Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2011 г. N 05АП-1453/11

г. Владивосток

Дело

14 апреля 2011 г.

N А51-14284/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 07 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.С. Чижикова

судей: С.В. Шевченко, К.П. Засорина

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

от истца - представитель Фирсова С.Ю. (по доверенности N 2Д/11 от 11.01.2011)

от ответчика - представитель Кашаюк С.В. (по доверенности N ДЭК-20-15/218Д от 06.12.2010)

от ООО "Артемовская электросеть" - представитель Осипчук А.А. (по доверенности от 01.03.2011)

от ОАО "ДРСК" - явку представителя не обеспечило, извещено надлежаще

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

КГУП "Приморский водоканал"

апелляционное производство N 05АП-1453/2011

на решение от 31.01.2011

судьи Н.А. Полукарова

по делу N А51-14284/2010 Арбитражного суда Приморского края по иску КГУП "Приморский водоканал" (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267)

к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН 2723088770, ОГРН 1072721001660)

третьи лица: ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ИНН 2801108200, ОГРН 1052800111308), ООО "Артемовская электросеть" (ИНН 2502031246, ОГРН 1052500910648)

о взыскании 12 526 383 руб. 22 коп.

УСТАНОВИЛ:

КГУП "Приморский водоканал" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о взыскании 12 526 383 руб. 22 коп. неосновательного обогащения, возникшего в связи с произведенной истцом в январе, феврале, марте 2010 года переплатой электрической энергии по договору энергоснабжения N 34 от 30.11.2006, ввиду неправомерного применения ответчиком тарифа, установленного для среднего уровня напряжения.

Определениями суда от 03.11.2010, 22.11.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее ОАО "ДРСК"), ООО "Артемовская электросеть".

Решением суда от 31.01.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Обжалуя в апелляционном порядке состоявшийся по делу судебный акт, истец просит его отменить как незаконный и необоснованный, вынесенный с нарушением норм материального права. Полагает доказанными факт владения ООО "Артемэнерго" спорными линиями электропередач и факт их выбытия из владения ООО "Артемовская электросеть" с 01.01.2010, что подтверждается дополнительным соглашением N 3 от 30.12.2009 к договору субаренды N 01/09А от 13.01.2009 и актом приема-передачи от 30.12.2009. Оспаривает вывод суда о применении тарифа, соответствующего высокому уровню напряжения, при расчетах между сторонами за электроэнергию, начиная с 01.04.2010 в связи с завершением процедуры технологического присоединения спорных кабельных линий и подписанием между истцом и ОАО "ДРСК" актов разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности.

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции надлежаще извещенное третье лицо - ОАО "ДРСК" явку представителя не обеспечило, в материалы дела представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразило несогласие с изложенными в ней доводами и просило оставить решение суда без изменения. Коллегия с согласия представителей лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании судом заслушаны пояснения участников процесса. Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Представитель ООО "Артемовская электросеть" поддержал апелляционную жалобу. В отзыве на апелляционную жалобу, в устных пояснениях, представитель ответчика указал, что считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.11.2006 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения N 34, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц, а покупатель оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги исходя их тарифов, установленных уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, дифференцированных в зависимости от уровня напряжения в точке присоединения. Срок действия договора согласно пункту 9.1. определен сторонами с 01.01.2007 по 31.12.2007 с условием ежегодной пролонгации.

ОАО "Дальневосточная энергетическая компания", осуществив поставку электрической энергии КГУП "Приморский водоканал" в январе, феврале, марте 2010 года, выставило к оплате последнему счет - фактуры на общую сумму 56 279 970 руб. 01 коп. по тарифу для среднего второго напряжения, которые оплачены ответчиком в полном объеме.

Истец, полагая, что при расчете за поставленную ему электрическую энергию в спорный период необходимо использовать тариф по высокому уровню напряжения, обратился в суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 12 526 383 руб. 22 коп., возникшего в связи с произведенной истцом переплатой электрической энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Стороны в договоре согласовали, что оплата потребления энергии осуществляется по действующим тарифам, установленным уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов, дифференцированных в зависимости от уровня напряжения в точке присоединения сетей Покупателя к сетям Территориальной организации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1009 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 27, 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2, размер тарифа на электрическую энергию дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети: на высоком напряжении (ВН) 110 кВ и выше, на среднем первом напряжении (СН I) 35 кВ, на среднем втором напряжении (СН II) 20-1 кВ, на низком напряжении (НН) 0,4кВ.

Как следует из материалов дела, оплата потребления электроэнергии по договору в спорный период осуществлялась на основании показаний приборов учета согласно ведомостям электропотребления по тарифу, установленному Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 23.12.2009 N 44/15 для уровня напряжения потребителя - среднее второе напряжение (СН-2) на основании выставленных ответчиком счет-фактур, исходя из подключения объектов КГУП "Приморский водоканал" к энергоподающим сетям на уровне среднего напряжения (6 кВ) и границ раздела балансовой принадлежности электрических сетей истца и сетевой организации согласно договору энергоснабжения N34 от 30.11.2006. Спор о количестве потребленной энергии между сторонами отсутствует.

Переход на новый уровень напряжения истец обосновывает тем, что 01.01.2010 между ним и ООО "Артемэнерго" заключен договор субаренды кабельных линий электропередач подстанции "Штыково" (фидера 3, 4, 17, 19) и подстанции "Муравейка" (фидера 8, 14). Питающее напряжение указанных подстанций составляет 100 кВ, что соответствует высокому уровню напряжения и более низкому тарифу за электрическую энергию.

В спорный период электрическая энергия поставлялась через сетевую организацию ООО "Артемовская электросеть", к сетям которой технологически присоединено КГУП "Приморский водоканал". В свою очередь, сети ООО "Артемовская электросеть" присоединены к сетям ОАО "ДРСК". Собственником сетевого имущества на территории Артемовского городского округа и Шкотовского района является ООО "Промэнергосервис", арендатором сетевого имущества согласно договора долгосрочной аренды N 2/01-2009А от 13.01.2009 является ООО "Артемэнерго".

До 01.01.2010 участки кабельных линий электропередач, через которые осуществлялось энергоснабжение объектов КГУП "Приморский водоканал" находились на правах субаренды у ООО "Артемовская электросеть" по договору субаренды N 01/09А от 13.01.2009 между ООО "Артемэнерго" и ООО "Артемовская электросеть".

Дополнительным соглашением N 3 от 30.12.2009 стороны внесли изменения в договор субаренды N 01/09А от 13.01.2009, исключив из переданного в субаренду имущества нижеследующие объекты: кабельные линии электропередач - 6 кВ: от ПС "Штыково" Ф17, протяженностью 0,518 км.; кабельные линии электропередач - 6 кВ: от ПС "Штыково" ФЗ, протяженностью 0,52 км.; кабельные линии электропередач - 6 кВ: от ПС "Штыково" Ф4, протяженностью 0,64 км.; кабельные линии электропередач - 6 кВ: от ПС "Штыково" Ф19, протяженностью 0,64 км.; кабельные линии электропередач - 6 кВ: от ПС "Муравейка" Ф8 в сторону ТП "Насосная", протяженностью 0,15 км.; кабельные линии электропередач - 6 кВ: от ПС "Муравейка" Ф14 в сторону ТП "Насосная", протяженностью 0,15 км. Актом приема - передачи от 30.12.2009 указанные объекты (кабельные линии электропередач) возвращены арендатору - ООО "Артемэнерго".

В свою очередь, ООО "Артемэнерго" 01.01.2010 заключило договор субаренды с КГУП "Приморский водоканал", по условиям которого истец принял во временное владение и пользование электросетевое имущество - кабельные линии 6 кВ по ПС "Штыково" (фидеры 3, 4, 17, 19), по ПС "Муравейка" (фидеры 8, 14) с целью изменения точек присоединения, соответственно изменения уровня напряжения (с СН2 на высокое напряжение) и за счет этого снижения размера тарифов, применяемых в расчетах с гарантирующим поставщиком за поставленную электроэнергию.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, носит однократный характер (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

При этом ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Согласно пункту 2 Правил N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности.

Исходя из понятия, установленного в пункте 2 Правилами N 530 точкой поставки розничных рынков является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии, либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказания услуг, используемых для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Таким образом, во-первых, гарантирующий поставщик обязан обеспечить поставку электрической энергии до границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, которые расположены в зоне деятельности данного гарантирующего поставщика, на основании договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, во-вторых, точкой поставки является место в электрической сети на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказания услуг.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 юридические лица вправе изменить точки присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств при условии соблюдения данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

До заключения договора субаренды сетевого имущества от 01.01.2010 технологически КГУП "Приморский водоканал" был присоединен к сетям ООО "Артемовская электросеть", с момента заключения договора субаренды истец подлежал технологическому присоединению к новой сетевой организации, которой является ОАО "ДРСК".

Технологическое присоединение к новой сетевой организации должно производиться в порядке и с соблюдением технологических процедур, определенных в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004. Завершается процедура технологического присоединения составлением акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (пункт 7 Правил).

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО "ДРСК" и КГУП "Приморский водоканал" были подписаны 01.04.2010 и с указанной даты в договор энергоснабжения N 34 от 30.11.2006 были внесены изменения в приложения в части точек присоединения к электрической сети и границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, до 01.04.2010 все расчеты между ОАО "ДЭК" и КГУП "Приморский водоканал" должны производиться по тарифу, установленному постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 23.12.2009 N 44/15 для уровня напряжения (СН-2), исходя из подключения объектов КГУП "Приморский водоканал" к энергоподающим сетям на уровне среднего напряжения (6 кВ), а с 01.04.2010 по тарифу, соответствующему высокому уровню напряжения.

С учетом изложенного, судом первой инстанции верно установлено, что требования истца о взыскании с ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" 12 526 383 руб. 22 коп. неосновательного обогащения по смыслу статьи 1102 ГК РФ удовлетворению не подлежат.

Истец полагает, что смена владельца кабельных линий произошла в связи с заключением им 01.01.2010 с арендатором сетей - ООО "Артемэнерго" договора субаренды кабельных линий, а также изменениями, внесенными дополнительным соглашением N 3 от 30.12.2009 в договор субаренды N 01/09А от 13.01.2009.

Между тем имеющимися в деле документами: сводными интегральными актами учета перетоков электроэнергии между ООО "Артемовская электросеть" и ОАО "ДРСК" за период январь-март 2010, договором N 500/3 от 09.09.2009, заключенным между указанными лицами по оказанию услуг по передаче электроэнергии (мощности), актами об оказании услуг по передаче электроэнергии (мощности) за январь-март 2010, выставленными в спорный период счет-фактурами, - подтверждается, что исполнение договора по указанным в нем точкам учета фактически производилось до 01.04.2010. Акты разграничения балансовой принадлежности между ОАО "ДРСК и КГУП "Приморский водоканал" подписаны только 01.04.2010.

Уровень напряжения в точках присоединения объектов истца к сетям ООО "Артемовская электросеть" составил 6 кВ, что согласно п.44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, соответствовало уровню напряжения СН2. По тарифу этого уровня напряжения ОАО "ДЭК" производился расчет задолженности за поставленную на объекты КГУП "Примтеплоэнерго" электроэнергию.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 31.01.2011 по делу N А51-14284/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

И.С. Чижиков

Судьи

С.В. Шевченко К.П. Засорин