Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2009 г. N 17АП-2605/09

г. Пермь

17 апреля 2009 г.

Дело N А71-13264/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Казаковцевой Т.В.,

судей Жуковой Т.М., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савельевой А.В.,

при участии:

от уполномоченного органа ФНС России (Межрайонная ИФНС России N 7 по Удмуртской Республике)- Бессонов О.С., удостоверение УР N242726 от 31.12.2009г., доверенность N18-01/055300 от 29.09.2008),

от должника ООО "Агрокомплекс "Единство", иных лиц, участвующих в деле - не явились. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

уполномоченного органа ФНС России (МРИ ФНС России N 7 по УР)

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 25 февраля 2009 года

по делу N А71-13264/2008, вынесенное судьёй И.В. Рязановой

по заявлению ФНС России (МРИ ФНС России N 7 по Удмуртской Республике)

о признании ООО "Агрокомплекс Единство" несостоятельным (банкротом),

установил:

ФНС России (Межрайонная ИФНС России N 7 по Удмуртской Республике, далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Агрокомплекс "Единство" (далее - должник) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, указывая на неисполнение обязанности по уплате налогов в размере 1 046 289 руб.45 коп., просит включить в реестр требований кредиторов должника задолженность в размере 1 286 643 руб.86коп., в том числе недоимки-1 046 289 руб.45 коп., пени- 240 354 руб.41 коп.(т.1, л.д.4-7)

Определением суда от 29.01.2009г. рассмотрение дела откладывалось с целью представления дополнительных документов.(т.2 л.д.69-70)

Определением суда от 25.02.2009г. производство по делу о признании должника несостоятельным (банкротом) прекращено(т.2л.д.79-81)

Не согласившись с указанным определением, уполномоченный орган просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт: ООО "Агрокомплекс "Единство" признать банкротом и ввести в отношении него упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника, а также включить в реестр кредиторов задолженность в размере 1 865 096 руб.04 коп. (недоимка-1 286 643 руб.86 коп., пени- 240 354 руб.41 коп.) Кроме того, ходатайствует об определении арбитражных управляющих в отношении должника из членов НП "НГАУ" и единовременного вознаграждения арбитражного управляющего ООО "Агрокомплекс "Единство" в размере 10 000 руб.

Уполномоченный орган считает доказанным наличие у должника незарегистрированного имущества, достаточного для процедуры банкротства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, которое согласно заключения оценочной компании ЗАО "Инком-Эксперт", составляет 210 900 руб. Указывает, что представлено письмо от 12.02.2009г. N 10-13/01987 о финансировании данной процедуры в отношении ООО "Агрокомплекс "Единство" в размере 30 000 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит жалобу удовлетворить.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании должника ООО "Агрокомплекс "Единство" банкротом явилось наличие задолженности по уплате налога, сбора, а также пени, установленное постановлением N 80 от 20.10.2005г. о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика на сумму 1865096руб.04 коп.(по налогу-1591618 руб.61 коп., пен-273477руб.43 коп., N85 от 18.02.2008г. о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика на сумму 86068 руь.76 коп (пени-86068 руб.76 коп.)

Порядок и сроки внесудебного взыскания задолженности по налогам и пени, предусмотренный Налоговым Кодексом РФ заявителем соблюден, что подтверждается требованиями выставленными в порядке ст.69, 70 НК РФ о добровольной уплате налога, решениями, принятыми в порядке ст.46, 47 НК РФ, инкассовыми поручениями, а также решениями об отмене реструктуризации (т.1 л.д. 53-65, 68-84, 92-108, 142, 146 ).

На основании постановлений МРИ ФНС России N 7 по УР службой судебных приставов возбуждены исполнительные производства; заведено сводное исполнительное производство N 94/10/25/1/2006-СД в отношении Агрокомплекса "Единство" (т.1 л.д.147, 156, 157)

Постановлениями Граховского РО СП УФССП России по УР от 19.11.2007г. утверждена произведенная ЗАО "Инком-Эксперт", г.Ижевск оценка имущества, описанного и арестованного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Удмуртской Республики, выданного по делу N А71-11/200519.11.2007г.-акт от 22.06.2005г., составляющая 210 000 руб.; имущество передано на реализацию, не реализовано, возвращено в Граховский РО СП УФССП по УР, исполнительное производство находится на исполнении, долг не погашен (т.1 л.д.161-166)

Наличие задолженности по обязательным платежам в размере 195 138 руб. подтверждено доказательствами, имеющимися в материалах дела (т.1 л.д.26-29,34-39,44-51,57-61,93-145, т.2 л.д.1-150, т.3 л.д.1-89).

В ст.230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено применение положений о банкротстве отсутствующего должника в случае, если имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

На основании представленных документов судом сделан правильный вывод о том, что ООО "Агрокомплекс Единство" отвечает признакам отсутствующего должника в соответствии со ст.230 Закона о банкротстве.

В силу ст.227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором либо уполномоченным органом. При этом уполномоченный орган может обратиться в арбитражный суд с таким заявлением только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников определяются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем соответствующие доказательства наличия финансирования уполномоченным органом не представлены.

Кроме того, в соответствии с п.4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Судом правомерно указано на отсутствие в материалах дела таких доказательств. Представленная заявителем копия акта описи и ареста имущества от 22.06.2005г. не подтверждает факт наличия имущества должника и его достаточности для покрытия расходов по делу на момент обращения уполномоченного органа с заявлением о признании должника банкротом.

Определением суда от 29.01.2009г. рассмотрение дела откладывалось с целью предоставления заявителем суду доказательства выделения МРИ ФНС России по УР бюджетного финансирования на реализацию мероприятий , связанных с процедурами банкротства отсутствующих должников, в том числе на финансирование процедур банкротства ООО "Агрокомплекс "Единство" (т.2 л.д.69-70)

Письмо МРИ ФНС России N 7 по УР от 12.02.2009г. (т.2л.д.71), которым заявитель подтверждает выделение МРИ ФНС России N 7 по УР бюджетного финансирования на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства отсутствующих должников на 2009 г. (согласно перечню: ООО "Агрокомплекс Единство" правомерно не принято во внимание судом первой инстанции, поскольку заявителем не было представлено в материалы дела письмо УФНС России по УР, подтверждающее выделение указанной суммы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 вышеуказанного постановления N 67, если после принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом установлено, что имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам, на дату судебного заседания уполномоченным органом не представлено. Заявления других кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве, не поступали.

При изложенных обстоятельствах судом законно и обоснованно прекращено производство по делу о банкротстве ООО "Агрокомплекс Единство".

Выводы суда первой инстанции основаны на оценке всех представленных доказательств в совокупности, что соответствует требованиям ст.71 АПК РФ. Доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются как необоснованные. Определение суда отмене либо изменению не подлежит (ст.270, 272 АПК РФ).

Руководствуясь ст., ст. 258, 266, 268, 269, 271, 272 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 февраля 2009 года по делу N А71-13264/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Казаковцева Т.В.

Судьи

Жукова Т.М. Романов В.А.