Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2009 г. N 07АП-8283/09

г. Томск

Дело N 07АП-8283/2009 (А03-8577/2009)

17 ноября 2009 года

N 07АП-8283/09

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фроловой Н.Н.,

судей: Емашовой Л.Н., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Емашовой Л.Н.,

при участии: от истца: не явился (извещен)

от ответчиков: не явились (извещены)

от третьих лиц:

Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Алтайского края - не явилось(извещено) Кобалова К.Г.- Кобалов К.Г., паспорт

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Солидарность"

на определение о прекращении производства по делу Арбитражного суда Алтайского края от 12.08.2009 года

по делу N А03-8577/2009 (судья Бояркова Т.В.)

по иску товарищества собственников жилья "Солидарность"

к муниципальному учреждению "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", Главе города Бийска, Управлению Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю третье лицо: Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Алтайского края, Кобалов К.Г.

о признании недействительным права собственности муниципального образования г. Бийск на нежилое помещение в жилом доме, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Прибыткова, 1; о признании недействительным перечня нежилых помещений муниципальной собственности г. Бийска, утвержденный главой города Бийска 23.11.1996 года, в части включения в перечень нежилого помещения, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Прибыткова, 1; исключить из реестра объектов муниципальной собственности г. Бийска сведения о части подвала в жилом доме площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Бийск, ул. Прибыткова, 1, реестровый номер 000-А0-В1- 00548; признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального образования г. Бийск на нежилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: г. Бийск, ул. Прибыткова, 1,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Солидарность" (далее - ТСЖ "Солидарность") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к муниципальному учреждению "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", Главе города Бийска, Управлению Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю, при участии в деле в качестве третьего лица Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Алтайского края, о признании недействительным права собственности муниципального образования г. Бийск на нежилое помещение в жилом доме, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Прибыткова, 1; о признании недействительным перечня нежилых помещений муниципальной собственности г. Бийска, утвержденный главой города Бийска 23.11.1996 года, в части включения в перечень нежилого помещения, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Прибыткова, 1; исключить из реестра объектов муниципальной собственности г. Бийска сведения о части подвала в жилом доме площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Бийск, ул. Прибыткова, 1, реестровый номер 000-А0-В1-00548; признать недействительной государственную регистрацию права собственности муниципального образования г. Бийск на нежилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: г. Бийск, ул. Прибыткова, 1.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 12.08.2009 года по делу N А03-8577/2009 производство по настоящему делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Алтайского края от 12.08.2009 года, ТСЖ "Солидарность" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, что является основанием для отмены обжалуемого определения в соответствии со статьей 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации муниципальное учреждение "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указав, что Кобалов К.Г. на момент привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, и по настоящее время не имеет статус индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании Кобалов К.Г. с апелляционной жалобой не согласился по доводам, изложенным в отзыве муниципального учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска".

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. Выслушав Кобалова К.Г., исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края от 12.08.2009 года по делу N А03-8577/2009, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из протокола судебного заседания от 12 августа 2009 года, представитель муниципального учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Кобалова Константина Геннадьевича, который приобрел нежилое помещение на аукционе.

В судебном заседании Кобалов Константин Геннадьевич пояснил, что не имеет статуса индивидуального предпринимателя, указав, что помещение приобрел на аукционе 22.06.2009 года.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Кобалова Константина Геннадьевича (г. Бийск, ул. Красноармейская, 81-7).

Суд первой инстанции прекратил производство по делу, сделав вывод о неподведомственности спора арбитражному суду на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку рассмотрение дела затрагивает интересы третьего лица, которое является физическим лицом, в связи с чем, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и споры с участием физических лиц подведомственны судам общей юрисдикции.

Указанный вывод суда первой инстанции суд апелляционной инстанции считает ошибочным.

Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием, в том числе, граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Из указанной нормы права следует, что граждане, не зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, могут являться участниками арбитражного процесса только в специально предусмотренных случаях.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, может быть привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле, принятом арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности.

Настоящий спор по субъектному составу участников относится к спорам, указанным в данной норме Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец и ответчик являются юридическими лицами.

Кроме того, истцом оспаривается признание недействительным права собственности муниципального образования г. Бийск на нежилое помещение в жилом доме, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Прибыткова, 1; признание недействительным перечня нежилых помещений муниципальной собственности г. Бийска, утвержденный главой города Бийска 23.11.1996 года, в части включения в перечень нежилого помещения, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Прибыткова, 1; исключение из реестра объектов муниципальной собственности г. Бийска сведения о части подвала в жилом доме площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Бийск, ул. Прибыткова, 1, реестровый номер 000-А0-В1-00548; признание недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Бийск на нежилое помещение в жилом доме, расположенном по адресу: г. Бийск, ул. Прибыткова, 1. Спор носит экономический (имущественный) характер.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств того, что Кобалов Константин Геннадьевич приобрел спорное нежилое помещение на аукционе.

Таким образом, настоящий спор по характеру и субъектному составу подведомствен арбитражному суду и подлежит рассмотрению по существу.

При указанных обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для прекращения производства по настоящему делу. Неправильное применение норм процессуального права на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отмену определения Арбитражного суда Алтайского края от 12.08.2009 года по делу N А03-8577/2009.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы на определение от 12.08.2009 г. о прекращении производства по делу, в связи с отменой указанного определения и направлением дела на рассмотрение в суд первой инстанции по существу, подлежит возврату истцу из федерального бюджета, исходя из положений статей 110, 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 4 части 1 статьи 270, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Алтайского края от 12.08.2009 года по делу N А03-8577/2009 отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Возвратить товариществу собственников жилья "Солидарность" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб., перечисленную по платежному поручению N 94 от 07.09.2009г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Фролова Н.Н.

Судьи

Емашова Л. Н. Логачев К. Д.