Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2009 г. N 01АП-4615/08

г. Владимир

"16" февраля 2009 г.

Дело N А43-25638/2008-31-1046

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено 16.02.2009

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Рубис Е.А., Белышковой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.11.2008 по делу N А43-25638/2008-31-1046, принятое судьей Назаровой Е.А. по заявлению Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Адмирал" штрафа в сумме 1302 руб., начисленного по решению от 11.04.2008 N 75.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары (далее по тексту - Управление) была проведена проверка своевременности и полноты представления общества с ограниченной ответственностью "Адмирал" (далее по тексту - Общество) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год в отношении его правопредшественника - общества с ограниченной ответственностью "Волжская энергетическая компания "Энергопром". Данные сведения были представлены 28.03.2008.

По результатам проверки составлен акт от 28.03.2008 N 75.

Заместитель начальника Управления, рассмотрев акт проверки, 11.04.2008 вынес решение N 75 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений в виде штрафа в сумме 1302 руб.

На основании данного решения Управление обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с Общества 1 302 руб.

Решением от 29.10.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права.

Управление указывает, что суд первой инстанции вынес решение в отсутствие доказательств надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного заседания.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило, явку полномочного представителя не обеспечило.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лицо, участвующее в деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 123 Кодекса лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Статьей 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Судья в судебном заседании в том числе проверяет, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки.

Вместе с тем, как видно из представленной Управлением копии конверта N 76655, определение о принятии заявления к рассмотрению, отправлено в адрес Управления 27.10.2008 и доставлено в г.Чебоксары лишь 05.11.2008, таким образом дело рассмотрено 29.10.2008 и решение принято без участия Управления и при отсутствии доказательств его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах указанное лицо было лишено возможности участвовать в судебном заседании и реально защищать свои права и законные интересы.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Частью 5 указанной нормы определено, что при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В этой связи дело подлежит назначению арбитражным судом апелляционной инстанции к новому рассмотрению.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 2 части 4 и частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.11.2008 по делу N А43-25638/2008-31-1046 отменить.

Назначить дело N А43-25638/2008-31-1046 по заявлению Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары к судебному разбирательству в судебном заседании Первого арбитражного апелляционного суда на 04.03.2008 в 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: г. Владимир, ул. Березина, 4, зал N 2, тел. 47-10-60, факс 44-76-65, сайт: www.1aas.arbitr.ru

Обществу с ограниченной ответственностью "Адмирал" направить в Первый арбитражный апелляционный суд мотивированный отзыв на заявление, а также лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, приложить документ, подтверждающий направление отзыва лицам, участвующим в деле.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.Москвичева

Судьи

Е.А.Рубис М.Б.Белышкова