Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2010 г. N 20АП-5115/10

город Тула

15 декабря 2010 г.

Дело N А68-4043/10

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Каструба М.В.,

судей Заикиной Н.В.,

Можеевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полянской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "МРСК Центра и Приволжья" на решение Арбитражного суда Тульской области от 30 сентября 2010 года по делу N А68-4043/10 (судья Алешина Т.В.), принятое по иску ОАО "МРСК Центра и Приволжья" к ООО "МК-Электро", третьи лица: 1) ОАО "ТСК", 2) Департамент Тульской области по тарифам, об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании:

от истца: Ким О.В. - представителя по доверенности от 22.12.2009;

от ответчика: Миляева В.Д. - генерального директора на основании протокола внеочередного общего собрания участников N 18/05 от 18.05.2006; Тихоновой С.В. - представителя по доверенности N 3 от 01.12.2010;

от третьих лиц:

от ОАО "ТСК": Арса Л.М. - представителя по доверенности N 02-47 от 01.01.2010;

2) от Департамента Тульской области по тарифам: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

открытое акционерное общество "МРСК Центра и Приволжья" (далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МК-Электро" (далее - ООО "МК-Электро") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 34-58 от 15 марта 2010 года, приняв спорные пункты в редакции протокола разногласий к оферте договора на оказание услуг по передаче электрической энергии N 34-57 от 01.01.2010, изложив их в следующей редакции:

абз. 11 п. 2.3.1: "Снять показания приборов учета по соответствующему Потребителю в случае прекращения договора энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) между Потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией). Снятие показаний производится на дату, указанную в соответствующем уведомлении гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), а в случае получения уведомления позднее указанной в нем даты расторжения договора с Потребителем, то на дату, следующую за днем получения соответствующего уведомления.

Решение о введении режима ограничения потребления электрической энергии (мощности) потребителю, с которым прекращен договор энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), а также реализация указанного решения, производится Исполнителем самостоятельно исходя из наличия или отсутствия договорных отношений потребителя и какой-либо иной энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком). В случае введения режима ограничения потребления электрической энергии (мощности) Исполнитель на дату выполнения работ также снимает показания приборов учета. В случае заключения Потребителем договора с иной энергосбытовой организацией, либо выхода на рынок электроэнергии нового потребителя, Исполнитель по заявке Заказчика производит снятие показаний приборов учета на дату, указанную в соответствующей заявке, а в случае получения заявки позднее указанной в ней даты заключения договора энергоснабжения (купли-продажи), то с даты, следующей за днем получения соответствующей заявки" (в редакции ОАО "МРСК Центра и Приволжья" по протоколу разногласий (абз. 13 п.2.3.1);

абз. 14 п. 2.3.1: "По окончании каждого расчетного периода определять в порядке, установленном Приложением N 8 (Регламент снятия показаний приборов учета и расчета объемов переданной электроэнергии, составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и актов снятия показаний приборов учета по точкам отпуска Потребителям) к настоящему договору, объемы электроэнергии, полученной в точках приема и переданной в точки отпуска (точки присоединения электроустановок Исполнителя к сетям Заказчика, Потребителя к сетям Исполнителя) и направлять Заказчику соответствующие сведения. Объем электроэнергии, переданный в точки отпуска Потребителям и в бесхозяйные сети, определяется по уровням напряжения (ВН, CHI, СН2, НН)" (в редакции ОАО "МРСК Центра и Приволжья" по протоколу разногласий (абз. 10 п. 2.3.1);

абз. 15 п. 2.3.1: "- обеспечить проведение согласованных с субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике организационно-технических мероприятий по установке устройств компенсации и регулирования реактивной мощности в электрических сетях, являющихся объектами диспетчеризации соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в пределах территории субъекта Российской Федерации или иных определенных указанным субъектом территорий, которые направлены на обеспечение баланса потребления активной и реактивной мощности в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (при условии соблюдения производителями и потребителями электрической энергии (мощности) требований к качеству электрической энергии по реактивной мощности)" (обязательное требование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 117);

абз. 16 п. 2.3.1: "- соблюдать требуемые параметры надежности энергоснабжения и качества электрической энергии, режимов потребления электрической энергии, включая поддержание соотношения потребления активной и реактивной мощности на уровне, установленном законодательством Российской Федерации и требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также по соблюдению установленных субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике уровней компенсации и диапазонов регулирования реактивной мощности" (обязательное требование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 117);

п. 3.1: "Стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) в каждый месяц определяется исходя из величины присоединенной (заявленной) мощности и объема переданной электроэнергии и соответствующих ставки на содержание сетей и ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии, утвержденных органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Тульской области на очередной период регулирования" (в редакции ОАО "МРСК Центра и Приволжья" по протоколу разногласий (п.3.1);

п. 4.4: "При отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности электрических сетей Заказчика и Исполнителя для определения объемов переданной электроэнергии применяются расчетные приборы учета, указанные в Приложении N 1 к настоящему Договору.

При этом для приведения результатов измерений, полученных при помощи средств измерения, к значению количества электроэнергии, переданного в точки приема или отпуска (точки присоединения электроустановок Исполнителя к сетям Заказчика, Потребителя к сетям Исполнителя), будет использован расчетный метод.

Элементы электрооборудования, входящие в расчет потерь по каждой точке измерения, указаны в Приложении N 2 к настоящему Договору. Стороной, ответственной за расчет потерь, является Исполнитель" (абз. 2 данного пункта в редакции п. 4.3 протокола разногласий);

Приложение N 1 изложить в редакции Приложения N 1 к протоколу разногласий на оферту договора N 34-57 от 01.01.2010;

Приложение N 2 изложить в редакции Приложения N 2 к протоколу разногласий на оферту договора N 34-57 от 01.01.2010;

Приложение N 3 изложить в редакции Приложения N 3 к договору N 34-57 от 01.01.2010;

Приложение N 6 изложить в редакции Приложения N 8 к протоколу разногласий на договор N 34-57 от 01.01.2010;

Приложение N 7 изложить в редакции Приложения N 7 к протоколу разногласий на договор N 34-57 от 01.01.2010;

Приложение N 8 изложить в редакции Приложения N 5 к протоколу разногласий на договор N 34-57 от 01.01.2010.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 30 сентября 2010 года исковые требования удовлетворены частично. Договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 34-58 от 15.03.2010 между ООО "МК Электро" и ОАО "МРСК Центра и Приволжья" признан заключенным в следующей редакции спорных пунктов договора:

абз. 11, 16 п. 2.3.1 принять в редакции истца по протоколу разногласий к договору N 34-57 от 01.01.2010;

абз. 15 п. 2.3.1 принять в редакции ответчика по протоколу согласования разногласий к договору N 34-58 от 15.03.2010;

п. 3.1 договора принять в редакции: "Оплата услуг производится за фактический объем переданной электрической энергии (мощности). Стоимость услуг по передаче электроэнергии, подлежащая оплате, определяется путем сложения:

S = Sсод+ Sпотерь,

где Sсод - стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства на величину фактической мощности, переданной из сети исполнителя;

Sсод = Тсод * Nотпущенной,

где Тсод - ставка содержания объектов электросетевого хозяйства (установленная для исполнителя уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов), руб./МВт * мес.;

Nотпущенной - это объем фактической мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика к объектам исполнителя, МВт;

Sпотерь - стоимость плановых технологических потерь электроэнергии, согласованных уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (технологического расхода электрической энергии на ее передачу), возникающих при передаче электрической энергии по объектам электросетевого хозяйства исполнителя по настоящему договору;

Sпотерь = Тпотерь* Wпо,

где Тпотерь - ставка за потери (установленная для исполнителя уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов), руб./кВт * ч;

Wпo - объем переданной электроэнергии из сети исполнителя (полезный отпуск), кВт * ч";

п. 4.4 договора принять в редакции: "Для определения объемов переданной электроэнергии Заказчик обязан установить прибор учета в точках присоединения на границах раздела балансовой принадлежности сетей Заказчика и Исполнителя. При отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности электрических сетей Заказчика и Исполнителя для определения объемов переданной электроэнергии применяются расчетные приборы учета, указанные в Приложении N 1 к настоящему договору. При этом объем переданной электрической энергии определяется путем корректировки показаний приборов учета за соответствующий отчетный период на величину нормативных потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границ раздела балансовой принадлежности Сторон договора до места установки приборов учета, указанных в приложении N 1".

Приложение N 1 к договору принять в первоначальной редакции, исключив из него колонку N 9.

Приложение N 2 к договору принять в первоначальной редакции.

Приложение N 3 к договору принять в редакции Приложения N 3 к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии N 34-57 от 01.01.2010.

Приложение N 6 к договору принять в редакции Приложения N 8 к протоколу разногласий на договор N 34-57 от 01.01.2010.

Приложение N 7 к договору принять в редакции Приложения N 7 к протоколу разногласий на договор N 34-57 от 01.01.2010.

В остальной части исковых требований отказано, с отнесением на истца расходов по госпошлине в размере 2 000 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, ОАО "МРСК Центра и Приволжья" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований по п.п. 3.1, 4.4, абз. 14 п. 2.3.1 и Приложению N 8 договора N 34-58 от 15.04.2010 изменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении разногласий по данным условиям договора в редакции ОАО "МРСК Центра и Приволжья".

Заявитель жалобы считает противоречащим нормам права вывод суда первой инстанции о том, что величина заявленной (присоединенной) мощности не может быть использована в качестве величины, определяющей объем подлежащих оплате услуг, ввиду разногласий между сторонами о ее величине, а также поскольку она не отражает фактическую мощность. Полагает, что суд первой инстанции неправильно применил пункт 38 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004, и пункт 52 Методических указаний. Отмечает, что суд области не учел позицию Департамента Тульской области по тарифам, согласно которой необходимо согласование в договорах на передачу электроэнергии между смежными сетевыми организациями величин заявленной мощности, учтенных при формировании тарифов.

ООО "МК-Электро" направило в суд апелляционной инстанции отзыв на жалобу, в котором просило оставить обжалуемое решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Департамента Тульской области по тарифам, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направило.

С учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Департамента Тульской области по тарифам.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца изложил доводы апелляционной жалобы, поддержал их в полном объеме. Просил решение Арбитражного суда Тульской области от 30 сентября 2010 года изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований по п.п. 3.1, 4.4, абз. 14 п. 2.3.1 и Приложению N 8 договора N 34-58 от 15.04.2010 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении разногласий по данным условиям договора в редакции ОАО "МРСК Центра и Приволжья".

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы. Просил обжалуемое решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица - ОАО "ТСК" возражала против доводов апелляционной жалобы. Просила обжалуемое решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как усматривается из материалов дела, 17.02.2010 ООО "МК-Электро" направило в адрес ОАО "МРСК Центра и Приволжья" оферту договора на оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям ООО "МК-Электро" N 34-57 от 01.01.2010. ОАО "МРСК Центра и Приволжья" направило ООО "МК-Электро" протокол разногласий к указанному договору.

23.03.2010 ООО "МК-Электро" направило в адрес ОАО "МРСК Центра и Приволжья" новую оферту договора N 34-58 от 15.03.2010, в которой были учтены некоторые спорные пункты протокола разногласий от 17.02.2010.

Не согласившись с редакцией ООО "МК-Электро" отдельных положений договора, ОАО "МРСК Центра и Приволжья" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Договор, заключаемый сторонами, является договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530) и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861).

Таким образом, правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также вышеназванными Правилами.

В соответствии с пунктом 17 Правил N 530 услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Энергоснабжающая организация, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, расторгнувшего с указанной организацией договор энергоснабжения, обязана по требованию этого лица заключить с ним или с обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами N 861.

Согласно пункту 36 Правил N 861 сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора.

Договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении ей причиненных убытков.

В силу пункта 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

При этом величина присоединенной (заявленной) мощности является существенным условием договора между сетевыми организациями (пункт 38 вышеназванных Правил), поскольку в пределах данной согласованной сторонами заявленной мощности соответствующая сторона обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения.

Понятию "заявленная мощность" дано определение в пункте 2 Правил N 861 - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

То есть с заявленной мощностью связано обязательство соответствующей стороны перед другой, по передаче электрической энергии в согласованном объеме в допустимых пределах заранее оговоренной (заявленной) мощности. Поэтому условие указания величины заявленной мощности в силу закона и является обязательным для договоров между сетевыми организациями.

Постановлением Департамента Тульской области по тарифам от 23.12.2009 N 48/3 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между филиалом "Тулэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии на территории Тульской области" для ООО "МК-Электро" утвержден тариф (без НДС): ставка на содержание сетей, руб./МВт в мес. - 109 680 руб. 72 коп. ставка на оплату технологического расхода (потерь), руб./МВт.ч - 94,73.

Как следует из материалов дела, при установлении данного тарифа значение поступающей в сеть ООО "МК-Электро" мощности было учтено в размере 0,522 МВт, что подтверждается материалами экспертного заключения департамента. Соответственно в едином (котловом) тарифе на услугу по передаче электроэнергии для потребителей Тульской области мощность, поступающая в сети ООО "МК-Электро" учтена в размере 0,522 МВт.

ОАО "ТСК" представлены сведения о величине присоединенной мощности к сетям ООО "МК-Электро" в размере 11,9 кВт. Ответчик считает данную величину существенно заниженной и не отражающей действительность.

Таким образом, в виду разногласий между сторонами о величине присоединенной мощности суд первой инстанции обоснованно установил, что при определении стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии величина заявленной мощности (присоединенной мощности) не может быть использована в качестве величины, определяющей объем оказанных услуг, подлежащих оплате, так как она не отражает фактическую мощность, переданную сетевой организацией другой сетевой организации в текущем периоде.

На основании изложенного и учитывая, что величина заявленной мощности является существенным условием договора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об установлении величины заявленной мощности 0,522 МВт и утверждении Приложения N 3 к договору в редакции Приложения N 3 к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии N 34-57 от 01.01.2010.

Согласно части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 136 Правил N 530 оплата предоставленных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Исходя из толкования вышеприведенных норм закона стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии должна определяться исходя из фактических объемов переданной мощности.

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору, согласно пункту 42 Правил N 861, осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

В пункте 52 вышеуказанных Методических указаний величина присоединенной (заявленной) мощности используется для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу.

При этом базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

То есть в данных методических указаниях также указано о том, что оплата услуг по передаче электрической энергии осуществляется за фактический объем переданной электрической энергии.

В связи с чем суд области правомерно посчитал необоснованной редакцию истца п. 3.1 и изложил данный пункт в следующей редакции:

"Оплата услуг производится за фактический объем переданной электрической энергии (мощности). Стоимость услуг по передаче электроэнергии, подлежащая оплате, определяется путем сложения:

S = Sсод+ Sпотерь,

где Sсод - стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства, определяемой путем умножения ставки тарифа на услуги по передаче электрической энергии на содержание объектов электросетевого хозяйства на величину фактической мощности, переданной из сети исполнителя;

Sсод = Тсод * Nотпущенной,

где Тсод - ставка содержания объектов электросетевого хозяйства (установленная для исполнителя уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов), руб./МВт * мес.;

Nотпущенной - это объем фактической мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика к объектам исполнителя, МВт;

Sпотерь - стоимость плановых технологических потерь электроэнергии, согласованных уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (технологического расхода электрической энергии на ее передачу), возникающих при передаче электрической, энергии по объектам электросетевого хозяйства исполнителя по настоящему договору.

Sпотерь = Тпотерь* Wпо,

где Тпотерь - ставка за потери (установленная для исполнителя уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов), руб./кВт * ч;

Wпo - объем переданной электроэнергии из сети исполнителя (полезный отпуск), кВт * ч. ".

Из положений пункта 34 Правил N 861 следует, что услуга по передаче электрической энергии предоставляется в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Отсюда следует, что величина фактической мощности, указанная в формуле определения стоимости услуг по передаче электроэнергии, определяется в точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства заказчика (ответчика) к объектам исполнителя (истца).

Рассматривая разногласия сторон по п. 4.4 договора, определяющего порядок определения полезного отпуска электроэнергии, судом обоснованно установлено, что обе редакции не противоречат действующему законодательству и различаются только порядком корректировки потерь.

В соответствии с пунктом 143 Правил N 530 в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Сторонами методика не согласована, в связи с чем суд первой инстанции правомерно утвердил редакцию данного пункта в буквальном толковании пункта 143 Правил: "Для определения объемов переданной электроэнергии Заказчик обязан установить прибор учета в точках присоединения на границах раздела балансовой принадлежности сетей Заказчика и Исполнителя. При отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности электрических сетей Заказчика и Исполнителя для определения объемов переданной электроэнергии применяются расчетные приборы учета, указанные в Приложении N 1 к настоящему договору.

При этом, объем переданной электрической энергии определяется путем корректировки показаний приборов учета за соответствующий отчетный период на величину нормативных потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границ раздела балансовой принадлежности Сторон договора до места установки приборов учета, указанных в приложении N 1".

Приложение N 1 о точках присоединения электроустановок суд первой инстанции обоснованно принял в первоначальной редакции к договору N 34-58 от 15.03.2010, так как истцом не было заявлено возражений по актам разграничения балансовой принадлежности, являющимися неотъемлемой частью договора.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об исключении из Приложения N 1 колонки N 9, содержащей порядок определения величины потерь, так как она противоречит редакции п. 4.4, утвержденной судом.

Приложение N 2 к договору N 34-58 от 15.03.2010 суд области обоснованно принял в первоначальной редакции, как не противоречащей применяемой к данным отношениям нормативной базе.

Согласно пункту 89 Правил N 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно подпункту "г" пункта 41 Правил N 861 потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется следующим образом: при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

В связи с изложенным, судом области обоснованно не приняты доводы истца о необходимости снятий показаний у бытовых потребителей.

При таких обстоятельствах судом области обоснованно оставлены без удовлетворения требования истца о внесении в договор абз. 14 п. 2.3.1 и Приложения N 8 о регламенте снятия показаний, которые хоть и не противоречат закону, но не могут быть навязаны ответчику.

Приложение N 6 к договору правомерно принято в редакции Приложения N 8 к протоколу разногласий на договор N 34-57 от 01.01.2010, так как оно соответствует утвержденному Приложению N 1.

Приложение N 7 к договору обоснованно принято в редакции Приложения N 7 к протоколу разногласий на договор N 34-57 от 01.01.2010, так как содержит более подробные существенные условия потребителей.

Довод жалобы о неисполнимости пункта 3.1 договора в утвержденной судом редакции, поскольку условия договора не содержат способа определения величины фактической мощности, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как такой способ стороны вправе согласовать самостоятельно.

Остальные доводы заявителя жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда области, сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

В связи с изложенным выводы суда области соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, оснований к отмене принятого по делу решения, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 30 сентября 2010 года по делу N А68-4043/10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья

М.В. Каструба

Судьи

Н.В. Заикина Е.И. Можеева