Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2010 г. N 20АП-2644/10

г. Тула

15 июля 2010 г.

Дело N А09-1093/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2010 года Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сентюриной И.Г.,

судей Дайнеко М.М., Волковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмалий Т.М.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Цемент" на определение Арбитражного суда Брянской области от 26 мая 2010 по делу N А09-1093/2010 (судья Кожанов А.А.), вынесенное по ходатайству общества с ограниченной ответственностью "Мальцовское карьероуправление" об отмене обеспечительных мер по иску общества с ограниченной ответственностью "Комплект-Цемент", д. Березино Дятьковского района Брянской области, к закрытому акционерному обществу "Мальцовский портландцемент", г. Фокино Дятьковского района Брянской области; к обществу с ограниченной ответственностью "Мальцовское карьероуправление", г. Фокино Дятьковского района; третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области) об устранении препятствий распоряжения собственностью, по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Мальцовское карьероуправление", г. Фокино Дятьковского района Брянской области, к обществу с ограниченной ответственностью "Комплект-Цемент", д. Березино Дятьковского района, третьи лица: Попов Николай Владимирович, п. Путевка Брянского района Брянской области; ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Брянской области, г. Брянск; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области) об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163 заинтересованное лицо: РО ФССП Дятьковского района Брянской области,

при участии:

от истца: Зубова С.А. - директора ООО "Комплект-Цемент", паспорт 15 00 159315,

от ЗАО "Мальцовский портландцемент" - Фролова П.В. - представителя по доверенности N 17-66юр от 10.09.2009,

от ООО "Мальцовское карьероуправление" - Фролова П.В. - представителя по доверенности N 17-69юр от 10.09.2009,

другие лица, участвующие в деле: не явились, извещены надлежащим образом,

установил: общество с ограниченной ответственностью "Комплект-Цемент" (далее - ООО "Комплект-цемент"), д.Березино Дятьковского района Брянской области, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Мальцовский портландцемент" (далее - ЗАО "Мальцовский портландцемент"), г. Фокино Дятьковского района Брянской области, к обществу с ограниченной ответственностью "Мальцевской карьероуправление" (далее - ООО "Мальцевской карьероуправление"), г. Фокино Дятьковского района Брянской области, об устранении препятствий в распоряжении собственностью земельным участком, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 1 575 749 метров квадратных, адрес Брянская область Дятьковский район, муниципальное образование "Березинское сельское поселение", примерно в 500 метрах по направлению на восток от н.п.Березино, кадастровый номер 32:06:220103:163 и об обязании ответчиков вывести из участка истца экскаваторы, другую дорожную технику и демонтировать стационарные железнодорожные подъездные пути с участка истца.

ООО "Мальцовскоей карьероуправление" обратилось в суд со встречным исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163, признать кадастровый ошибкой содержащееся в государственном кадастре недвижимости описания местоположения земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163; аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделанную Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области от 25.01.2010 запись N 32-32-03/012/2009-510.

Одновременно с исковым заявлением истец заявил о применении обеспечительных мер в виде запрета ответчикам дальнейшую разработку участка истца, а именно запретить работу Экскаваторов и другой специализированной техники ответчиков, находящейся на участке истца и запретить подачу железнодорожного грузового состава ответчиков на участок истца по вывозу мела и других природных ископаемых.

Определением от 04.03.2010 заявление ООО "Комплект-цемент" об обеспечении иска удовлетворено частично. Суд запретил ООО "Мальцовское карьероуправление" работу шагающих экскаваторов ЭШ-10/70 бортовой N 2, ЭШ-6/45 бортовой N 3, ЭШ 6/45 бортовой N 18 на земельном участке ООО "Комплект-цемент" (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства), общей площадью 1575749 метров квадратных, расположенном по адресу: Брянская область, Дятьковский район, МО "Березинское сельское поселение", примерно в 500 метрах по направлению на восток от н.п. Березино, кадастровый номер 32:06:220103:163, до вступления в законную силу судебного акта (л.д. 24-28).

Определением суда первой инстанции от 23.03.2010 заявление ООО "Мальцовское карьероуправление" об отмене обеспечительных мер удовлетворено, отменены обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Брянской области от 04.03.2010 года по делу N А09-1093/2010. Суд снял запрет ООО "Мальцовское карьероуправление" работу шагающих экскаваторов ЭШ-10/70 бортовой N 2, ЭШ-6/45 бортовой N 3, ЭШ 6/45 бортовой N 18 на земельном участке ООО "Комплект-цемент" (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства), общей площадью 1575749 метров квадратных, расположенном по адресу: Брянская область, Дятьковский район, МО "Березинское сельское поселение", примерно в 500 метрах по направлению на восток от н.п. Березино, кадастровый номер 32:06:220103:163, до вступления в законную силу судебного акта (л.д. 33-36).

Определением суда от 12.05.2010 заявление ООО "Комплект-цемент" об обеспечении иска удовлетворено. Суд запретил ООО "Мальцовское карьероуправление" дальнейшую разработку участка ООО "Комплект-цемент", кадастровый номер 32:06:220103:163, а именно запретил работу шагающих экскаваторов ЭШ 6/45 N 3 находящегося на 187.12 м на север от южной границы между точками N 595 и N 791 земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163, ЭШ 6/45 N 18 находящегося на 202.70 м на запад от границы во внутрь участка между точками N 766и N 765 земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:16, ЭШ 10/70 N 2 находящегося на 166.66 м на запад от границы во внутрь участка (от точки N 765)земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163 до вступления в законную силу судебного акта. Суд запретил ООО "Мальцовское карьероуправление" использование железнодорожного полотна для подачи грузового железнодорожного состава, производящего перевозки добытых полезных ископаемых по Западной железнодорожной ветке на земельном участке с кадастровым номером 32:06:220103:163, по Восточной железнодорожной ветке на земельном участке с кадастровым номером 32:06:220103:163 (л.д. 64-70).

20.05.2010 в Арбитражный суд Брянской области поступило заявление представителя ООО "Мальцовское карьероуправление" П.В. Фролова об отмене обеспечения иска принятого на основании определения Арбитражного суда Брянской области от 12 мая 2010 года в виде запрета обществу с ограниченной ответственностью "Мальцовское карьероуправление", зарегистрированному по адресу: 242610, Брянская область, Дятьковский район, город Фокино, улица Цементников, 1, ИНН 3202009474, КПП 320201001, ОГРН 1033203001787, ГРН2083202002618, дальнейшую разработку участка общества с ограниченной ответственностью "Комплект-Цемент", кадастровый номер 32:06:220103:163, а именно запретить работу шагающих экскаваторов ЭШ 6/45 N 3 находящегося на 187.12 м на север от южной границы между точками N 595 и N 791 земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163, ЭШ 6/45 N 18 находящегося на 202.70 м на запад от границы во внутрь участка между точками N 766 и N 765 земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163, ЭШ 10/70 N 2 находящегося на 166.66 м на запад от границы во внутрь участка (от точки N 765) земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163 до вступления в законную силу судебного акта; в виде запрета обществу с ограниченной ответственностью "Мальцовское карьероуправление", зарегистрированному по адресу: 242610, Брянская область, Дятьковский район, город Фокино, улица Цементников, 1, ИНН 3202009474, КПП 320201001, ОГРН 1033203001787, ГРН2083202002618, использование железнодорожного полотна для подачи грузового железнодорожного состава, производящего перевозки добытых полезных ископаемых по Западной железнодорожной ветке на земельном участке с кадастровым номером 32:06:220103:163, по Восточной железнодорожной ветке на земельном участке с кадастровым номером 32:06:220103:163 (л.д. 71-73).

Определением суда первой инстанции от 26 мая 2009 года заявление ООО "Мальцовское карьероуправление" об отмене обеспечительных мер удовлетворено, отменены обеспечительные меры, принятые Арбитражным судом Брянской области от 12.05.2010 года N А09-1093/2010. Суд снял запрет ООО "Мальцовское карьероуправление" на дальнейшую разработку участка ООО "Комплект-цемент", кадастровый номер 32:06:220103:163, а именно запретил работу шагающих экскаваторов ЭШ 6/45 N 3 находящегося на 187.12 м на север от южной границы между точками N 595 и N 791 земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163, ЭШ 6/45 N 18 находящегося на 202.70 м на запад от границы во внутрь участка между точками N 766и N 765 земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:16, ЭШ 10/70 N 2 находящегося на 166.66 м на запад от границы во внутрь участка (от точки N 765)земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163 до вступления в законную силу судебного акта. Суд снял запрет ООО "Мальцовское карьероуправление" на использование железнодорожного полотна для подачи грузового железнодорожного состава, производящего перевозки добытых полезных ископаемых по Западной железнодорожной ветке на земельном участке с кадастровым номером 32:06:220103:163, по Восточной железнодорожной ветке на земельном участке с кадастровым номером 32:06:220103:163 (л.д. 114-118).

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Комплект-цемент" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает, что определение суда подлежит отмене.

Законность и обоснованность определения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом оснований для его отмены, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

С доводами ООО "Комплект-цемент", изложенными в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующих обстоятельств.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:

согласно части 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

В соответствии с частью 2 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Кодекса.

По смыслу статей 90, 93, 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмена принятой судом обеспечительной меры возможна лишь в случае отпадения оснований, по которым были приняты обеспечительные меры, либо если после принятия таких мер появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечения (изменения в имущественном положении стороны, которые исключают невозможность исполнения судебного решения; представление встречного обеспечения; добровольное исполнение судебного решения ответчиком; вступление в законную силу судебного акта об отмене такого решения и отказе в иске и т.п.).

В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Таким образом, обращаясь в суд с ходатайством об отмене обеспечения иска, заявитель должен был доказать, что обстоятельства, свидетельствующие о необходимости сохранения обеспечительных мер, отпали, а сами эти меры не связаны с предметом заявленных требований.

Предметом настоящих исковых требований является требование об устранении препятствий в распоряжении собственностью земельным участком, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 1 575 749 метров квадратных, адрес Брянская область Дятьковский район, муниципальное образование "Березинское сельское поселение", примерно в 500 метрах по направлению на восток от н.п.Березино, кадастровый номер 32:06:220103:163 и об обязании ответчиков вывести с участка истца экскаваторы, другую дорожную технику и демонтировать с указанного участка стационарные железнодорожные подъездные пути.

Заявитель жалобы просит запретить ООО "Мальцовское карьероуправление" дальнейшую разработку участка ООО "Комплект-цемент", кадастровый номер 32:06:220103:163, а именно запретить работу шагающих экскаваторов ЭШ 6/45 N 3 находящегося на 187.12 м на север от южной границы между точками N 595 и N 791 земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163, ЭШ 6/45 N 18 находящегося на 202.70 м на запад от границы во внутрь участка между точками N 766 и N 765 земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:16, ЭШ 10/70 N 2 находящегося на 166.66 м на запад от границы во внутрь участка (от точки N 765) земельного участка с кадастровым номером 32:06:220103:163 до вступления в законную силу судебного акта. При этом обосновывает свои требования тем, что ООО "Комплект-цемент" является собственником земельного участка на котором ведется разработка, а именно земельного участка общей площадью 1 575 749 кв.м, расположенный по адресу: Брянская область, Дятьковский район, муниципальное образование "Березинское сельское поселение", примерно в 500 метрах по направлению на восток от н.п. Березино, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 32-АГ 628993, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области 25.01.2010 года, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись 32-32-03/012/2009-510, кадастровый номер 32:03:220103:163.

Суд апелляционной инстанции считает, что материалами дела не подтверждается факт того, что именно на земельном участке истца производятся работы ООО "Мальцовское карьероуправление" шагающими экскаваторами и не может принять ссылки заявителя на отчеты по определению местоположения и координат экскаваторов в границах земельного участка с кадастровым номером 32:06:110103:163, выполненных ИП Поповым Н.В. и ООО "Земля" (приложения 1,2).

Так в материалах дела имеется четыре отчета, которые имеют разные выводы, а именно технический отчет ООО "Земля" (приложение 2), два отчета ООО "Брянскземпроекта (приложение 3, приложение 4), отчет ИП Попова Н.В. (приложение 1).

Из отчетов ИП Попова Н.В. и ООО "Земля" на которые ссылается истец следует, что при выполнении работ выявлено наличие экскаваторов ведущих разработку карьера на земельном участке с кадастровым номером 32:03:220103:163. Общее количество экскаваторов четыре: два из них, с бортовым номерами N 3, 18, находятся на меловом уступе и ведут погрузку мела в железнодорожные вагоны; два находятся на борту карьера с бортовыми номерами N 4,2.

Вместе с тем землеустроительным делом ОАО "Брянскземпроект" по восстановлению границ земельных участков на местности кадастровые номера: 32:06:22 01 03:5, 32:06:22 01 03:6, 32:06:22 01 03:7, расположенных в границах бывшего СПК "Фокинский" Дятьковского района Брянской области установлено следующее (лист землеустроительного дела 8-9), что разработку карьера цементного сырья ООО "Мальцовское карьероуправление" осуществляет в пределах границ земельных участков находящихся в собственности ООО "Мальцовское карьероуправление", на земельном участке площадью 37,37 га, расположенном по адресу: Брянская область. Дятьковский район, 400 м южнее н.п. Березино, кадастровый 6:22 01 03:0007 и земельном участке площадью 24,54 га, расположенном по адресу: Брянская область, Дятьковский район, 520 м южнее н.п. Березино, кадастровый номер 32:06:22 01 03:0006. Категория данных земельных участков: земли промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование: для разработки карьера цементного сырья. Шагающие экскаваторы ЭШ-10/70 бортовой номер N 2, ЭШ-6/45 N 3,ЭШ-6/45 бортовой номер N 4, ЭШ-6/45 бортовой номер N 18 с помощью которых осуществляется разработка карьера цементного сырья расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности ООО "Мальцовское карьероуправление" на земельном участке площадью 37,37 га, адрес (местонахождение) Брянская область, Дятьковский район, 400 м южнее н.п. Березино, кадастровый номер 32:06:22 01 03:0007 и земельном участке площадью 24.54 га адрес (местонахождение) Брянская область, Дятьковский район, южнее н.п. Березино, кадастровый номер 32:06:22 01 03:0006. Ведение работ по разработке цементного сырья и/или нахождение шагающих экскаваторов ЭШ-10/70 бортовой номер N 2, ЭШ-6/45 бортовой номерN 3, ЭШ-6/45 бортовой номер N 4, ЭШ-6/45 бортовой номер N 18 за пределами границ указанных выше земельных участков не установлено.

Судебная экспертиза по настоящему делу для уточнения указанных вопросов не производилась.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, из имеющихся в материалах дела отчетов невозможно установить, что именно на земельном участке истца ведутся работы ответчиком - ООО "Мальцовское карьероуправление".

Довод апеллянта о том, что поскольку 18.06.2010 Арбитражным судом Брянской области уже вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требования ООО "Комплект-цемент", что в свою очередь автоматически должно привести к принятию истребуемых обеспечительных мер, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку данное решение не вступило в законную силу.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что принимаемые арбитражным судом обеспечительные меры, в силу части 2 статьи 90 АПК РФ, должны отвечать критерию соразмерности заявленным исковым требованиям.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что арбитражным судам при оценке обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц, а также насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования и соразмерна ему.

Суд апелляционной инстанции считает, что заявленные обеспечительные меры не соразмерны с исковыми требованиями, поскольку принятие истребуемых обеспечительных мер может полностью прекратить деятельность предприятия - ООО "Мальцовское карьероуправление".

Кроме того, отменяя обеспечительные меры, суд первой инстанции правомерно указал на то, что единственным покупателем полезных ископаемых добываемых ООО "Мальцовское карьероуправление" является ЗАО "ЕВРОЦЕМЕНТ груп" по договору N ЕГ/22п-09 от 01 марта 2009 года. Единственным грузополучателем этих полезных ископаемых по данному договору является ЗАО "Мальцовский портландцемент" это подтверждается спецификациями NN11-15. Полученные в рамках указанного договора полезные ископаемые ЗАО "Мальцовский портландцемент" перерабатывает, получая готовую продукцию (цемент и клинкер) в рамках договора NЕГ/МПЦ -09-ДАВ на выполнение работ по переработке от 01 января 2009 года. Указанное в определении суда об обеспечении от 12 мая 2010 года имущество используется в добыче и транспортировке полезного ископаемого - мела, на территорию ЗАО "Мальцовский портландцемент" для изготовления продукции. Мел является основным составляющих при производстве цемента, его часть в тонне готовой продукции составляет от 78,92%) до 80,48%), что подтверждается удельным расходом сырьевых материалов (кг) ЗАО "Мальцовский портландцемент" на 2010 год и расчетом сырьевой смеси на 2010 год для производства портландцементного клинкера. Тем самым ЗАО "Мальцовский портландцемент" полностью зависит от получения сырья от ООО "Мальцовское карьероуправление", как и последний зависит в потребности первого в добываемых полезных ископаемых. Стабильная работа ЗАО "Мальцовский портландцемент" жизненно необходима и социально значима для населения города Фокино (письмо от 25.05.2010 года N 1477). Общества имеют значительный фонд оплаты труда, заработная плата оплачивается постоянно и своевременно. ЗАО "Мальцовский портландцемент" является крупнейшим налогоплательщиком Брянской области и его отчисления являются одними из основных для наполняемости бюджета области района и городского округа. Кроме того, согласно заключению ООО "Брянскземпроект от 17.05.2010 г. земельный участок кадастровый номер 32:06:220103:163 вошел в границы горного отвода. Горный отвод удостоверен актом Управления Приокского округа Госгортехнадзора России N266 от 12.07.2004.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить определение Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-1093/2010 от 26 мая 2010 года без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Брянской области от 26 мая 2010 года по делу N А09-1093/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Сентюрина

Судьи

Ю.А. Волкова М.М. Дайнеко