Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2009 г. N 07АП-214/09

г. Томск

Дело N 07АП-214/09 (А45-8008/2008-12/149)

30 января 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего И. Н. Мухиной

судей В. В. Прозорова, И. И. Терехиной

при ведении протокола судьей И.И.Терехиной

При участии представителей:

от истца: Лейтана Е.А.

от ответчика: Аполосовой Н.С., Антоненко Ж.В.

от третьего лица: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 24 октября 2008 года по делу N А45-8008/2008-12/149 (судья Л. Н. Хорошуля)

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области

к открытому акционерному обществу "Новосибирскнефтегаз"

о признании права собственности

третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области (переименовано Приказом руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008 г. N 117 в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области) (далее - Управление) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Новосибирскнефтегаз" (далее - ОАО "Новосибирскнефтегаз") о признании права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимого имущества:

- скважина нефтяная добывающая N 14 глубиной 2758,0 м, площадью 10,0 кв.м, производственное, кадастровый номер 54:21:025001:0017:528/21, расположенная по адресу Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное месторождение;

- скважина нефтяная добывающая N 30 глубиной 3100,0 м, площадью 10,0 кв.м, производственное, кадастровый номер 54:21:025001:0018:528/23, расположенная по адресу: Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное месторождение (т.1, л.д.3-5).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области (далее - УФРС).

Решением суда первой инстанции в иске отказано со ссылкой на необоснованность заявленных требований (т.2, л.д.144-148).

Не согласившись с решением, Управление в апелляционной жалобе просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. По мнению подателя, ответчик не создавал спорные скважины. Не включение данных скважин в реестр федерального имущества не может рассматриваться как бесспорное доказательство отсутствия права федеральной собственности. Спорные скважины не ликвидированы как объект права. Они были переведены в категорию "ликвидированные" с возможностью последующего восстановления. Следовательно, ответчик неправомерно зарегистрировал право собственности на спорные объекты как на вновь созданные. По договору N 2008/301-д от 17.04.2008 года ОАО "Новосибирскнефтегаз" приняло на себя обязанность по содержанию ликвидированных скважин в надлежащем состоянии. Суд не оценил законность восстановления ответчиком данных скважин. Госгортехнадзор России фактически разрешения на восстановление скважин не давал и дать не мог (т.3, л.д.3-6).

ОАО "Новосибирскнефтегаз" в отзыве на апелляционную жалобу с доводами последней не согласился. По мнению ответчика, ранее существовавших ликвидированных скважин уже нет. Спорные скважины, созданные ОАО "Новосибирскнефтегаз", являются совсем иными объектами недвижимости. Ликвидированные нефтяные скважины не рассматриваются как объекты основных фондов. Спорные скважины включают в себя новые конструктивные элементы, которые у ликвидированных отсутствовали, и обладают другим назначением. Согласованный Госгортехнадзором России план восстановления ответчиком ликвидированных скважин выступает доказательством законности их восстановления. Кроме того, истец избрал ненадлежащий способ защиты.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против отмены решения суда первой инстанции, поддержала доводы отзыва на жалобу.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило, своего представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте разбирательства дела. Согласно статье 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя управления ФРС.

Изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО "Новосибирскнефтегаз" на основании актов приемки законченного строительства N 12-с и N 9-с от 31.12.2003 года (т.1, л.д.44-47, 48-51) зарегистрировало право собственности на следующие объекты недвижимости: скважина нефтяная добывающая N 14 глубиной 2758,0 м, площадью 10,0 кв.м, производственное, кадастровый номер 54:21:025001:0017:528/21, скважина нефтяная добывающая N 30 глубиной 3100,0 м, площадью 10,0 кв.м, производственное, кадастровый номер 54:21:025001:0018:528/23, расположенные по адресу: Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное месторождение (далее - скважины). Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.06.2005 года N 54-АВ 542883 и N 54-АВ 542884 (т.1, л.д.9-10).

Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, Управление заявило требование о признании права федеральной собственности на указанные объекты недвижимости. Требование обосновано тем, что спорные скважины, зарегистрированные за ответчиком, не вновь созданные объекты, а являются разведочно-поисковыми скважинами N 14 и N 30, пробуренными в 1976 и 1988 годах за счет государственных средств и переведенными, в последующем, в категорию "ликвидированные".

Судом первой инстанции иск правомерно оставлен без удовлетворения в связи со следующим.

Управление просит признать право собственности на нефтяные добывающие скважины N 14 и N 30.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в 1983-1988 г.г. ликвидированы были поисковая скважина N 14 в связи с несоответствием ее конструкции условиям эксплуатации (по заключению Госгортехнадзора от 02.02.1983) и поисковая скважина N30, как выполнившей геологическое назначение (по заключению Госгортехнадзора от 30.12.1988) (т.1, л.д.14, 16). Комплекс ликвидационных работ включал заполнение скважин глинистым раствором, извлечение насосно-компрессорных труб, установку на устье скважины бетонной тумбы (л.д. 12-16 том 1).

Спорные скважины, зарегистрированные за ОАО "Новосибирскнефтегаз", являются новыми законченными строительством объектами недвижимости, созданными в результате восстановления (реконструкции) ликвидированных скважин, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта от 31.12.2003 г., а также техническими паспортами. При этом имеют другое назначение, иные технические характеристики, включают конструктивные элементы, отсутствовавшие у ликвидированных скважин (л.д. 44-51, 81-92 том 1, 42-134 том 2). Создание данных объектов осуществлялось ответчиком на своем земельном участке, за счет собственных средств, при наличии соответствующего разрешения специального компетентного органа Госгортехнадзора России.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истец в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не доказал тот факт, что "ликвидированные" скважины, пробуренные в 1976 и 1988 годах, и спорные скважины, на которые он просит признать право собственности, являются одним и тем же объектом недвижимости.

Управление не представило бесспорных доказательств, подтверждающих принадлежность скважин нефтяных добывающих N 14, N 30 Российской Федерации.

В ответ на обращение ОАО "Новосибирскнефтегаз" Управление письмом от 26.02.2007 г. предоставило информацию о скважинах, числящихся в реестре федеральной собственности. Согласно данному письму спорные скважины на учете в качестве объектов государственного имущества не значатся (л.д. 34-36 том 1).

Ссылка истца на договор передачи скважин на контроль от 17.04.2008 г. как доказательство права государственной собственности на спорные объекты не может быть принята во внимание, поскольку согласно содержанию данного договора и его приложению - акту приема-передачи скважины N 14 и N 30 Верх-Тарского месторождения в договоре не значатся (л.д. 69-77 том 1).

Поскольку Управление не привело безусловных доказательств, подтверждающих право собственности Российской Федерации на нефтяные добывающие скважины с указанными в исковом заявлении характеристиками, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

С учетом изложенного апелляционная инстанция не усматривает нарушения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Новосибирской области и не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по данному делу с истца взысканию не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24 октября 2008 года по делу N А45-8008/2008-12/149 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И. Н. Мухина

Судьи

В. В. Прозоров И. И. Терехина