).

Вынося определение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 383 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства и отказал в процессуальном правопреемстве ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" на ООО "Смоленская Строительная Компания" (том 2, л.д. 15-18).

Суд апелляционной инстанции считает данные выводы суда первой инстанции правильными ввиду следующего.

В производстве Арбитражного суда Смоленской области находилось дело N А62-5685/2006 по иску ТУ ФАУФИ по Смоленской области к Смоленской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации с участием третьих лиц: Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного учреждения "Управление Московского Военного Округа", Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области, Московский военный округ Министерства обороны Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "Смолбелстройкомплект", закрытого акционерного общества "Дорогобужхимстрой", ООО "Смоленская Строительная Компания", индивидуального предпринимателя Комарова А.В., индивидуального предпринимателя Старовойтова К.Э., муниципального унитарного предприятия "Смоленсктеплосеть", ГСК "Связист", ГСК "Ковалевка", ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик", некоммерческой организации "Кредитный потребительский кооператив граждан "Содействие", о признании недействительным права постоянного (бессрочного) пользования Смоленской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056, площадью 637 610 кв.м, расположенный по адресу: г. Смоленск, в районе ул. Николаева (запись регистрации в Едином государственном реестре прав N 67-67-01/050/2106-741), оформленный свидетельством от 10.07.2006 года N 122837.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.07.2008 года по делу N А62-5685/2006 исковые требования ТУ ФАУФИ по Смоленской области удовлетворены: право постоянного бессрочного пользования Смоленской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 67:27:000 00 00:0056 признано недействительным.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 года решение суда первой инстанции отменено частично: в удовлетворения исковых требований третьих лиц - ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик", некоммерческой организации "Кредитный потребительский кооператив граждан "Содействие". В удовлетворении иска ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик", некоммерческой организации "Кредитный потребительский кооператив граждан "Содействие" - отказано (том 2, л.д. 43-46).

Судом апелляционной инстанции установлено, что земельный участок площадью 46 901 кв.м, входящий в состав земельного участка, относительно которого заявлен настоящий спор, ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" в установленном порядке не предоставлялся.

Постановлением администрации города Смоленска от 22.08.2003 N 1612 ЗАО фирме "Смоленскстройзаказчик" предварительно согласовано место размещения многоэтажных жилых домов на земельном участке площадью 59 062 кв.м по ул. Николаева - 25 Сентября (том 1, л.д. 23).

Постановлением главы города Смоленска от 27.04.2004 N 752 предоставленное право аренды части земельного участка площадью 4 685 кв.м прекращено. Одновременно ЗАО фирме "Смоленскстройзаказчик" предоставлен в аренду земельный участок площадью 4 685 кв. м для строительства 1 очереди многоэтажного жилого дома по ул. Николаева - 25 Сентября и внесены изменения в договор аренды от 27.10.2003 года N 4312 в части площади для предварительного согласования места размещения многоэтажных жилых домов на участке площадью 46 901 кв.м по ул. Николаева - 25 Сентября (том 1, л.д. 24).

В силу части 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

23.06.2006 года ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" обратилось в Территориальное управление Росимущества по Смоленской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 46 901 кв.м, расположенного по ул. Николаева - 25 Сентября, для строительства многоэтажных жилых домов (том 1, л.д. 21).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо, участвующее в деле, как на основание своих требований и возражений, возлагается на него. Вместе с тем доказательств, подтверждающих предоставление в аренду ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" указанного земельного участка, суду не представлено.

Таким образом, на момент вынесения судом первой инстанции определения по делу право на аренду ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" земельного участка площадью 46 901 кв.м не было подтверждено.

В постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 года по делу N А62-5685/2006 суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что по этим же основаниям договор уступки права требования от 15.08.2008 года, заключенный между ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" и ООО "Смоленская Строительная Компания", не может быть признан действительной сделкой.

Указанные обществом в качестве обязательства документы (постановление Администрации города Смоленска от 22.08.2003 года N 1612, постановление главы города Смоленска от 27.04.2004 года N 752) не содержат безусловное обязательство администрации перед ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" о заключении в будущем договора аренды, которое последнее уступило ООО "Смоленская Строительная Компания".

Согласно статье 31 Земельного кодекса Российской Федерации предварительное согласование места размещения объекта касается конкретного лица, которое обратилось в установленном порядке и осуществило процедуры, определенные данной статьей.

При этом решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка указанному лицу и действует в течение трех лет.

Право на заключение договора аренды земельного участка, полученное по результатам аукциона, неразрывно связано с личностью кредитора, и с учетом положений статьи 383 Гражданского кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности передачи этого права третьему лицу без согласия собственника.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции отклонил ходатайство о процессуальном правопреемстве ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" на ООО "Смоленская Строительная Компания".

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.02.2009 года постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2008 года по делу N А62-5685/2006 оставлено без изменения (том 2, л.д. 81-84).

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что основания для процессуального правопреемства ЗАО СПК "Смоленскстройзаказчик" на ООО "Смоленская Строительная Компания" в отношении права требования аренды земельного участка площадью 46 901 кв.м, с кадастровым номером 67:27:000 00 00:54, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Николаева - 25 Сентября, для строительства многоэтажных домов отсутствуют, что подтверждено судебными актами судебных инстанций по делу N А62-5685/2006.

При таких обстоятельствах судом апелляционной инстанции оснований для удовлетворения требований заявителя апелляционной жалобы не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции при вынесении обжалуемого определения не допущено.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить определение Арбитражного суда Смоленской области от 24 февраля 2009 года без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Смоленская Строительная Компания" - без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Поскольку пунктом 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении ходатайства о процессуальном правопреемстве не предусмотрена, уплаченная платежным поручением от 23.03.2009 года N 927 ООО "Смоленская Строительная Компания" государственная пошлина в сумме 1 000 рублей (том 2, л.д. 40) подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 104, 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Смоленской области от 24 февраля 2009 по делу N А62-4541/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания", г. Смоленск, - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью "Смоленская Строительная Компания", г. Смоленск, государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья

Е.В. Рыжова

Судьи

Е.И. Можеева Л.А. Юдина