Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2011 г. N 11АП-2111/11

30 марта 2011 г.

Дело N А72-8487/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 марта 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Кувшинова В.Е., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алтаевой Я.В.,

с участием:

от ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод" - представители Блинова М.И. (доверенность от 10 марта 2011 года), Каштанова М.А. (доверенность от 17 августа 2010 года N 001-25/Д),

от Ульяновской таможни - представители Мищинова О.П. (доверенность от 14 апреля 2010 года N 01-08-06/03277), Куракина И.А. (доверенность от 12 января 2011 года N 01-08-06/00091),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Димитровградский автоагрегатный завод" (ИНН 7302004004, ОГРН 1027300533138)

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 января 2011 года по делу N А72-8487/2010 (судья Семенова М.А.), рассмотренному по заявлению открытого акционерного общества "Димитровградский автоагрегатный завод", Ульяновская область, г. Димитровград,

к Ульяновской таможне, Ульяновская область, г. Ульяновск,

о признании незаконными решений, недействительными требований,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Димитровградский автоагрегатный завод" (далее - ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод", общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконными решений Ульяновской таможни (далее - ответчик) от 29.09.2010 N 1041400-02-09-26/26, 1041400-02-09-26/27, 1041400-02-09-26/28, 1041400-02-09-26/29, 1041400-02-09-26/30, 1041400-02-09-26/31 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, о признании недействительными требований ответчика от 11.10.2010 N 14, 16, 18, 20, 22, 24 об уплате таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.01.2011 ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод" отказано в удовлетворении заявленных требований.

ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 13.01.2011, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований. Податель апелляционной жалобы ссылается на правильность определения им классификационного кода ТН ВЭД 8501 31 000 0.

Ульяновская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу и дополнение к отзыву, в которых просит решение суда от 13.01.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод" без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу общества без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела, в рамках исполнения контракта с компанией "РАО SHAN ENTERPRISE CO., INC", Тайпей, Тайвань, от 19.04.2010 N PSDA-2010, Обществом ввезены на таможенную территорию Российской Федерации и оформлены ГТД N10414010/250610/0000621,10414010/010710/0000645,10414010/230710/0000709, 10414010/260710/0000716, 10414010/050810/0000761,10414010/130810/0000788 на товары: моторедукторы для стеклоподъемника JN-578VA-1E, LN-578VA-1E, предназначенные для создания крутящего момента на выступающей части вала, с использованием редукции от червячного механизма, встроенного в моторедуктор. Момент вращения создается электродвигателем постоянного тока, встроенным в моторедуктор. Частота оборотов - 79 об/мин, мощность 96-120 Вт.

Товар отнесен к товарной позиции 8501 31 000 0 ТН ВЭД, что соответствует описанию "Двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок). Двигатели постоянного тока прочие. Мощностью не более 750 ВТ". Ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

Решениями Димитровградского таможенного поста указанный классификационный код ТН ВЭД был подтвержден. Однако, 29.09.2010 Ульяновской таможней были приняты классификационные решения 1041400-02-09-26/26, 1041400-02-09-26/27, 1041400-02-09-26/28, 1041400-02-09-26/29, 1041400-02-09-26/30, 1041400-02-09-26/31 об отнесении товаров, заявленных кодом ТН ВЭД 8501 31 000 0, к товарной субпозиции 8501 10 990 0, что соответствует описанию "Двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок). Двигатели мощностью не более 37,5 Вт. Прочие. Двигатели постоянного тока". Ставка ввозной таможенной пошлины - 15 %. Этими же решениями Ульяновская таможня признала решения Димитровградского таможенного поста несоответствующими требованиям законодательства.

На основании решений от 29.09.2010 Ульяновская таможня выставила в адрес ОАО "ДААЗ" требования от 11.10.2010 об уплате таможенных платежей: N 14 об уплате таможенных платежей /пеней/ процентов в размере 465 619,93 рублей, N 16 об уплате таможенных платежей /пеней/ процентов в размере 226 455,83 рублей, N 18 об уплате таможенных платежей /пеней/ процентов в размере 423 052,10 рубля, N 20 об уплате таможенных платежей /пеней/ процентов в размере 409 876,22 рублей, N 22 об уплате таможенных платежей /пеней/ процентов в размере 417 685,25 рублей, N 24 об уплате таможенных платежей /пеней/ процентов в размере 625 547,44 рублей.

Не согласившись с указанными решениями и требованиями ответчика, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 и Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18 утверждены таможенный тариф РФ и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа таможенного союза, содержащие Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

В силу Правила 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. Как было указано выше, решениями Димитровградского таможенного поста указанный заявителем код ТН ВЭД был подтвержден.

В дальнейшем, в ходе таможенного контроля, проводимого в рамках статьи 132 Таможенного кодекса таможенного союза Ульяновской таможней была получена следующая информация:

-согласно информации с официального сайта производителя моторедукторов, фирмы "МАВUСHI MOTOR", мощность моторедукторов установлена производителем не более 30 Вт;

-согласно информации с официального сайта ОАО "Калужский завод автомобильного электрооборудования" (www.kzae.ru), производителя электрооборудования, в том числе электродвигателей постоянного тока с редуктором (моторедукторы) для различных моделей автомобилей марки ВАЗ, мощность производимых моторедукторов колеблется в пределах от 2,5-10 Ватт.

-в соответствии с информацией по предварительным решениям о классификации товаров Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России товар - моторедуктор привода механизма стеклоподъемника электрический для преобразования электрической энергии (постоянный ток сети автомобиля) в механическую (поступательное движение механизма стеклоподъемника с установленным в него стеклом автомобиля), состоит из электродвигателя, редуктора и выходного вала.

Технические характеристики моторедуктора: рабочее напряжение 12 В, мощность 9 Вт, частота вращения 82 об/мин, вес 0,5 кг - классифицируется кодом 8501109900 ТН ВЭД ТС, ставка ввозной таможенной пошлины 15%.

В связи с тем, что в процессе таможенного контроля возникли сомнения в достоверности заявленных в 31 графе вышеуказанных ГТД сведений о технических характеристиках ввезенных моторедукторов моделей LN-578VA-Ш и JN-578VA-1E, а именно их мощности и, принимая во внимание, что вопрос мощности имеет принципиальное значение для определения достоверного кода ТН ВЭД ТС и применения ставки ввозной таможенной пошлины, в соответствии со статьей 138 Таможенного кодекса таможенного союза Ульяновской таможней назначена экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта Ульяновской торгово-промышленной палаты от 13.09.2010 N 022833, предъявленные на идентификационную экспертизу моторедукторы модели LN-578VA-1E, JN-578VA-1E имеют в конструкции электродвигатели постоянного тока, мощность которых без нагрузки составляет 9,6 Вт.

В связи с тем, что согласно ГОСТ Р 52230-2004: "номинальная мощность - мощность, указанная на изделии, а также в технической документации, входящая в номинальные параметры и понимаемая в следующем смысле: для электродвигателей - полезная мощность при номинальном напряжении с номинальным моментом нагрузки на валу, выраженная в ваттах", в адрес Ульяновской торгово-промышленной палаты был направлен запрос с целью получения разъяснений о мощности электродвигателя при номинальном напряжении с номинальным моментом нагрузки на валу 2,94 Н/м, что соответствует номинальной нагрузке, указанной в технической документации фирмы "РАО SHAN ENTERPRISE CO., INC".

Ульяновской торгово-промышленной палатой письмом от 29.09.2010 N 022-262 сообщено, что экспертиза (заключение эксперта от 13.09.2010 N 022833) по определению мощности электродвигателей постоянного тока проводилась, в том числе, по технической документации фирмы "РАО SHAN ENTERPRISE CO., INC". Согласно данной документации (график зависимости основных характеристик модели электродвигателей от нагрузки на валу) мощность электродвигателей постоянного тока при номинальном напряжении 12 В с номинальным моментом нагрузки на валу 2,94 Н/м равна 20Вт.

С учетом сведений, представленных Ульяновской торгово-промышленной палатой, и в соответствии с правилом 36 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, товар классифицируется в той товарной позиции, в которой классифицируется составляющий элемент товара, определяющей его основное свойство.

Основное свойство товару "моторедуктор" придает электродвигатель постоянного тока товарной позиции 8501 ТН ВЭД ТС.

По правилу 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС с учетом мощности следует, что заявленный Обществом товар - "Моторедуктор для стеклоподъемника JN-578VA-1E, LN-578VA-1E предназначен для создания крутящего момента на выступающей части вала с использованием редукции от червячного механизма, встроенного в моторедуктор. Момент вращения создается электродвигателем постоянного тока, встроенным в моторедуктор. Частота оборотов - 79 об/мин, мощность 96-120 ВТ" не может классифицироваться в товарной подсубпозиции 8501 31 000 0 ТН ВЭД ТС, так как данные товары имеют мощность электродвигателей при номинальном напряжении 12 В с номинальным моментом нагрузки на валу в 2,94 Н-м, что составляет 20 Вт. Товар относится к товарной подсубпозиции 8501 10 990 0 ТН ВЭД ТС, что соответствует описанию "Двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок). Двигатели мощностью не более 37,5 Вт. Прочие. Двигатели постоянного тока". Ставка ввозной таможенной пошлины 15 %.

На основании изложенного, Ульяновской таможней 29.09.2010 были вынесены классификационные решения N 1041400-02-09-26/26, 1041400-02-09-26/27, 1041400-02-09-26/28, 1041400-02-09-26/29, 1041400-02-09-26/30, 1041400-02-09-26/31 в соответствии с ТН ВЭД ТС по указанным выше ГТД.

Отменяя решения Димитровградского таможенного поста, осуществившего выпуск товара, Ульяновская таможня свои решения от 29.09.2010 мотивировала тем, что согласно заключению экспертного учреждения Ульяновской торгово-промышленной палаты от 13.09.2010 N 022833 предъявленные на экспертизу моторедукторы имеют в конструкции электродвигатели постоянного тока, мощностью без нагрузки 9,6 Вт, а согласно письму N 022-262 от 29.09.2010 Ульяновской торгово-промышленной палаты мощность входящих в конструкцию электродвигателей постоянного тока при номинальном напряжении 12В с номинальным моментом нагрузки на валу 2,94 Н м равна 20 Вт.

При этом в ходе таможенного контроля Общество представило график относительных характеристик кривой электродвигателей моторедукторов JN/LN-578VA-1E, согласно которому максимальная мощность данных электродвигателей, входящих в состав моторедуктора составляет 21,56 Ватт. Данная информация также подтверждена ответом от 19.10.2010 фирмы "РАО SHAN ENTERPRISE CO., INC".

11.10.2010 ответчиком были вынесены требования N 14, 16, 18, 20, 22, 24 об уплате таможенных платежей. Расчет подлежащих уплате сумм Обществом не оспорен.

Законность принятых Ульяновской таможней оспариваемых решений подтверждается материалами дела и заключением эксперта. Результаты экспертизы обоснованно признаны судом относимыми и допустимыми доказательствами по делу, которые в соответствии со ст.71, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценены судом наряду с другими доказательствами по делу. В пункте 3 статьи 82 АПК РФ истцу предоставлено право ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы. Ходатайств о проведении дополнительной или повторной экспертизы заявителем не заявлялось.

При таких обстоятельствах, судом сделан правомерный вывод о том, что решения Ульяновской таможни от 29.09.2010 с N 1041400-02-09-26/26 по N 1041400-02-09-26/31 и требования от 11.10.2010 N 14, 16, 18, 20, 22, 24 об уплате таможенных платежей вынесены в соответствии с действующим таможенным законодательством, в рамках полномочий ответчика, и соответственно об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом судебного разбирательства, судом проверены и отклонены по мотиву несостоятельности. Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

В дополнениях к апелляционной жалобе ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод", ссылается на результаты экспертизы моторедукторов электростеклоподъемников, проведенной ОАО "АВТОВАЗ" и испытаний моторедукторов, проведенных ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод", подтверждающих правильность определения заявителем классификационного кода ТН ВЭД 8501 31 000 0.

Приложенные к дополнениям к апелляционной жалобе ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод" результаты экспертизы и испытаний - соответственно протокол П19693 от 04.02.2011г. с приложениями и технический отчет N 19-КГЭ от 21.01.2011г. не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание. Указанные документы составлены лицами, заинтересованными в исходе дела - самим заявителем и ОАО "АВТОВАЗ", являющимся, как указывает сам заявитель, покупателем электростеклоподъемников, составным комплектующим изделием которых является моторедуктор, закупаемый ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод" у компании "РАО SHAN ENTERPRISE CO., INC", из документов не усматривается, что лица, их составившие, предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы. Государственная пошлина в размере 1 000 рублей подлежит возврату ОАО "Димитровградский автоагрегатный завод" из федерального бюджета, как излишне уплаченная по платежному поручению от 08.02.2011 N 954.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 13 января 2011 года по делу N А72-8487/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Димитровградский автоагрегатный завод" (ИНН 7302004004, ОГРН 1027300533138), Ульяновская область, г. Димитровград из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 08.02.2011 N 954.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г.Попова

Судьи

В.Е.Кувшинов Е.Г.Филиппова