Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 августа 2006 г. N КА-А41/6753-06 Суд отклонил требование налогового органа о взыскании штрафных санкций с юридического лица, поскольку оно является не налогоплательщиком, а налоговым агентом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 августа 2006 г. N КА-А41/6753-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2006 г.

ИФНС РФ по г. Воскресенску Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ООО "Юридическая фирма "Черниченко, Носов и партнеры" штрафа в сумме 1034 руб. на основании п. 2 ст. 119 НК РФ.

Решением от 17.01.2006 Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 25.04.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявления отказано.

Законность и обоснованность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ИФНС РФ по г. Воскресенску Московской области, в которой ставится вопрос об их отмене. По мнению инспекции, ответственность, предусмотренная ст. 119 НК РФ применяется к налоговому агенту.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства. От общества поступил отзыв на кассационную жалобу.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов по следующим основаниям.

Как установлено судебными инстанциями, общество на основании договоров аренды недвижимого имущества N 371 от 25.06.2003, N 331/СЕЗ от 21.08.2002 арендовало муниципальное имущество. С 01.01.2003 общество перешло на упрощенную систему налогообложения и в соответствии с п. 2 ст. 346.11 НК РФ не является налогоплательщиком НДС. В качестве налогового агента НДС перечислен обществом в бюджет по платежному поручению N 52 от 08.08.2003 в соответствии с п. 3 ст. 161 НК РФ. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2003 г. представлена в налоговый орган 18.04.2005.

По результатам проверки представленной декларации инспекцией вынесено решение от 01.06.2005 N 615/639 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 НК РФ, и выставлено требование N 304 об уплате налоговой санкции от 03.06.2005.

Согласно ст. 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога,, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Учитывая, что общество не является налогоплательщиком, а является налоговым агентом, оно в соответствии со ст. 109 НК РФ не может быть привлечено к налоговой ответственности, установленной для налогоплательщика, поскольку субъектом правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 НК РФ, является налогоплательщик, а не налоговый агент.

Аналогичная правовая позиция изложена в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98.

Таким образом, оснований для взыскания штрафа не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 17.01.2006 Арбитражного суда Московской области и постановление от 25.04.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-23132/05 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Воскресенску Московской области - без удовлетворения.