Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2009 г. N 13АП-11070/2009

г. Санкт-Петербург

12 октября 2009 г.

Дело N А56-32612/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой

судей Т.С. Гафиатуллиной, Л.С. Копыловой

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11070/2009) Судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу Пономарева А.Р.

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.09г.

по делу N А56-32612/2009 (судья Цурбина С.И.), принятое

по заявлению ОАО "Стройспецмонтаж 88"

к Судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу Пономареву А.Р.

3-е лицо: ООО "Элит Руф"

об освобождении от взыскания исполнительского сбора

при участии:

от заявителя: Е.В. Логуновой по доверенности N 4/09 от 02.07.09.

от ответчика: А.Р. Пономарева, удостов. ТО N 086422

от 3-го лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Стройспецмонтаж 88" (далее - ООО "Стройспецмонтаж 88", Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер или освободить полностью от взыскания исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Элит Руф" (далее - ООО "Элит Руф").

Решением от 08.07.09 суд признал незаконным и отменил постановление судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу Пономарева А.Р. от 30.04.09 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 12/13/28733/33/2009 в части размера, уменьшив сумму исполнительского сбора до 122 045 рублей. В остальной части заявление оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Пономарев А.Р., ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, просит решение суда от 08.07.09 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "Стройспецмонтаж 88" против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда от 08.07.09 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

ООО "Элит Руф" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлено, представителя в заседание апелляционной инстанции не направило, жалоба рассматривается в отсутствие представителя третьего лица.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 14.04.09 на основании исполнительного листа от 24.02.09 N 595725, выданного Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области о взыскании с должника - ОАО "Стройспецмонтаж 88" в пользу взыскателя - ООО "Элит Руф" 2 324 657,85 рублей долга, судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела УФССП по Санкт-Петербургу Пономаревым А.Р. возбуждено исполнительное производство N 12/13/28733/33/2009.

В постановлении должнику предлагалось в пятидневный срок с момента получения постановления добровольно исполнить требования исполнительного документа, а также разъяснялись последствия неисполнения этих требований - взыскание исполнительского сбора.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем Пономаревым А.Р. 30.04.09 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой суммы, что составило 162 726, 05 рублей.

ОАО "Стройспецмонтаж 88", полагая, что сумма исполнительского сбора является значительной, ссылаясь на тяжелое материальное положение, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил частично, снизив размер исполнительского сбора до 122 045 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.07 N 229-ФЗ (далее - Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 3 названной нормы исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу части 7 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Из приведенного следует, что законодатель предоставил суду право на уменьшение размера исполнительского сбора, а также предоставление рассрочки или отсрочки его взыскания.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии вины ОАО "Стройспецмонтаж 88" в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Вместе с тем суд, приняв во внимание имущественное положение Общества, степень его вины, счел возможным уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного размера.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.01 N 13-П указано, что исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Апелляционный суд считает необоснованным довод подателя жалобы о том, что Общество не находится в трудном материальном положении.

Согласно справке ОАО "Банк ВТБ Северо-Запад" от 29.05.09 N 417 остаток по счету ООО "Стройспецмонтаж 88" составляет 1 890,97 рублей. В соответствии со справкой ООО "Стройспецмонтаж 88" от 29.05.09 N 77 у Общества имеется стопроцентная задолженность по заработной плате за март и апрель 2009 г. в сумме 980 990,02 рублей.

Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности доводов должника о наличии финансовых затруднений, не позволивших своевременно исполнить требования исполнительных документов. Снижая размер исполнительского сбора, суд первой инстанции действовал в рамках предоставленного ему права уменьшить размер сбора не более чем на одну четверть от установленного размера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.09 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Т.С. Гафиатуллина Л.С. Копылова