Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2009 г. N 07АП-482/09

г. Томск

Дело N 07АП-482/09 (А45-9976/2008-62/186)

"13" февраля 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 12.02.09.

Полный текст постановления изготовлен 13.02.09

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В.В. Прозорова

судей Л.Е. Лобановой

Л.Ф. Чеклюевой

при ведении протокола судьей Лобановой Л.Е.

с участием в заседании:

от истца - Бородиной А.Л. по доверенности от 24 12 08

от ответчика - Мухачевой О.В. по доверенности N 2-3 от 01 10 08

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 14 11 08 по делу N А45-9976/2008-62/186 (судья Хлопова А.Г.)

по иску ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть"

к открытому акционерному обществу "СибирьЭнерго"

о понуждении к применению иной методики расчета стоимости электроэнергии и взыскании 9 662,84 руб.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала "Сибирский региональный центр" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском (уточненным в порядке ст.47 АПК РФ) к открытому акционерному обществу "СибирьЭнерго" о понуждении к применению иной методики расчета стоимости электроэнергии и взыскании 9 662,84 руб. неосновательного обогащения.

Решением суда первой инстанции от 14 11 08 (резолютивная часть объявлена 11 11 08) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, истец в апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить, указав, что приведенное судом в решение понятие "Присоединенная мощность" не содержится в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Вывод суда о том, что истцом не представлено доказательств в обоснование расчета суммы неосновательного обогащения не соответствует материалам дела.

Ответчик в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, указав, что в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13 01 03 N 6), содержится определение понятия "электроустановка" как совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования, предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи и распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. Именно это понятие, а не указанное истцом в жалобе "приемник электрической энергии" было отражено в решении суда с одной единственной целью - обозначить, что к электроустановкам относятся, в том числе, и все вспомогательное оборудование, с помощью которого электроэнергия преобразовывается, трансформируется и распределяется.

Истцом не обосновано, на основании чего и каким образом в расчетах объемов и стоимости поставляемой электроэнергии им определены помесячные объемы электроэнергии, подлежащие оплате по регулируемым и нерегулируемым ценам, в связи с чем не доказана сумма, которую истец просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика просила в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 14 11 08, суд апелляционной инстанции считает решение подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом первой инстанции, между ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (абонентом) и ОАО "Новосибирскэнерго", правопреемником которого является ОАО "СибирьЭнерго", (энергоснабжающая организация) 16 02 05 заключён договор N 0074-П на подачу (отпуск) и потребление электроэнергии.

В соответствии с п. 2.1 договора энергоснабжающая организация подает абоненту электроэнергию через электрические сети ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в соответствии с определяемыми ежегодно объемами отпуска, исходя из наличия ресурсов энергоснабжающей организации, с учетом заявки абонента, в переделах мощности 250,0 кВт, разрешенной к использованию и лимитируемой электрической мощности абонента, участвующей в максимуме нагрузки энергосистемы.

20 11 06 сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, которым они условились установить с 01 01 07 новый порядок расчета стоимости электроэнергии. Разделом "Тарифы на электрическую энергию" установлено, что подача потребителям электрической энергии по регулируемым тарифам, осуществляется в объеме, приобретенном Гарантирующим поставщиком на оптовом рынке электроэнергии и мощности по регулируемым тарифам. Электрическая энергия, поставляемая Гарантирующим поставщиком сверх указанного объема, оплачивается потребителями по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

В соответствии с Правилами устройства электроустановок, утв. приказом Министерства энергетики России N 204 от 08 07 02 и предписанием ОАО "Новосибирскэнерго", истцом установлены два трансформатора 10 кВ мощностью по 400 кВа (акт допуска электроустановки в эксплуатацию - л.д. 50).

Дополнительным соглашением от 16 05 07 к договору увеличена мощность для электроснабжения - разрешенная к использованию мощность по договору составила 335 кВт, установлено, что расчеты за электроэнергию и потери электрической энергии производятся по следующим регулируемым одноставочным тарифам - за 1 кВтч 1,361 руб. для уровня напряжения 10кВ и по предельным уровням свободных (нерегулируемых) цен.

В период с 01 01 08 по 01 05 08 ответчиком была отпущена истцу электроэнергия. Истец, не согласившись с размером ее оплаты, считая неправомерным отнесение истца к абонентам с присоединенной мощностью более 750 кВа и с применением соответствующей методики расчета, обратился с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 432, 539, 541, 542, 543 ГК РФ существенными условиями договора энергоснабжения являются условия о предмете договора, о количестве поставляемой энергии, качестве энергии, режиме ее потребления и условия об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Представленный в материалы дела договор содержит все существенные условия и подписан уполномоченными представителями сторон. Договор действует до 01 06 05, согласно п.9.2 договора. Стороны дополнительными соглашениями от 20 11 06 и от 16 05 07, а также приложением N 1 к договору (л.д.29) изменили срок действия договора, распространив его действие на последующие периоды, включая 2008 год, что не противоречит ч.1 ст.450 ГК РФ и п. 9.3 договора.

Согласно положений ст.539 ГК РФ. по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

ОАО "СибирьЭнерго" является правопреемником ОАО "Новосибирскэнерго" по договору, согласно разделительному балансу (л.д.100), а также уставу (с учетом последующих изменений) ОАО "СибирьЭнерго" (л.д.101-127).

На момент заключения договора ответчик не имел статуса гарантирующего поставщика, ответчик признан гарантирующим поставщиком 15 12 06, о чем свидетельствует приказ Департамента по тарифам Новосибирской области от 15 12 06 N 110-Е, а также приказ Федеральной службы по тарифам от 09 02 07 N 16-э.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

Положения п.2 ст.422 ГК РФ не могут применяться без учета положений статьи 424 Кодекса, являющейся специальной нормой по отношению к статье 422 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 2 статьи 424 ГК РФ определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Федеральным законом от 26 03 03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило постановлением от 31 08 06 N 530 Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Согласно п.4 Правил N 530, продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном Правилами.

В силу пункта 109 Правил N 530, электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (пункт 5 Правил).

В пункте 106 Правил определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Судом первой инстанции правомерно указано, что исходя из п.5 Правил N 530 и ст. 426 ГК РФ, заключенный между сторонами договор обладает признаками публичности.

Таким образом, к сложившимся правоотношениям сторон применимы Правила N 530, а именно - раздел X Правил, что обусловлено публичностью договора, а также согласованным сторонами условием об оплате истцом электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Согласно п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В период с 01 01 08 по 01 05 08 ответчиком была отпущена истцу электроэнергия в согласованном договором количестве и истцу представлены счета-фактуры для ее оплаты (л.д.44-48). Данные счета-фактуры содержат сведения об объеме электроэнергии, поставленной как по регулируемым, так и по нерегулируемым тарифам.

Суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что истцом в силу ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что присоединенную мощность для расчета оплаты следует брать за фактически потребляемую электроэнергию, но не более 335 кВа разрешенной мощности и без учета мощности трансформаторов, поскольку в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 01 03 N 6 присоединенная мощность - это мощность энергопринимающих устройств абонента, то есть электроустановок, предназначенных для преобразования, передачи и распределения электроэнергии.

С учетом мощности двух трансформаторов (по 400 кВа) присоединенная мощность энергопринимающих устройств истца превышает 750 кВа.

Из Правил N 530 не следует, что присоединенная мощность для расчета берется за фактически потребляемую электроэнергию (не более 335 кВа разрешенной мощности) без учета мощности трансформаторов. Применение при проведении расчетов за электрическую энергию на розничном рынке положений пункта 72 Правил N 530 само по себе не может свидетельствовать об удорожании стоимости электроэнергии для потребителя в связи с установлением указанным пунктом требований об уведомлении потребителем гарантирующего поставщика о почасовых объемах потребления электрической энергии и оплате стоимости почасовых отклонений.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении данного дела фактические обстоятельства судом установлены правильно, проверены доводы и возражения сторон, полно и всесторонне исследованы представленные доказательства.

Доводы апеллянта не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку они являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и мотивированно отклонены.

Оснований для изменения или отмены решения Арбитражного суда Новосибирской области от 14 11 08 по делу N А45-9976/2008-62/186 не имеется.

Руководствуясь п.1 ст. 269, ст.ст. 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 14 11 08 по делу N А45-9976/2008-62/186 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.В. Прозоров

Судьи

Л.Е. Лобанова Л.Ф. Чеклюева