Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2011 г. N 10АП-1408/11

г. Москва

08 апреля 2011 г.

Дело N А41-К2-25590/04

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Игнахиной М.В., Катькиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Лариной Л.Л.,

при участии в заседании:

от Управления ФНС России по Московской области: Клюев Н.С., по доверенности N 15-52/7 от 12.01.2011г.,

от Межрайонной ИФНС России N 4 по Московской области: Щипанова Е.Д., по доверенности N 15-52/45 от 12.01.2011г.,

от конкурсного управляющего Никольского А.В.: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Администрации Шатурского района Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от конкурсных кредиторов: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 4 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 27 декабря 2010 года о признании недействительными решений собрания кредиторов Дмитровского муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия от 30.07.2010г., принятое судьями Рыжковой Т.Б., Потаповой Т.Н., Гараевой А.Х., по делу NА41-К2-25590/04 о признании Дмитровского муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шатурского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным следующих решений собрания кредиторов Дмитровского муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия от 30.07.2010г.:

- об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Никольского А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника;

- об избрании Щипановой Е.Д. представителем собрания кредиторов (т. 8, л.д. 89-90).

Определением Арбитражного суда Московской области от 27.12.2010г. решения собрания кредиторов Дмитровского муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия, проведенного 30.07.2010г., признаны недействительными (т. 9, л.д. 19-20).

Не согласившись с указанным определением суда, Межрайонная Инспекция ФНС России N 4 по Московской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт (т. 9, л.д. 42-44).

В судебном заседании представители Управления ФНС России по Московской области и МРИ ФНС России N 4 по Московской области поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители конкурсного управляющего должника - Никольского А.Н., Администрации Шатурского муниципального района Московской области и представители конкурсных кредиторов в заседание арбитражного апелляционного суда не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда - www.10aas.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 08.12.2006г. Дмитровское муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев.

Определением от 25.12.2006г. конкурсным управляющим утвержден Никольский А.В.

Арбитражным апелляционным судом также установлено, что процедура конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевалась

30 июля 2010 года конкурсным управляющим А.В.Никольским проведено собрание кредиторов Дмитровского муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия, по результатам которого были приняты следующие решения:

- обратиться в Арбитражный суд Московской области с ходатайством об отстранении А.В. Никольского от исполнения обязанностей конкурсного управляющего;

- в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, избрать НП "Межрегиональная ассоциация профессиональных арбитражных управляющих "Лига";

- избрать представителем собрания кредиторов Щипанову Елену Дмитриевну (т. 8, л.д. 28-32).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Указанной нормой права также предусмотрено, что в собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" также предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Как следует из материалов дела, собственником имущества должника - Дмитровского муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия является Администрация Шатурского муниципального района Московской области (т. 1, л.д. 26-40).

Из содержания пункта 3 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что представитель собственника имущества должника в ходе конкурсного производства обладает правами лица, участвующего в деле о банкротстве.

Однако в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что Администрация Шатурского муниципального района Московской области была извещена в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", о проведении собрания кредиторов 30.07.2010г., а также о повестке дня собрания.

Кроме того в материалах дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие, уведомление конкурсного кредитора должника - ЗАО "Радовицкий деревообрабатывающий завод" о проведении собрания кредиторов должника 30.07.2010г.

Таким образом, при созыве и проведении собрания кредиторов Дмитровского муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия 30.07.2010г. были нарушены права Администрации Шатурского муниципального района Московской области и ЗАО "Радовицкий деревообрабатывающий завод".

При таких обстоятельствах арбитражным судом первой инстанции был сделан правомерный вывод о признании недействительными решений, принятых на собрании кредиторов Дмитровского муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия от 30.07.2010г.

Руководствуясь статьями 266, 268, 223, п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 27 декабря 2010 года по делу N А41-К2-25590/04 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

М.В. Игнахина Н.Н. Катькина