Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 октября 2006 г. N КА-А40/7656-06
(извлечение)
Некоммерческое партнерство Духовно-консультативный центр "Тонкий мир" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Правительству Москвы о признании нормативного правового акта - постановления Правительства г. Москвы от 25.03.03 г. N 193-ПП "Об особенностях применения в 2003 г. методики расчета арендной платы за нежилые помещения" недействительным.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2006 г. оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2006 суд прекратил производству по делу.
Прекращая производству по делу, суд исходил из того, что требование заявителя о признании недействительным постановления Правительства г. Москвы не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Не согласившись с судебными актами, ДКЦТМ обратилось с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить и направить дело для рассмотрения по существу в Арбитражный суд г. Москвы.
В обоснование жалобы указывает на то, судебные акты приняты с нарушением норм процессуального и материального права.
Представитель НП ДКЦ "Тонкий мир", извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.
Представитель Правительства г. Москвы, предоставив отзыв на кассационную жалобу, возражал против ее удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта в порядке, установленным статьей 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Некоммерческое партнерство Духовно-консультативный центр "Тонкий мир" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Правительству Москвы о признании незаконным п. 2.2 постановления Правительства г. Москвы от 25.03.03 г. N 193-ПП "Об особенностях применения в 2003 г. методики расчета арендной платы за нежилые помещения".
В соответствии с частью 1 статьи 192 АПК РФ (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 29 и части 3 статьи 191 Кодекса дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются арбитражным судом, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражных судов.
Прекращая производству по делу, суд обоснованно исходил из того, что заявления о признании недействующими нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации не подлежат рассмотрению арбитражными нуждами (кроме заявлений о признании недействующими указанных в статье 12 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, противоречащих антимонопольному законодательству).
При этом суд правомерно сослался на пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. N 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики" при рассм
