Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2008 г. N 17АП-4961/08

г. Пермь

07 августа 2008 г.

Дело N А50-5735/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 августа 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Карповой Т.Е.,

судей Глотовой Г.И., Жуковой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матвеенковой И.А.,

при участии:

от истца (Администрация муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район"): не явился,

от ответчика (ООО "Аква-Сервис") Воробьев А.В., доверенность от 06 августа 2008 г., паспорт,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ООО "Аква-Сервис"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 04 июня 2008 года

по делу N А50-5735/2008,

принятое судьей Шафранской М.Ю.

по иску Администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район"

к ООО "Аква-Сервис"

об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

установил:

Администрация муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском об обязании ООО "Аква-Сервис" передать истцу земельный участок общей площадью 3 348 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, в границах ул. Коммунаров-Чапаева; земельный участок общей площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, на пересечении улиц Московская-Гайдара.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 04 июня 2008 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал ответчика, Общество с ограниченной ответственностью "Аква-Сервис", в течение месяца с момента вступления решения в законную силу передать истцу, Администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район", земельные участки: общей площадью 3 348 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, в границах ул. Коммунаров-Чапаева; общей площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, на пересечении улиц Московская-Гайдара.

Ответчик с решением суда от 04 июня 2008 года не согласился, в связи с чем обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению ответчика, арендодатель (истец) вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, направленные истцом предупреждения о необходимости исполнения обязательств в разумный срок сами по себе не являются предложением об изменении или о расторжении договора аренды. Ответчик полагает, что судом не соблюдены положения пункта 2 статьи 452 ГК РФ. Кроме того, задолженность по арендной плате по договорам аренды погашена.

Истец с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Ссылается на то, что в уведомлениях о расторжении договоров аренды ответчик поставлен в известность о досрочном расторжении договоров аренды арендодателем в одностороннем порядке, указаны причины, послужившие основанием для расторжения договоров, а также установлена дата и время для передачи земельных участков представителю арендодателя. Договорами аренды предусмотрено право арендодателя на одностороннее расторжение договоров путем направления соответствующего уведомления.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Распоряжением главы города Лысьвы Пермской области от 29.07.2005 г. N 1088-р Обществу с ограниченной ответственностью "Аква-Сервис" предоставлен в аренду земельный участок площадью 3 348 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, в границах ул. Коммунаров-Чапаева под строительство (для расширения производственной базы) сроком на 5 лет (л.д. 13).

08 августа 2005 года Администрацией города Лысьва Пермской области (арендодатель) и ООО "Аква-Сервис" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 63, по условиям которого ответчику передан в аренду земельный участок площадью 3 348 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, в границах ул. Коммунаров-Чапаева для строительства производственной базы сроком на 5 лет (л.д. 14-16).

20.02.2007 г. проведена государственная регистрация договора аренды N 63 от 08.08.2005 г. (N регистрации 59-59-10/002/2007-175).

Распоряжением главы города Лысьвы Пермской области от 12.08.2005 г. N 1187-р Обществу с ограниченной ответственностью "Аква-Сервис" предоставлен в аренду земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, на пересечении улиц Московская-Гайдара для строительства производственной базы сроком на 5 лет (л.д. 30).

29 августа 2005 года Администрацией города Лысьва Пермской области (арендодатель) и ООО "Аква-Сервис" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 75, по условиям которого ответчику передан в аренду земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, на пересечении улиц Московская-Гайдара для строительства производственной базы сроком на 5 лет (л.д. 31-33).

03.07.2006 г. проведена государственная регистрация договора аренды N 75 от 29.08.2005 г. (N регистрации 59-59-10/027/2006-13).

Пунктами 4.2.4 договоров аренды установлена обязанность арендатора своевременно оплачивать арендную плату в установленные сроки согласно п. 2.2.

Согласно пунктам 2.2 договоров арендная плата вносится арендатором в четыре срока: до 10.04, 10.07, 10.10, 10.12.

Администрацией муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Обществу с ограниченной ответственностью "Аква-Сервис" направлено предупреждение от 26.12.2007 г. N 1336 с требованием в течение 10 дней со дня получения уведомления погасить образовавшуюся по договору N 63 от 08.08.2005 г. задолженность (л.д. 9). Указанное письмо получено ответчиком 11.01.2008 г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 10).

Поскольку указанная задолженность в установленный срок погашена не была, 18.02.2008 г. истец направил в адрес ответчика уведомление N 194/03-11 о расторжении договора аренды N 63 от 08.08.2005 г. в одностороннем порядке.

Уведомление получено ответчиком 19.02.2008 г., что подтверждается распиской на уведомлении (л.д. 12). Иного ответчиком не доказано (ст. 65 АПК РФ).

26.12.2007 г. Администрацией муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Обществу с ограниченной ответственностью "Аква-Сервис" направлено предупреждение N 1335 с требованием в течение 10 дней со дня получения уведомления погасить образовавшуюся по договору N 75 от 29.08.2005 г. задолженность (л.д. 26). Указанное письмо получено ответчиком 11.01.2008 г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 27).

Поскольку указанная задолженность в установленный срок погашена не была, 18.02.2008 г. истец направил в адрес ответчика уведомление N 197/03-11 о расторжении договора аренды N 75 от 29.08.2005 г. в одностороннем порядке.

Уведомление получено ответчиком 19.02.2008 г., что подтверждается распиской на уведомлении (л.д. 29). Иного ответчиком не доказано (ст. 65 АПК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии с п. 3.2.1 договоров аренды N 63 от 08.08.2005 г., N 75 от 29.08.2005 г. арендодатель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды при невыполнении арендатором условий договора и в других случаях, предусмотренных законодательством, направив за 30 календарных дней письменное уведомление арендатору с указанием причин расторжения. Договор аренды может быть расторгнут в одностороннем порядке при систематическом не внесении платежей за землю в течение 2-х сроков уплаты подряд.

Ответчик не вносил платежи по договорам аренды за земельные участки в течение 2-х сроков подряд, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Арендодателем в соответствии с условиями договоров направлены письменные уведомления о расторжении договоров.

Таким образом, договорные отношения между сторонами прекращены, договоры аренды N 63 от 08.08.2005 г., N 75 от 29.08.2005 г. считаются расторгнутыми в одностороннем порядке.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендованное имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно актам проверки от 21 марта 2008 г. земельные участки, предоставленные ООО "Аква-Сервис", не освобождены (л.д. 11, 28).

Указанный акты проверки свидетельствуют о том, что арендатор не исполнил обязанность, возложенную на него статьей 622 ГК РФ.

Доказательств того, что после указанных проверок арендатор возвратил земельные участки в том состоянии, в котором он его получил, в материалах дела нет.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с абз. 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 18.12.2006 года) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

К вопросам местного значения относятся: регулирование планировок и застройка территорий муниципальных образований, контроль за использованием земель на территории муниципального образования (п. 9, 11 статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения (часть 2 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Согласно пункту 1 статьи 71 Закона РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" к полномочиям городской администрации отнесено предоставление земельных участков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, полномочиями по распоряжению земельным участком общей площадью 3 348 кв.м., расположенным по адресу: г. Лысьва, в границах ул. Коммунаров-Чапаева, и земельным участком общей площадью 1 500 кв.м., расположенным по адресу: г. Лысьва, на пересечении улиц Московская-Гайдара, обладает орган местного самоуправления.

Требование истца о передаче Администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" земельных участков: общей площадью 3 348 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, в границах ул. Коммунаров-Чапаева; общей площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: г. Лысьва, на пересечении улиц Московская-Гайдара, являются обоснованными и удовлетворены судом первой инстанции правомерно.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что нарушения, допущенные арендатором, и послужившие основанием для обращения в арбитражный суд устранены, отклоняется.

Истец по настоящему делу обратился с требованием об обязании передать земельные участки, а не с требованием о расторжении договоров аренды либо взыскании арендной платы. В качестве правового обоснования указана ст. 622 ГК РФ.

Прекращение договоров аренды не освобождает арендатора от обязанности уплатить арендную плату за все время действия договоров аренды, что не противоречит положениям статей 309, 310 ГК РФ, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ссылка ответчика на неприменение судом пункта 2 статьи 452 ГК РФ отклоняется, поскольку основана на неверном толковании норм материального права.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Гражданское законодательство предоставляет арендодателям возможность одностороннего расторжения договоров аренды недвижимого имущества как в судебном, так и внесудебном порядке.

В данном случае договоры аренды расторгнуты во внесудебном порядке.

С учетом изложенного, решение суда от 04 июня 2008 года по делу N А50-5735/2008 отмене не подлежит.

Ответчиком при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в большем размере в сумме 2000 руб. В соответствии с подпунктами 1, 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в сумме 1 000 руб. относятся на ответчика, заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ государственная пошлина в сумме 1 000 руб., уплаченная в федеральный бюджет по платежному поручению от 30.06.2008 г. N 1259, подлежит возврату ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 104, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 04 июня 2008 г. по делу N А50-5735/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ответчику - ООО "Аква-Сервис" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по платежному поручению от 30 июня 2008 года N 1259.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т. Е. Карпова

Судьи

Г.И. Глотова Т.М. Жукова