Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2009 г. N 07АП-8027/09

26 октября 2009 г.

Дело N 07АП-8027/09 (А45-12133/2009)

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Е. Лобановой

судей И.Н. Мухиной

Л.Ф. Зубаревой

при ведении протокола судебного заседания судьей И.Н. Мухиной

при участии:

от истца: без участия представителя

от ответчика: Квашнина Д.В. (дов. от 08.05.2008 г.)

от третьих лиц: без участия представителя

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Корпорация "Транс Блок"

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 7 августа 2009 года

по делу N А45-12133/2009 (судья Лихачев М.В.)

по иску департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области

к закрытому акционерному обществу "Корпорация "Транс Блок"

третье лицо: государственное бюджетное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский медицинский колледж"

о взыскании 1 585016 рублей 98 копеек задолженности по арендной плате. пни и расторжении договора аренды, обязании ответчика освободить занимаемые помещения

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к закрытому акционерному обществу "Корпорация "Транс-Блок" о расторжении договора от 21 ноября 2007 года N 525-ооу, взыскании 707699 рублей 21 копеек - долга по арендной плате по договору и 877317 рублей 77 копеек - пени, а также обязании ответчика освободить занимаемые им помещения.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечено государственное бюджетное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский медицинский колледж"

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 7 августа 2009 года по делу N А45-12133/2009 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда от 7 августа 2009 года, ЗАО "Корпорация "Транс Блок" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Ответчик утверждает, что арендодателем спорных нежилых помещений является ОГУ СПО НСО "Новосибирский медицинский колледж", в то время как вопрос об обоснованности предъявления исковых требований департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области судом не исследовался. Доказательства направления арендодателем - ОГУ СПО НСО "Новосибирский медицинский колледж" в адрес ответчика уведомления об исполнении договорных обязательств или предложений о расторжении договора аренды от 21 ноября 2007 года N 525-ооу в материалы дела не представлены. В направленном ответчику уведомлении от 24.03.2009 г. N 2204/1-05/12 отсутствует предложение расторгнуть договор аренды от 21 ноября 2007 года N 525-ооу, в связи с этим, иск подлежал оставлению без рассмотрения на основании статьей 126,148 АПК РФ.

В судебном заседании ответчик в дополнении к апелляционной жалобе сослался на отсутствие государственной регистрации права государственной собственности Новосибирской области в отношении нежилого здания, общей площадью 4069 кв.м., расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 7. Выписка из реестра государственной собственности Новосибирской области от 03.06.2009 г. N 4695/6-09 такое право не подтверждает.

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области в отзыве на апелляционную жалобу ссылаясь на Положение, утвержденное постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 N 229, считает, что департамент наделен полномочиями по защите имущественных прав и интересов Новосибирской области в судах, выступая истцом, ответчиком, третьим лицом в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации. Арендатором не выполнялась обязанность по внесению арендной платы с января 2009 года, что и явилось основанием для обращения департамента в суд с требованием о расторжении договора аренды, при этом, департаментом были соблюдены требования статей 452 и 619 ГК РФ посредством направления в адрес ответчика уведомления от 24.03.2009 N 2204/1-05/12. Ссылается на то, что указанное уведомление содержит не только предложение погасить образовавшуюся задолженность до 01.04.2009 г., но и изложенное в письменной форме намерение департамента на расторжение договора аренды, в случае неисполнения указанных требований, которое не может рассматриваться иначе, как предложение расторгнуть договор. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения отсутствовали, соответственно, ссылку ответчику на нарушение норм процессуального права истец считает несостоятельной. В отзыве просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец и третье лицо в судебное заседание полномочных представителей не направили, о времени его проведения надлежаще уведомлены. Апелляционный суд считает возможным на основании частей 2, 3 и 5 статьи 156 АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 7 августа 2009 года по делу N А45-12133/2009 суд апелляционной инстанции оснований для его отмены не установил.

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2007 года между ОГУ СПО "Новосибирский медицинский колледж" (арендодатель) и ЗАО "Корпорация "Транс-Блок" (арендатор) по согласованию с департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области, являющимся представителем собственника передаваемого в аренду имущества, заключен договор аренды нежилых помещений N 525-ооу. В соответствии с его условиями в арендное пользование переданы нежилые помещения общей площадью 541,3 кв.м, расположенные по адресу: г. Новосибирск, ул. Октябрьская, 7 для использования под офис.

Срок аренды согласован сторонами с пункте 7.1 - с 01.11.2007 г. по 15.10.2008 г. По акту приема-передачи нежилого помещения (здания) от 01.11.2007 г. спорные помещения переданы арендатору.

Порядок осуществления платежей и расчетов по договору согласован сторонами с разделе 3 договора от 21 ноября 2007 года. Арендатор вносит арендные платежи ежемесячно до третьего числа отчетного месяца (абз.2 пункта 3.2 договора от 21 ноября 2007 года).

Обязательства по оплате аренды арендатором исполнялись несвоевременно, в связи с чем, 24 марта 2009 года департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области в адрес ЗАО "Корпорация "Транс-Блок" направлено уведомление с требованием о погашении задолж енности по арендной плате за фактическое пользование с января 2009 года в срок до 1 апреля 2009 года. Ссылаясь на несвоевременное внесение ответчиком арендной платы и образовавшуюся задолженность, департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, на основании статьи 619 ГК РФ расторг договор аренды от 21 ноября 2007 года N 525-ооу, обязал арендатора освободить занимаемое им помещение, и взыскал в пользу истца задолженность по арендной плате.

Исходя из условий договора от 21 ноября 2007 года, переданный в аренду объект недвижимости является собственностью Новосибирской области и находится в оперативном управлении у ОГУ СПО "Новосибирский медицинский колледж".

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 февраля 1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность в установленном законодательством порядке имущество. Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности. Выписка из реестра государственной собственности Новосибирской области от 03.06.2009 N 4695/6-09/12 подтверждает внесение спорного объекта недвижимости в реестр государственной собственности Новосибирской области.

Документы - основания включения спорного имущества в государственную собственность субъекта Российской Федерации и передачи его в оперативное управление не являются предметом оспаривания и не признаны в установленном законом порядке недействительными.

Таким образом, запись в реестре удостоверяет существующее право субъекта РФ, соответственно, довод заявителя об отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии права собственности субъекта - Новосибирской области, в данном случае отклоняется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 120 ГК РФ права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Пунктом 11 статьи 39 Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании" установлено, что образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", разрешая вопрос о возможности распоряжения собственником имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, в частности, путем сдачи такого имущества в аренду, суду надлежит исходить из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 120 ГК РФ права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296, 298 Кодекса. При этом собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, не используемым либо используемым не по назначению имуществом.

Поэтому собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия учреждения.

Судом первой инстанции не учтено, что из представленного в материалы дела договора аренды от 21 ноября 2007 года N 525-ооу, документов, подтверждающих исполнение обязательств по договору, следует, что в данных правоотношениях департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области выступал в качестве собственника имущества, а не арендодателя. Арендодателем в указанных правоотношениях является образовательное учреждение.

Поскольку департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области не является арендодателем по названному договору, указанное лицо не вправе обращаться к арендатору с заявленными в иске требованиями. Обязанность, предусмотренная статьей 619 ГК РФ, не подлежит возложению на ответчика, в удовлетворении требований истца следует отказать.

С учетом изложенного, решение суда от 7 августа 2009 года подлежит отмене.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в силу статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3,4 части 1, пункта 3 части 2 статьи 270, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 7 августа 2009 года по делу N А45-12133/2009 отменить; в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в пользу ЗАО "Корпорация "Транс Блок" 1000 рублей расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Е. Лобанова

Судьи

И.Н. Мухина Л.Ф. Зубарева