Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2011 г. N 11АП-3364/11

08 апреля 2011 г.

Дело N А49-72/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 апреля 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Бажана П.В., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кремневой А.А.,

с участием:

от заявителя - Баранов Г.И., паспорт 56 08 846678,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 апреля 2011 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу администрации города Пензы

на определение Арбитражного суда Пензенской области от 07 февраля 2011 года по делу N А49-72/2008 (судья Учаева Н.И.)

по заявлению Товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Зеленая поляна" (ОГРН 1045801700890, ИНН 5829052017, КПП 582901001), г. Пенза,

к администрации города Пензы, г. Пенза,

третье лицо:

Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы (ИНН 5836013675), г. Пенза,

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме "Зеленая Поляна" (далее - заявитель, ТСЖ ВСК "Зеленая Поляна") обратилось с заявлением в Арбитражный суд Пензенской области к администрации города Пензы (далее - ответчик, Администрация) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невынесении решения о предоставлении в аренду ТСЖ ВСК "Зеленая поляна" земельного участка по размещению малоэтажной жилой застройки в едином комплексе с существующей застройкой, расположенной по адресу г. Пенза, Первомайский район, ул. Ленинский лесхоз, об обязании Администрации вынести решение о предоставлении в аренду ТСЖ ВСК "Зеленая поляна" земельного участка площадью 543000 кв.м по размещению малоэтажной застройки в едином комплексе с существующей застройкой по адресу г. Пенза, Первомайский район, ул. Ленинский лесхоз.

Решением арбитражного суда от 22 мая 2009 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21 июля 2009 года, требования ТСЖ "Зеленая поляна" были удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа о т 13 октября 2009 года решение Арбитражного суда Пензенской области от 22 мая 2009 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 209 года оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 марта 2010 года отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора.

31.01.2011 г. Администрация обратилась с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Пензенской области от 22 мая 2009 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснование заявления Администрация сослалась на письмо Министерства государственного имущества Пензенской области от 29.10.2010 г. N 1-4210, в соответствии с которым в адрес администрации г. Пензы направлена копия постановления от 10.12.2009 г. N959-пП "Об отмене отдельных нормативных правовых актов Правительства Пензенской области".

Определением суда первой инстанции от 07 февраля 2011 года заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам возвращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 315 АПК РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом не приняты во внимание положения статей 309-311 АПК РФ, п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам".

Представитель заявителя в судебном заседании, считая определение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в нарушение требований, установленных п. 4 ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 313 АПК РФ, Администрация в своем заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам не указала, какое конкретно обстоятельство является, по мнению заявителя, основанием для постановки данного вопроса, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства, а также, что к заявлению не приложены документы, подтверждающие направление отправки другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют.

Таким образом, возвращая заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам от 31.01.2011 г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 315 АПК РФ АПК РФ, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что указанное заявление по форме и содержанию не соответствует требованиям, установленным ст. 313 АПК РФ.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом определения.

Оснований для отмены оспариваемого определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пензенской области от 07 февраля 2011 года по делу N А49-72/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

П.В. Бажан Т.С. Засыпкина