Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2008 г. N 07АП-1728/08

г. Томск

19.05.08г.

Дело N 07АП-1728/08

Резолютивная часть постановления оглашена 16.05.08г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19.05.08г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей Т.А. Кулеш,

судей Е.А. Залевской, С.А. Зенкова,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.А. Залевской,

при участии в заседании переводчика В.В. Кашпур,

от заявителя: представитель Мермельштейн Питера - А.А. Климова по доверенности от 23.10.2007г.,

от заинтересованного лица: ИФНС по Центральному району г. Новосибирска - без участия

от третьих лиц: представитель Э.Я. Юсуфовой - И. Лисовский по доверенности от 14.05.2008г. и от 25.03.2008г.;

представители ООО "ТЕЛЕДАТА" - А.А. Климова по доверенности от 14.08.2007г., Я.И. Билиг по доверенности от 29.02.2008г.;,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ИФНС по Центральному району г. Новосибирска, Юсуфовой Элины Яковлевны, ООО "ТЕЛЕДАТА", И. Лисовского, на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2008г.

по делу N А45-11339/2007-57/146 (судья А.В. Хорошилов)

по заявлению Мермельштейн Питера к ИФНС по Центральному району г. Новосибирска

третьи лица: ООО "ТЕЛЕДАТА", г. Новосибирск;

Юсуфова Элина Яковлевна, г. Москва

о признании незаконными действий ИФНС по Центральному району г. Новосибирска и признании недействительным решения ИФНС по Центральному району г. Новосибирска N 10085 от 09.08.2007г.,

УСТАНОВИЛ:

Мермельштейн Питер (далее - заявитель, Мермельштейн П.) обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска (далее - налоговый орган) о признании незаконными действий налогового органа по регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице - Общество с ограниченной ответственностью "ТЕЛЕДАТА" (далее - ООО "ТЕЛЕДАТА"), содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), связанных с внесением изменений в учредительные документы, за государственным регистрационным номером записи 2075406247080, произведенной 07.08.2007, признании недействительным решения налогового органа от 09.08.2007 N 10085 и обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены - ООО "ТЕЛЕДАТА" и Юсуфова Элина Яковлевна (далее - Э.Я. Юсуфова).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2008 по делу N А45-11339/2007-57/146 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением ИФНС по Центральному району г. Новосибирска, Э.Я. Юсуфова и ООО "ТЕЛЕДАТА" обратились с апелляционными жалобами.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 апелляционные жалобы ИФНС по Центральному району г. Новосибирска, Э.Я. Юсуфовой и ООО "ТЕЛЕДАТА" приняты к производству для совместного рассмотрения на 14 часов 00 минут 17.04.2008 года.

03.04.2008г. от лица, не участвующего ранее в деле - Лисовского Исраеля (далее -Лисовский И.), поступила в суд апелляционная жалоба.

Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008 апелляционная жалоба Лисовского И. принята к производству для совместного рассмотрения с апелляционными жалобами ИФНС по Центральному району г. Новосибирска, Э.Я. Юсуфовой и ООО "ТЕЛЕДАТА".

В судебное заседание представитель Инспекции ФНС по Центральному району г. Новосибирска, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд в порядке пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие налогового органа.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя и представителей третьих лиц, проверив в соответствии со статьями 268 и 270 АПК РФ законность и обоснованность принятого судебного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что ООО "ТЕЛЕДАТА", единственным участником и учредителем которого являлся Мермельштейн П. было создано по решению заявителя от 18.08.2005г. N 1 (т.1 л.д. 156, 166-175), зарегистрировано 05.09.2005г. (т.1 л.д. 54-66).

01.08.2008г. в налоговый орган от имени - ООО "ТЕЛЕДАТА" обратился Лисовский И. с заявлениями:

-о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - ООО "ТЕЛЕДАТА", входящий номер 9434 (т.1 л.д. 108-110), по заявлению вносились изменения в учредительные документы (новая редакция устава);

-о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, входящий номер 9435 (т.1 л.д. 131-135), по заявлению вносились изменения в сведения об участниках юридического лица, а именно: прекращение обязательственных прав в отношении юридического лица у Мермельштейн П., изменение сведений об участнике - Юсуфовой Э.Я., одновременно им были представлены документы:

-договор купли-продажи доли в уставном капитале от 26.07.2007г. между Лисовским И. и Юсуфовой Э.Я., в соответствии с которым Лисовский И. как собственник доли в размере 100% в уставном капитале ООО "ТЕЛЕДАТА" произвел отчуждение данной доли Юсуфовой Э.Я. (т.1 л.д. 111,112);

-акт приема-передачи доли в ООО "ТЕЛЕДАТА" от 26.07.2007г. (т.1 л.д. 113);

-решение учредителя ООО "ТЕЛЕДАТА" Юсуфовой Э.Я. от 26.07.2007г. N 5 о назначении на должность директора ООО "ТЕЛЕДАТА" Лисовского И. (т.1 л.д. 114);

-устав ООО "ТЕЛЕДАТА" в редакции, утвержденной решением учредителя Юсуфовой Э.Я. от 26.07.207г. N 5 (т.1 л.д. 115-130).

Документы, подтверждающие переход права собственности на долю в уставном капитале ООО "ТЕЛЕДАТА" от Мермельштейн П. другим лицам не представлены.

07.08.2007г. оспариваемым решением N 9582 (т.2 л.д. 78) изменения по заявлению Лисовского И. зарегистрированы.

03.08.2007г. в налоговый орган от имени ООО "ТЕЛЕДАТА" обратился Мермельштейн П. с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице - ООО "ТЕЛЕДАТА", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в связи с освобождением от занимаемой должности директора Лисовского И. и назначением себя на должность директора по решению от 29.07.2007г. N 5 (т.1 л.д. 94), одновременно им были представлены документы:

-решение от 29.07.2007г. N 5 об освобождении от занимаемой должности директора ООО "ТЕЛЕДАТА" Лисовского И., избрание на должность директора Мермельштейн П.;

09.08.2007г. решением N 10085 (т.1 л.д. 87) отказано в регистрации изменений по заявлению Мермельштейн П.

Отказ мотивирован тем, что по сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и регистрационном деле учредителем общества является Юсуфова Э.Я., решение о смене директора, представленное в налоговый орган недостоверно, то есть ООО "ТЕЛЕДАТА" не представлены документы, необходимые для государственной регистрации (статья 17, подпункт а) пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации).

Считая действия налогового органа незаконными, а решение от 09.08.2007 N 10085 - недействительным, нарушающим права и законные интересы как учредителя и обладателя 100% доли в уставном капитале общества, Мермельштейн П. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции:

- признал недействительным решение ИФНС по Центральному району г. Новосибирска N 9582 от 07.08.2007г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, по регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице - ООО "ТЕЛЕДАТА", содержащихся в ЕГРЮЛ;

- обязал Инспекцию восстановить в ЕГРЮЛ Мермельштейн П. в качестве единственного учредителя ООО "ТЕЛЕДАТА";

- признал недействительным решение Инспекции N 10085 от 09.08.2007г,

- обязал Инспекцию зарегистрировать в ЕГРЮЛ изменения о смене директора ООО "ТЕЛЕДАТА" с Лисовского И. на Мермельштейн П.

В апелляционной жалобе Лисовский И. в обоснование своих прав на подачу жалобы ссылается на то, что он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, несмотря на то, что до принятия судебного решения являлся директором общества и, что принятым по делу судебным решением даны указания регистрирующему органу по изменению записи о правах и полномочиях его как директора ООО "ТЕЛЕДАТА", чем нарушены его права.

Апелляционный арбитражный суд считает, что судебным решением затрагиваются процессуальные права Лисовского И., предусмотренные статьями 40, 42, 51, п.1. ч.1 ст. 247 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда РФ, данными в пункте 42 информационного письма от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если суд апелляционной инстанции установит, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, то он должен принять постановление об отмене решения и указать в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом должен быть решен вопрос о привлечении к участию в деле того лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кемеровской области от 14 февраля 2008 года не может быть признано законным и подлежит отмене с переходом к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, и привлечением Лисовского И. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне заинтересованного лица - ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2008г. по делу N А45-11339/2007-57/146 отменить.

Рассмотреть дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне заинтересованного лица ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска - Лисовского Исраеля.

Рассмотреть дело в судебном заседании Седьмого арбитражного апелляционного суда Российской Федерации в 10 часов 00 минут 16.06.2008г. в помещении суда (634050 г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 24), зал судебных заседаний N 2 (кабинет 411, четвертый этаж) с вызовом заявителя, заинтересованного лица и третьих лиц.

Обязать Мермельштейн Питера представить копию заявления Лисовскому Исраелю с приложенными к заявлению документами, которые у Лисовского И. отсутствуют.

Предложить Лисовскому Исраелю представить в суд отзыв на заявление Мермельштейн Питера.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующая

Т.А. Кулеш

Судьи

Е.А. Залевская С.А. Зенков