Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2009 г. N 06АП-4310/2009

г. Хабаровск

13 октября 2009 г.

N 06АП-4310/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т. Д.

судей Гричановской Е.В., Михайловой А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М. В.

при участии в заседании:

от Колесникова Олега Юрьевича: не явились;

от Общества с ограниченной ответственностью "Восток": не явились;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области: не явились;

от третьего лица - Влашина Игоря Ивановича: не явились;

от третьего лица - Ильюкевич Евгении Геннадьевны: не явились;

от третьего лица - Калачевой Дарьи Степановны: не явились;

от третьего лица - Капустиной Ольги Анатольевны: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области

на решение от 17.08.2009

по делу N А04-1361/2009

Арбитражного суда Амурской области

принятое судьей Курмачевым Д.В.

по заявлению Колесникова Олега Юрьевича

к Обществу с ограниченной ответственностью "Восток", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области

третьи лица Влашин Игорь Иванович, Ильюкевич Евгения Геннадьевна, Калачева Дарья Степановна, Капустина Ольга Анатольевна

об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий

Колесников Олег Юрьевич (далее - Колесников О.Ю.) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области (далее - налоговый орган, инспекция), обществу с ограниченной ответственностью "Восток" (далее - ООО ""Восток", общество) о признании недействительными решений о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Восток" от 04.03.2009 N 561, от 16.03.2009 N 755, решений о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об ООО "Восток" о регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы от 04.03.2009 N 562, 16.03.2009 N 756.

К участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, судом привлечена Капустина Ольга Анатольевна.

Заявленные требования обоснованы тем, что регистрация изменений в устав ООО "Восток", в результате которых единственным учредителем со 100 % долей становится Влашин И.И., а затем 16.03.09 граждане Ильюкевич Е.Г. и Калачева Д.С. с 50 процентами долей соответственно, проведена незаконно, поскольку Колесников О.Ю. как единственный учредитель не принимал решения о продаже долей и не продавал свои доли Влашину И.И.

Решением суда первой инстанции от 17.08.2009 в удовлетворении заявленных удовлетворении требований к ООО "Восток" отказано, требования в отношении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области удовлетворены. Решения налогового органа о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Восток" от 04.03.2009 N 561, от 16.03.2009 N 755, о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об ООО "Восток" о регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, от 04.03.2009 N 562, 16.03.2009 N 756 признаны недействительными.

Кроме того, с Межрайонной ИФНС России N 1 по Амурской области в пользу Колесникова Олега Юрьевича взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Не согласившись с судебным актом в части взыскания государственной пошлины с налогового органа, инспекция обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда в этой части отменить в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы налоговый орган указывает на то, что налоговые органы независимо от того, какой стороной спора они являются в арбитражном процессе, не уплачивают государственную пошлину с 31.01.2009.

Стороны и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не принимали участия в заседании суда апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ООО "Восток" зарегистрировано инспекцией в качестве юридического лица 28.12.2006, ОГРН 1062801083432.

25.02.2009 ООО "Восток" представило на государственную регистрацию следующие документы:

1. Заявление по форме N Р13001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439;

2. Заявление по форме N Р14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439;

3. Решение единственного учредителя ООО "Восток" от 24.02.2009, подписанное Колесниковым О.Ю;

4. Копию договора об уступке доли в уставном капитале ООО "Восток", заключенного между Влашиным И.И. и Колесниковым О.Ю. от 24.02.2009;

5. Устав в новой редакции ООО "Восток", утвержденный решением единственного учредителя от 24.02.2009;

6. Документ об уплате государственной пошлины (квитанция).

Названные заявления подписаны Влашиным И.И., как руководителем постоянного действующего исполнительного органа ООО "Восток", его подпись засвидетельствована нотариусом.

В соответствии с представленными заявлениями изменения вносились в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Восток", в сведения об участниках ООО "Восток" - физических лицах, и в сведения об изменении иных положений учредительных документов ООО "Восток".

04.03.2009 инспекцией приняты решения:

- N 561 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Восток", на основании которого инспекцией внесены в ЕГРЮЛ сведения об изменении иных положений учредительных документов (зарегистрирована новая редакция устава ООО "Восток");

- N 562 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Восток", на основании которого инспекцией в ЕГРЮЛ внесены сведения об изменении руководителя и учредителя (участника) ООО "Восток".

С 04.03.2009 согласно данным ЕГРЮЛ руководителем и учредителем ООО "Восток" являлся Влашин Игорь Иванович.

06.03.2009 ООО "Восток" представило на государственную регистрацию следующие документы:

1. Заявление по форме N Р 13001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года N 439;

2. Заявление по форме N Р 14001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года N 439;

3. Решение единственного учредителя ООО "Восток" от 05.03.2009 года, подписанное Влашиным И.И.;

4. Копию договора уступки (купли-продажи) доли в уставном капитале ООО "Восток", заключенный между Влашиным И.И. и Ильюкевич Е.Г. от 05.03.2009;

5. Копию договора уступки (купли-продажи) доли в уставном капитале ООО "Восток", заключенного между Влашиным И.И. и Калачевой Д.С. от 05.03.2009;

6. Устав в новой редакции ООО "Восток", утвержденный решением единственного учредителя от 05.03.2009;

7. Учредительный договор от 05.03.2009;

8. Документ об уплате государственной пошлины (квитанция).

Указанные заявления подписаны Ильюкевич Е.Г., как руководителем постоянного действующего исполнительного органа ООО "Восток", её подпись засвидетельствована нотариусом.

В соответствии с представленными заявлениями изменения вносились в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО "Восток", в сведения об участниках ООО "Восток" - физических лицах и в сведения об изменении иных положений учредительных документов ООО "Восток".

16.03.2009 инспекцией приняты решения:

- N 755 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО "Восток", на основании которого инспекцией внесены в ЕГРЮЛ сведения об изменении иных положений учредительных документов (зарегистрирована новая редакция устава ООО "Восток");

- N 756 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО "Восток", на основании которого инспекцией в ЕГРЮЛ внесены сведения об изменении руководителя и учредителя (участника) ООО "Восток". С 16.03.2009 согласно данным ЕГРЮЛ руководителем ООО "Восток" являлась Ильюкевич Е.Г., учредителями ООО "Восток" являлись Ильюкевич Е.Г. и Калачева Д.С.

Полагая, что названные решения затрагивают его интересы, Колесников О.Е. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд апелляционной инстанции, в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в части обжалования решения суда первой инстанции о взыскании государственной пошлины с налогового органа в сумме 400 руб.

Пунктом 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения Главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 47 статьи 2 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 Кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.

Изменения в пункт 1 статьи 333.37 НК РФ, внесенные Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 N 281-ФЗ, освобождают от уплаты государственной пошлины налоговый орган.

Таким образом, с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Колесниковым О.Ю. при обращении в суд квитанцией от 22.03.2009 оплачена государственная пошлина в сумме 600 руб.

Судом установлено, что Колесниковым О.Ю. заявлено 4 требования, следовательно, государственная пошлина составляет 400 руб. - по 100 руб. за одно требование.

Таким образом, судебные расходы по государственной пошлине в сумме 400 руб. судом первой инстанции обоснованно отнесены на налоговый орган.

С учетом изложенного, довод апелляционной жалобы о том, что налоговые органы независимо от того, какой стороной спора они являются в арбитражном процессе, не уплачивают государственную пошлину с 31.01.2009, подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Амурской области от 17 августа 2009 года по делу N А04-1361/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

Е.В. Гричановская А.И. Михайлова