Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2009 г. N 09АП-7350/2009, N 09АП-18979/2009-АК

г. Москва

Дело N А40-13835/09-87-156

15.10.2009 г.

N 09АП-18979/2009-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 13.10.2009г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.10.2009г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.

судей Крекотнева С.Н., Птанской Е.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кольцовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России N 50 по г.Москве

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 08.07.2009г.

об отказе в предоставлении встречного обеспечения

по делу N А40-13835/09-87-156, принятое судьёй Семушкиной В.Н.

по иску (заявлению) ЗАО САК "Информстрах"

к МИ ФНС России N 50 по г.Москве

о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) Ушаков Р.К. по дов. N 260/09 от 08.09.2009г.; Ерофеев В.В. по дов. N 248/09 от 14.09.2009г.;

от ответчика (заинтересованного лица) Попова А.В. по дов. N 05-12/2899 от 23.06.2009г.;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО САК "Информстрах" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения МИ ФНС N 50 по г. Москве о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 1522 от 29.12.08г., которым доначислены: недоимка в размере 51 597 781 руб., пени - 6 892 102 руб., штраф -10 319 556 руб.

Также ЗАО САК "Информстрах" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2009 г. заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено.

МИ ФНС России N 50 по г.Москве на основании статьи 94 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подано ходатайство о предоставлении встречного обеспечения в виде обязания ЗАО САК "Информстрах" внести на депозитный счет суда денежные средства в размере 68 809 439 рублей.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 08.07.2009 г. ходатайство инспекции о предоставлении встречного обеспечения оставлено без удовлетворения.

С определением суда от 08.07.2009 г. не согласилась МИ ФНС России N 50 по г.Москве и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и обязать Общество представить встречное обеспечение.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган указывает на то, что непредставление встречного обеспечения заявителем нарушает баланс частных и публичных интересов, поскольку у Общества отсутствуют денежные, основные средства, необходимые для обеспечения исполнения Обществом налоговых обязательств по решению N 1522 от 29.12.2008 года.

ЗАО САК "Информстрах" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против удовлетворения жалобы и просит определение суда от 08.07.2009 г. оставить без изменения.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке статей 266, 268 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для отмены определения судом не установлено.

Согласно п. 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.07.2004 N 78 в силу части 4 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе предложить заявителю предоставить встречное обеспечение. Данное требование не является императивным, и арбитражный суд самостоятельно оценивает необходимость предоставления встречного обеспечения исходя из обстоятельств конкретного дела.

Принимая обжалуемое определение от 08.07.2009 г. суд первой инстанции исходил из того, что у заявителя имеется ликвидное имущество, достаточное для удовлетворения вменяемых инспекцией налоговых обязательств в случае признания их законными в судебном порядке, в связи с чем оснований для предоставления заявителем встречного обеспечения в виде перечисления на депозитный счет суда денежных средств в размере 68 809 439 руб. не имеется.

Данный вывод суда первой инстанции является обоснованным. В суде апелляционной инстанции заявителем представлены копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым заявитель имеет в собственности недвижимое имущество (административные здания, нежилые помещения, офисные помещения, квартиры).

Налоговый орган документально не подтвердил и не обосновал свое утверждение об отсутствии у налогоплательщика достаточных средств для незамедлительного исполнения оспариваемого решения по окончании разбирательства по делу.

Таким образом, апелляционным судом установлено, что непредставление встречного обеспечения заявителем не нарушит баланса интересов заявителя и публичных интересов, не повлечет утрату возможности исполнения решения N 1522 от 29.12.08г. при отказе в удовлетворении требований общества по существу спора.

Кроме того, при принятии обеспечительных мер, суд первой инстанции, в том числе исходил из того, что баланс интересов заявителя и публичных интересов нарушен не будет. Определение суда от 05.03.2009г. о принятии обеспечительных мер оставлено без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009г. и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 04.09.2009 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда г. Москвы от 08.07.2009 г. по делу N А40-13835/09-87-156 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Н.Н. Кольцова

Судьи

Е.А. Птанская С.Н. Крекотнев