Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2009 г. N 03АП-1987/2009

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда
от 8 октября 2009 г. N 03АП-1987/2009, N А74-284/2009

г. Красноярск

"8" октября 2009 г.

Дело N А74-284/2009

Резолютивная часть постановления объявлена "8" октября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен "8" октября 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.

судей: Кирилловой Н.А., Радзиховской В.В.

при ведении протокола судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от ЗАО "Алтайское": Артонова В.В. - представителя по доверенности от 21.01.2009 N 3,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - закрытого акционерного общества "Алтайское", с Белый Яр Алтайского района

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 10 апреля 2009 года по делу N А74-284/2009, принятое судьей Лиходиенко А.В.,

установил:

Ханаков Иван Петрович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к закрытому акционерному обществу "Алтайское" (далее - ответчик) о признании права собственности на земельный участок общей площадью 125 000 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, поле, расположенное левее автодороги Абакан-Саяногорск, 9км.+280м., кадастровый номер 19:04:010303:0514.

Решением суда от 10 апреля 2009 года иск удовлетворен.

Не согласившись с судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 10 апреля 2009 года отменить, принять по делу новое решение.

По мнению ответчика, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- Ханаков И.П. является ненадлежащим истцом по настоящему делу, поскольку свидетельство о праве на землю серии РФ 1 РХ:4 N 876310 от 20 февраля 1995 года, на котором истец основывает свои требования, выдано другому лицу - Конакову И.П. Таким образом, истец в данном случает не имеет права распоряжаться долей, предоставленной Конакову И.П.;

- спор по настоящему делу не является экономическим и не вытекает из какой-либо предпринимательской деятельности, а является спором между гражданами дольщиками спорного земельного участка, поэтому настоящее дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде и должно быть прекращено;

- согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ЗАО "Алтайское" от 30 октября 2004 года место выдела было определено как земельный массив, прилегающий к границам ЗАО "Краснопольское" и ОАО "Россия", поле N 4, 2-го бывшего севооборота, а участок, право на который признано за истцом находится в ином месте, что противоречит пункту 2 статьи 13 Федерального Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- общее собрание участников долевой собственности, на котором было принято решение о выделении истцу земельного участка в натуре, было проведено в отсутствие кворума, с нарушением требованием пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Таким образом, решения, принятые на указанном собрании являются незаконными.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнительно указал, что факт внесения имущественных и земельных паев в уставный капитал создаваемого акционерного общества подтверждается положениями Устава сельскохозяйственного АОЗТ "Алтайское", учредительным договором и списком учредителей акционерного общества "Алтайское", в котором учредители общества (в том числе Ханаков И.П..) собственноручно расписались против графы с указанием размера земельного пая и стоимостного выражения имущественного пая вносимого в уставный капитал АОЗТ "Алтайское";

Истец отзыв в материалы дела не представил, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия по делу А74-284/2009 по иску ЗАО "Алтайское" к администрации муниципального образования Алтайский район о признании права собственности на земельный участок площадью 246 130 000 кв.м. с кадастровым номером 19:04:990101:0116, в состав которого входит спорный земельный участок. Ходатайство отклонено судом.

Как указывает истец в иске, земельная доля получена Ханаковым Иваном Петровичем в составе общей долевой собственности и выделена впоследствии в натуре в установленном законом порядке. Постановлением администрации Алтайского района от 30.12.1994г. N 386 АОЗТ "Алтайское" предоставлено в собственность бесплатно 24613 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 17 183 га сельхоз угодий. Утвержден размер земельного пая 12,5 га сельхозугодий на каждого члена акционерного общества. Земельная доля не была внесена в установленном порядке истцом в уставный капитал ЗАО "Алтайское", следовательно он не утратил право собственности на неё, право на земельную долю не перешло к ответчику.

Ответчик иск не признал, полагает, что истец является учредителем акционерного общества "Алтайское" с земельным паем 12,5 га, что подтверждается списком учредителей, представленным в материалы дела. Поскольку истец распорядился своими имущественным и земельными паями в порядке, предусмотренном Постановлениями Правительства РФ от 29.12.91г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.92г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", он утратил право на земельную долю (пай), став акционером общества. Кроме того, полагает, что истцом нарушено требование пункта 2 статьи 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку общим собранием участников долевой собственности ЗАО "Алтайское" место выдела было определено как земельный массив, прилегающий к границам ЗАО "Краснопольское" и ОАО "Россия", контуры IX, XIV, XVII, а участок, право на которое признано за истцом находится в ином месте.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Истец, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Как следует из отметки органа почтовой связи на заказном письме от 23.09.2009г., от его получения отказался.

На основании статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие истца.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Постановлением администрации Алтайского района N 386 от 30.12.1994 "О внесении изменений в постановление администрации Алтайского района N 120 от 30.04.1993 "О предоставлении земель АОЗТ "Алтайское" обществу предоставлено в собственность бесплатно 24 613 га земли, в том числе, в коллективно-долевую собственность 17 183 га сельхозугодий, в коллективно-совместную собственность 7 430 га сельхозугодий; утверждён размер земельного пая в размере 12,5 га сельхозугодий на каждого члена акционерного общества закрытого типа "Алтайское" (л.д. 28).

В соответствии со свидетельством от 16.01.1995 АОЗТ "Алтайское" приобрело право общей совместной и общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 24 613 га (л.д. 44-45).

Конакову И.П В выдано свидетельство от 20.02.1995, регистрационная запись N 417. о праве общей долевой собственности на землю общей площадью 12,5 га, с оценкой 195 баллогектаров, кадастровый номер АО "Алтайское" РХ:4:10, о чем Госкомземом внесена регистрационная запись от 20.02.1995 N 417 (л.д. 54-55).

25.11.2004 между Ханаковым И.П. и ЗАО "Алтайское" заключен договор передачи земельной доли в качестве вклада в уставный капитал ЗАО "Алтайское", в соответствии с условиями которого Ханаков И.П. передает в качестве вклада в уставный капитал ЗАО "Алтайское" право на земельную долю общей площадью 12,5га сельскохозяйственных угодий с качественной оценкой 195 баллогектаров. В обмен на внесенную земельную долю Ханаков И.П. приобретает долю участия в уставном капитале ЗАО "Алтайское" пропорциональную 41 акций общества на сумму сорок одна тысяча четыреста девяносто два рубля (л.д. 53).

Федеральной регистрационной службой 17.06.2005г. отказано ЗАО "Алтайское" в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:04:990101:0024, площадью 24 613 га (л.д. 32).

ОАО "Агрофирма Алтайская" обратилось в арбитражный суд Республики Хакасия с иском к администрации муниципального образования Алтайский Район о признании права собственности на земельный участок площадью 24 613 га, кадастровый номер 19:04:99 01 01:01166, расположенный в Алтайском районе, в силу приобретательной давности. Решением суда от 02.09.2008г. по делу А74-835/2008 в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 50-52)

Из материалов дела следует, что в газетах "Хакасия" N 138 от 27.07.2006 и "Сельская правда" N 109 от 27.07.2006 были опубликованы объявления участников долевой собственности в соответствии со статьёй 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о проведении общего собрания участников долевой собственности закрытого акционерного общества "Алтайское" по вопросу определения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счёт земельных долей (л.д. 58, 59).

На общем внеочередном собрании акционеров, участников долевой собственности от 28.08.2006г. на котором присутствовали Шулькин А.А. и Котляр В.А., представлявшие 23-х человек, принято решение в связи с отсутствием кворума определить месторасположение земельных участков, в том числе для истца - поле, расположенное левее автодороги Абакан-Саяногорск, 9км.+280м. (л.д. 40-42).

В газетах "Сельская правда" N 130-131 от 02.09.2006г, "Хакасия" N 165 от 02.09.2006 опубликованы уведомления, в том числе Ханакова Ивана Петровича о намерении выделить земельный участок согласно публикуемой выкопировке (л.д. 60-61).

В газете "Хакасия" от 16.09.2006г. и в газете "Сельская правда" N 136 от 12.09.2006г. заявлены возражения на опубликованное истцом извещение. (л.д. 74, 75 ).

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 20.11.2006 N 04/06-1847 выделенный земельный участок имеет кадастровый номер 19:04:01 03 03:0514 (л.д. 35).

Письмом Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия от 11.03.2008 N 00/004/2008-н отказано в регистрации права собственности на данный земельный участок со ссылкой на то, что земельная доля Ханакова И.П. была передана в качестве вклада в уставный капитал ЗАО "Алтайское" (л.д.56).

Как указывает истец, поскольку не была зарегистрирована первичная и последующая эмиссия акций ЗАО "Алтайское", у общества не возникло никаких прав на земельный участок площадью 24 613 га, а следовательно отсутствуют основания полагать переданными земельные доли граждан в уставный капитал общества. В связи с выделением в натуре земельной доли в установленном законом порядке, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Как усматривается из материалов дела, спорный земельный участок входит в состав земель, предоставленных АОЗТ "Алтайское" в коллективную собственность на основании постановления Администрации муниципального образования Алтайский район от 30.12.1994 N 386.

При оценке договора передачи земельной доли в качестве вклада в уставный капитал ЗАО "Алтайское" от 25.11.2004, суд первой инстанции правомерно установил, что данный договор противоречит пункту 1 статьи 19 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и является ничтожной сделкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" размещение ценных бумаг до государственной регистрации их выпуска допускается только в случае размещения акций при создании акционерного общества.

Решение о создании открытого акционерного общества закрытого типа "Алтайское" было принято исполнительным комитетом Алтайского районного Совета народных депутатов 22.04.1992г. N 137.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации", выпуски акций, размещенные до вступления в силу Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным Федеральным законом.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 2 указанного Федерального закона документы для государственной регистрации таких выпусков акций должны быть представлены не позднее одного года со дня вступления в силу Федерального закона N 174-ФЗ, то есть не позднее 27.12.2004. Акционерные общества, не представившие в указанный срок документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц.

Из писем Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе от 06.11.2007 следует, что Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам не осуществляло государственную регистрацию выпуска ценных бумаг закрытого акционерного общества "Алтайское", как при создании общества, так и при дополнительном выпуске акций общества (л.д. 22-27).

Таким образом, заключение между Ханаковым Иваном Петровичем и ЗАО "Алтайское" договора от 25.11.2004 о передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал ЗАО "Алтайское" до государственной регистрации первичного и дополнительного выпусков акций общества противоречит требованиям пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный договор является недействительным в силу ничтожности.

Вместе с тем, реорганизация совхоза была проведена с учетом положений Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановления N 708.

Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением N 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Следовательно, наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать долю (пай) одним из способов, предусмотренных действовавшим законодательством.

По смыслу данного Положения при выборе второго способа члены трудового коллектива совхоза должны внести в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, как имущественные паи, так и принадлежащие им земельные доли. Указанный подход отражен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 2147/09 от 02.06.2009г.

Как следует из Устава и раздела 2 учредительного договора АОЗТ "Алтайское" учредителями (владельцами акций) общества являются, бывшие работники совхоза "Алтайский", в том числе лица, работавшие в бывшем совхозе "Алтайский" на 01.01.90г. и заявившие о добровольном вступлении в акционерное общество со своими земельными, имущественными паями и внесшие денежный вклад в виде вступительного взноса в сумме 1 000 рублей.

Пунктом 3.7 учредительного договора предусмотрено, что работники, наделенные паями, добровольно подают заявление о вступлении в акционерное общество закрытого типа, о вкладе их паев в Уставный фонд на основе коллективно-долевой собственности. Все лица, подавшие заявление и вложившие свои паи в Уставный фонд общества являются его учредителями, заносятся в список учредителей, который заверяется личной подписью каждого.

В апелляционную инстанцию представлен список учредителей акционерного общества "Алтайское" свидетельствующий о внесении Ханаковым Иваном Петровичем в качестве вклада земельного пая в размере 12,5 га, в том числе пашни - 11,5 га и сенокоса 1 га. и имущественного пая в размере 2 747 рублей.

Таким образом, истец, исполняя учредительный договор, а также требования ранее действовавшего законодательства, и внеся земельную долю в уставный капитал акционерного общества, тем самым утратил право на земельную долю (пай), включая право требовать выдела доли в натуре.

Недействительность договора от 25.11.2004 между Ханаковым Иваном Петровичем и ЗАО "Алтайское" о передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал ЗАО "Алтайское" не свидетельствует о возникновении права на долю у истца, поскольку данное право утрачено им при учреждении акционерного общества.

Одновременно, не возникло указанное право и в результате участия Ханакова Ивана Петровича в собрании участников долевой собственности, состоявшемся 28.08.2006г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

С момента внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал общества оно стало их собственником, а бывшие члены колхоза и иные учредители - его акционерами в соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР".

Учитывая, что истец распорядился своей земельной долей, внеся земельную долю в уставный капитал акционерного общества, основания для признания права собственности на земельный участок, выделенный им в натуре, отсутствуют. В иске следует отказать.

Довод истицы о том, что государственная регистрация выпуска акций ЗАО "Алтайское" не осуществлена, не влияет на указанные выводы суда.

Решение о выпуске акций общества утверждено общим собранием учредителей на основании учредительного договора, а акции выпуска размещены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", следовательно, акции выпуска размещены при создании общества.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 10.12.2003 N 174-ФЗ "О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в законную силу ФЗ "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации" акционерные общества, не представившие в указанный срок документы для государственной регистрации выпусков акций, подлежат ликвидации по искам органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц. Иные последствия пропуска срока на представление документов для государственной регистрации выпусков акций Федеральным законом от 10.12.2003 N 174-ФЗ не предусмотрены.

Доказательства ликвидации общества в судебном порядке отсутствуют.

Учитывая изложенное, пропуск установленного законом срока представления документов для государственной регистрации выпуска акций не является безусловным основанием для отказа в государственной регистрации и не входит в исчерпывающий перечень оснований для отказа. Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Информационного письма от 23.04.2001 N 63, из которого следует, что представление документов для государственной регистрации выпуска акций с нарушением установленного срока не является основанием для отказа в государственной регистрации их выпуска.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, не принял во внимание указанные нормы права.

В соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от "10 " апреля 2009 года по делу N А74-284/2009 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В иске отказать.

Взыскать с Ханакова Ивана Петровича с. Белый Яр Алтайского района в пользу закрытого акционерного общества "Алтайское" с. Белый Яр 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение (определение) в первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Хасанова

Судьи

Н.А. Кириллова В.В. Радзиховская