Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2008 г. N 17АП-1469/08

г. Пермь

20 марта 2008 г.

Дело N А60-1203/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2008 г.

Постановление в полном объёме изготовлено 20 марта 2008 г.

Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Казаковцевой Т.В.,

судей Гребенкиной Н.А., Соларевой О.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Фарбазовой О.Ф.,

при участии:

от Федерального агентства по промышленности (Роспром) - Савченко В.В., доверенность N 294/08 от 15.02.2008г.,

от должника ФГУП "Красноуральский химический завод"-Бердникова М.А., доверенность N 1 от 09.01.2008г.,

от кредитора ЗАО "Уралсевергаз-независимая газовая компания"-Пих М.В., доверенность N 12 от 09.01.2008г.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства по промышленности (Роспром)

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2008г.

о принятии заявления о признании должника банкротом к производству

принятое судьёй Маниным В.Н.

по делу N А60-1203/2008 по заявлению ЗАО "Уралсевергаз" о признании должника ФГУП "Красноуральский химический завод" несостоятельным (банкротом),

установил:

ЗАО "Уралсевергаз", г. Екатеринбург, обратился в арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании должника ФГУП "Красноупральский химический завод" несостоятельным (банкротом) (л.д. 4-10).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2008г. заявление кредитора ЗАО "Уралсевергаз" N 10/3-56 от 23.01.2008г. о признании должника ФГУП "Красноуральский химический завод" несостоятельным (банкротом) принято, производство по делу возбуждено (л.д. 1-2)

Не согласившись с определением о принятии заявления кредитора ЗАО "Уралсевергаз" Федеральное агентство промышленности (Роспром) обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 29.01.2008г. отменить, возвратить ЗАО "Уралсевергаз" заявление о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Красноуральский химический завод" и прекратить производство по делу. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что заявителем-кредитором не представлены доказательства направления заявления кредитора о признании несостоятельным (банкротом) должника - стратегического предприятия и прилагаемых к нему документов Федеральному агентству по промышленности в нарушение ст.ст. 37-41 Закона о банкротстве а также ст.ст. 125, 126 АПК РФ. Кроме того, указал, что в нарушение п.2 ст. 39, п.3 ст. 40 Закона о банкротстве доказательств направления копий исполнительных листов должнику в тексте заявления ЗАО "Уралсевергаз" и в перечне приложений не имеется, что является основанием для возврата заявления в порядке ст. 44 Закона о банкротстве. Таким образом, по мнению заявителя, суд не применил подлежащие применению нормы, содержащиеся в п.3 ст. 125 АПК РФ и ст. 44 Закона о банкротстве.

Кредитор ЗАО "Уралсевергаз-независимая газовая компания" в отзыве просит определение суда от 29.01.2008г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. С доводами апелляционной жалобы не согласен.

В суде заявил ходатайство о пропуске установленного законом 14-дневного срока для подачи апелляционной жалобы, на этом основании просит суд возвратить апелляционную жалобу.

Федеральное агентство промышленности (Роспром), ФГУП "Красно-уральский химический завод" возражают против заявленного ходатайства.

Ходатайство "Уралсевергаз-независимая газовая компания" о возврате апелляционной жалобы судом рассмотрено и отклонено на основании 261, 264 АПК РФ.

Должник ФГУП "Красноуральский химический завод" просит суд удовлетворить апелляционную жалобу отменить определение суда от 25.01.2008г., возвратить заявление ЗАО "Уралсевергаз" о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП "Красноуральский химический завод" и прекратить производство по делу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

В обоснование своих возражений в апелляционной жалобе заявитель ссылается на отсутствие доказательств направления Федеральному агентству по промышленности приложенных к заявлению о признании несостоятельным (банкротом) копий документов в соответствии со ст.ст. 125, 126 АПК РФ и ст.ст. 39, 40 Закона о банкротстве. Также ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих факт направления заявления кредитора о признании несостоятельным (банкротом) должника - стратегического предприятия копии исполнительного документа должнику.

В соответствии со ст. 192 Федерального закона от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее Закон о банкротстве) в числе лиц, предусмотренных ст. 34 настоящего закона, лицом, участвующим в деле о банкротстве стратегических предприятий или организаций, признаётся федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующие стратегические предприятие или организация.

Заявление конкурсного кредитора о признании должника - стратегического предприятия или организации банкротом по форме и содержанию должно соответствовать требованиям, установленным ст.ст. 39, 40 Закона о банкротстве, ст.ст. 125, 126 АПК РФ.

В соответствии с п.3 ст. 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Особенности подачи заявления о признании стратегических предприятий или организаций, банкротом установлены ст. 39 Закона о банкротстве.

Пункт 3 ст. 39 Закона о банкротстве указывает на необходимость направления копии заявления кредитора в адрес должника. Данное требование ЗАО "Уралсевергаз" выполнило, что не оспаривается ФГУП "Красноуральский химический завод" в отзыве на апелляционную жалобу и подтверждается квитанцией о направлении от 25.01.2008г. (л.д.12).

В пункте 1 апелляционной жалобы указано, что в направленном в Федеральное агентство по промышленности заявлении ЗАО "Уралсевергаз" о признании ФГУП "КХЗ" несостоятельным (банкротом) отсутствуют приложения в количестве 31 позиция.

Между тем, обязанность направления заявителем копии заявления и приложенных к нему документов Федеральному агентству по промышленности ст. 39 Закона о банкротстве не предусмотрена.

Направление заявления о признании должника ФГУП "Красноуральский химический завод" несостоятельным (банкротом) Федеральному агентству по промышленности (Роспром) подтверждается квитанцией от 25.01.2008г. (л.д.13) и не оспаривается заявителем в апелляционной жалобе.

В соответствии с п.2 ст. 39 Закона о банкротстве в заявлении кредитора должно быть указано доказательство направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

Как следует из содержания пункта 5 заявления ЗАО "Уралсевергаз" исполнительный лист N 060346 направлен должнику 13.10.2005г. В разделе "Приложение" данного заявления под номером 7 также содержится указание на документ, являющийся доказательством направления копии исполнительного листа должнику (копия Постановления об окончании исполнительного производства от 13.10.2005г.- л.д.17) (л.д. 8, 9)

Из отзыва должника на апелляционную жалобу следует, что у ФГУП "Красноуральский химический завод" документы, в том числе исполнительный лист N 060346 имеются, за исключением акта о невозможности взыскания по исполнительным листам от 16.05.2007г., об истребовании которого должником направлен в Красноуральский отдел службы судебных приставов запрос N 355 от 26.02.2008г. с указанием номеров исполнительных листов о взыскании денежных средств в пользу ЗАО "Уралсевергаз".

В силу п.п.3, 4 ст. 190 Закона о банкротстве дело о признании стратегического должника несостоятельным (банкротом) может быть возбуждено арбитражным судом при условии:

-срок неисполнения обязательств перед кредиторами и обязанностей по осуществлению обязательных платежей должен составлять 6 месяцев (с момента, когда они должны были быть исполнены);

-размер неисполненных обязательств и обязанностей должен составлять в совокупности как минимум 500 000 руб.

В соответствии с п.1 ст. 44 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом, не соответствующее требованиям, предусмотренным ст.ст. 37-41 названного закона, и приложенные к нему документы возвращаются арбитражным судом.

Не установив оснований для возврата заявления о признании должника ФГУП "Красноуральский химический завод" банкротом, суд правомерно на основании определения от 25.01.2008г. принял и возбудил по нему производство.

Доводы Федерального агентства по промышленности и должника о том, что заявление не соответствует ст.ст. 125, 126 АПК РФ, ст.ст. 39, 40 Закона о банкротстве не принимаются, так как не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм материального, а также процессуального права апелляционным судом при вынесении оспариваемого судебного акта не установлено.

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2008г. является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст., ст. 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2008г. по делу N А60-1203/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Казаковцева Т.В.

Судьи

Гребенкина Н.А. Соларева О.Ф.