Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2008 г. N 17АП-8866/08

г. Пермь

28 ноября 2008 г.

Дело N А71-7327/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 ноября 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Крымджановой М.С.

судей Виноградовой Л.Ф., Хаснуллиной Т.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ждановой И.Н.

при участии:

от истца (общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "ИЖТЕХСЕРВИС"), не явились, 26.11.2008 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца,

от ответчика (Муниципальное учреждение "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска") не явились,

от ответчика (Администрация города Ижевска в лице Управления финансов) - Чукавина М.Ю. (доверенность от 01.08.2008 - л.д. 143),

от третьего лица (Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска) не явились

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

рассмотрел в заседании апелляционную жалобу ответчика, Муниципального учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска", на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 октября 2008 г. по делу N А71-7327/2008, принятое судьей Сидоренко О.А.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "ИЖТЕХСЕРВИС"

к Муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска", Администрации города Ижевска в лице Управления финансов

третье лицо - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска

о взыскании задолженности по договору подряда и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Общество "Производственно-коммерческая фирма "ИЖТЕХСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска" о взыскании задолженности по оплате подрядных работ в сумме 150 002 руб. 78 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 14 151 руб. 63 коп. (расчет - л.д. 9).

По ходатайству ответчика, МУ "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска" (л.д.108), определением от 01.09.2008 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Ижевска в лице Управления финансов, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска (л.д. 113-114).

09 сентября 2008 г. Муниципальным учреждением "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска" заявлен встречный иск о взыскании с общества "Производственно-коммерческая фирма "ИЖТЕХСЕРВИС" неустойки в размере 75 883 руб.05 коп. за нарушение сроков выполнения подрядных работ (л.д. 115). Определением суда от 16.09.2008 встречное исковое заявление принято к производству (л.д. 127).

Решением от 02.10.2008 первоначальный иск удовлетворен частично, в удовлетворении встречного иска отказано (л.д. 150-154).

Муниципальное учреждение "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска" (первоначальный ответчик) с решением не согласно по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение

В обоснование апелляционной жалобы приведены следующие доводы.

Суд не дал правовую оценку имеющим значение для дела обстоятельствам, неверно применил нормы материального права.

МУ "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска" согласно п.п. 3.1.1 Устава осуществляет функции Службы заказчика по поручению Администрации города Ижевска в интересах жителей города и других потребителей муниципальных услуг.

Договор подряда был заключен с истцом в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.01.2005 на выполнение работ, предусмотренных титульным списком объектов муниципального жилого фонда, подлежащих капитальному ремонту в 2008 году на счет средств бюджета г. Ижевска. Таким образом, обязательство по оплате выполненных работ возникло у публично-правового образования, а не у муниципального учреждения.

Для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренных статьёй 395 Гражданского кодекса РФ, необходимо доказать наличие одновременно факта пользования денежными средствами, факта пользования чужими денежными средствами, пользования денежными средствами вследствие их неправомерного удержания от из возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица. К названным процентам необходимо применение общих правил гражданско-правовой ответственности, в соответствии со статьёй 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.

Со стороны ГЖУ, как заказчика, были приняты меры для надлежащего исполнения обязательств по оплате выполненных истцом работ, направлялись поручения в адрес Управления финансов Администрации г.Ижевска, которые не были приняты, о чём указано в письме исх. N 08-06/99 от 20.08.2008.

Согласно ст. 241-1 Бюджетного кодекса РФ учет операций со средствами бюджетов осуществляется на единых счетах бюджетов, открытых в соответствии с настоящим кодексом органами Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета. Учитывая, что в платежных поручениях, направляемых ГЖУ для оплаты в Управление финансов получателем указано ООО "ПКФ "Ижтехсервис", денежные средства, минуя счета ГЖУ, перечисляются на счет истца.

Первоначальный истец, общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "ИЖТЕХСЕРВИС", представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В отзыве приведены следующие доводы.

Так как договор подряда судом признан незаключенным, а выполненные работы приняло МУ "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска", следовательно, у последнего возникает обязанность по оплате работ.

В тексте договора подряда отсутствует ссылка на действия МУ "ГЖУ- Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" от имени муниципального образования в целях исполнения муниципального заказа для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета города, плательщиком по договору является МУ "ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска".

Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с МУ "ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" на основании статей 395, 403 Гражданского кодекса РФ, пунктов 9 и 6 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 13/14 от 08.10.1998.

Ответчик, Администрация города Ижевска, представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим мотивам.

Администрация города Ижевска в лице Управления финансов не является стороной по муниципальному контракту, по которому предъявлено требование о взыскании денежных средств.

Финансирование МУ "ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" производится через главного распорядителя бюджетных средств, таковым Управление финансов Администрации города Ижевска не является.

Ссылка в апелляционной жалобе на Постановление ВАС РФ N 5060/07 от 09.10.2007 безосновательна, так как из постановления следует, что в муниципальном контракте четко указано, что контракт заключается от имени муниципального образования "Город Волгоград".

Представитель ответчика доводы отзыва на апелляционную жалобу в судебном заседании поддержал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 (ч. 5) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 05 июля 2007 года Муниципальным учреждением "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска", именуемым "Заказчик", и обществом с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "ИЖТЕХСЕРВИС", именуемым "Подрядчик", подписан договор подряда N 32/2.2.1, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает, а Подрядчик выполняет работы по выборочному ремонту конструктивных элементов (ремонт шиферной кровли, входных групп, балконов, кирпичной кладки наружных стен, замена оконных блоков и балконных дверей, ремонт системы электроснабжения, отмостки и цоколя) здания бывшего общежития по адресу: пос. Машиностроителей, 84. Стоимость работ по договору составляет 1 487 903,00 руб. (п.3.1). Согласно пункту 6.1 договора Заказчик оплачивает выполненные работы в следующем порядке: предоплата в размере 30%, окончательный расчет - в течение 30 дней со дня подписания акта приемки выполненных работ.

Подрядчик обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности за выполненные им работы и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя первоначальный иск, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 746 Гражданского кодекса РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда, при отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата производится в соответствии со ст. 711 Кодекса.

Обстоятельства выполнения истцом для ответчика, МУ "ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска", работ и наличия задолженности последнего в размере 150 002 руб. 78 коп. подтверждаются справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), актами о приемке выполненных работ, подписанными названным ответчиком и заверенными оттиском его печати (л.д. 31-77). Доказательства оплаты задолженности в суд не представлены.

Проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на основании ст. 395 Гражданского кодекса РФ, подлежат взысканию в сумме 4 777 руб. 63 коп. за период с 13.03.2008 по 16.07.2008, начиная с момента предъявления претензии (л.д. 86), поскольку договор подряда является незаключенным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что обязательство по оплате выполненных работ возникло у публично-правового образования, а не у муниципального учреждения, при вышеизложенных обстоятельствах выполнения и принятия подрядных работ, судом не могут быть оценены как основание для отмены обжалуемого судебного акта.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на статью 401 Гражданского кодекса РФ и доводы о том, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, судом отклоняются, поскольку проценты за пользование чужими денежными средствами судом первой инстанции взысканы в соответствии с нормами пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ за просрочку исполнения денежного обязательства.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств настоящего дела, доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что с учетом ст. 241-1 Бюджетного кодекса РФ учет операций со средствами бюджетов осуществляется на единых счетах бюджетов, открытых в соответствии с настоящим кодексом органами Федерального казначейства отдельно для каждого бюджета, судом не могут быть признаны как основание для отказа в удовлетворении исковых требований, заявленных первоначальным истцом к МУ "ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска".

Итак, обжалуемое решение суда отмене не подлежит. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на её заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

06 ноября 2008 года в апелляционный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "ИЖТЕХСЕРВИС" (первоначальный истец) о его замене на общество с ограниченной ответственностью "Ижтехсервис-ЖРП" в связи с заключением договора об уступке требования (цессии) N 74-П от 29.10.2008.

26 ноября 2008 года в суд поступили возражения МУ "ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" на заявление истца о замене стороны, направленные посредством факсимильной связи, по мотиву, что на момент заключения договора уступки у цедента отсутствовало передаваемое право, в настоящее время в Арбитражный суд Удмуртской Республики подано исковое заявление о признании указанного договора недействительной сделкой.

В соответствии с нормами части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте, правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Из приложенного к заявлению договора об уступке требования (цессии) N 74-П от 29.10.2008, подписанного истцом и обществом с ограниченной ответственностью "Ижтехсервис-ЖРП", следует, что уступаемое требование состоит наряду с другими требованиями также из суммы задолженности по оплате выполненных подрядных работ, взыскиваемых по настоящему делу, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 777,63 руб. Договор цессии соответствует положениям статьи 382 Гражданского кодекса РФ.

Возражения МУ "ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска" на заявление истца о замене стороны судом отклоняются, поскольку приложенная к возражениям копия искового заявления о признании договора об уступке требования (цессии) N 74-П от 29.10.2008 недействительной сделкой от 25.11.2008 подтверждает только факт поступления 26 ноября 2008 года искового заявления в Арбитражный суд Удмуртской Республики, о чём свидетельствует оттиск штампа суда (без указания вх. номера).

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02 октября 2008 г. по делу N А71-7327/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Произвести замену первоначального истца, ООО "ПКФ "ИЖТЕХСЕРВИС", на общество с ограниченной ответственностью "Ижтехсервис -ЖРП" (г. Ижевск, ул. Поселок 40 км, ИНН 1834030438).

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

М.С.Крымджанова

Судьи

Л.Ф.Виноградова Т.Н.Хаснуллина