Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2009 г. N 19АП-973/09

"24" марта 2009 г.

Дело N А64-4997/08-7

Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2009 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барковой В.М.,

судей Седуновой И.Г.,

Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

Климовой Г.С.,

при участии:

от МИ ФНС России N 1 по Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ЗАО "Авиакомпания "Тамбов-Авиа": представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России N 1 по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.01.2009 г. об оставлении заявления без рассмотрения по делу N А64-4997/08-7, (судья Белоусов И.И.) по заявлению МИ ФНС России N 1 по Тамбовской области к ЗАО "Авиакомпания "Тамбов-Авиа" о ликвидации.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Тамбовской области обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации юридического лица- закрытого акционерного общества "Авиакомпания "Тамбов-Авиа" за неоднократные и грубые нарушения законодательства на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 15 января 2009 года исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с определением суда, налоговая инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Представители сторон в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения надлежащем извещении сторон о месте и времени судебного заседания.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался пунктом 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 г. N 84, согласно которому по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ, может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо. При установлении факта прекращения организацией своей деятельности, заявление о ее ликвидации подлежит оставлению без рассмотрения применительно к пункту 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

При ликвидации по основанию, предусмотренному статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенным является вопрос о том, является ли ответчик действующим юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность с неоднократными и грубыми нарушениями Закона, и предполагает ведение ответчиком хозяйственной деятельности, однако заявитель не представил в материалы дела сведения о том, что ЗАО "Авиакомпания "Тамбов-Авиа" является действующим обществом, в связи с чем, требования о ликвидации ответчика подлежат оставлению без рассмотрения, а ликвидация юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, должна осуществляться в соответствии со статьей 180 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы X этого Закона по процедуре отсутствующего должника, но с учетом положений Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. N 67.

Указанное Постановление Пленума ВАС РФ принято в соответствии со статьей 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с возникшими в судебной практике вопросами при применении Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и в целях обеспечения единообразных подходов к их разрешению.

В соответствии со статьей 21.1. Закона о регистрации юридических лиц недействующее юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном этим Законом, то есть по решению регистрирующего органа. Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. При этом исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

В этой связи судом с учетом вышеизложенных положений Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. N 67 будет подлежать проверке факт проведения процедуры исключения предприятия из ЕГРЮЛ в административном порядке, что не свидетельствует о лишении уполномоченного органа права на реализацию полномочий, предусмотренных Законом о банкротстве.

В материалах дела отсутствуют подтверждения того, что ответчик ведет хозяйственную деятельность, нет данных о движении денежных средств ЗАО "Авиакомпания "Тамбов-Авиа" на расчетных счетах в кредитных организациях. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии предпринимательской и иной деятельности ЗАО "Авиакомпания "Тамбов-Авиа".

Учитывая изложенное, порядок ликвидации юридических лиц, предусмотренный пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ в данном случае применению не подлежит.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец освобожден от оплаты госпошлины в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.01.2009 года по делу N А64-4997/08-7 оставить без изменения, апелляционную жалобу МИ ФНС России N 1 по Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:

В.М. Баркова

Судьи

И.Г. Седунова Л.А. Колянчикова