Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2009 г. N 17АП-9805/09

г. Пермь

23 ноября 2009 г.

Дело N А60-23136/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 ноября 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельевой Н. М.

судей Мещеряковой Т.И., Щеклеиной Л.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьминой П.С.

при участии:

от заявителя ООО "ТоргЦентр": не явились;

от заинтересованного лица ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга: не явились

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Энергия": не явились

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (заинтересованного лица)

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 августа 2009 года по делу N А60-23136/2009,

принятое судьей Италмасовой Е.Г.

по заявлению ООО "ТоргЦентр" к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Энергия" об обжаловании отказа в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТоргЦентр" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга от 29 мая 2009 года об отказе в государственной регистрации юридического лица и обязании ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга внести в ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности при реорганизации в форме присоединения и выдать свидетельство о прекращении деятельности юридического лица.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18 августа 2009 года заявленные требования удовлетворены.

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (заинтересованное лицо) не согласившись с принятым решением, просит в апелляционной жалобе его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным ввиду следующих обстоятельств: в ходе контрольных мероприятий установлено, что в заявлении ООО "ТоргЦентр" о внесении записи о прекращении деятельности общества при реорганизации в форме присоединения к ООО "Энергия" и учредительных документах ООО "Энергия" указана недостоверная информация о юридическом адресе юридического лица, к которому осуществляется присоединение - г. Екатеринбург, ул. Высоцкого 6-357. По данному адресу расположена квартира, в которой проживает Вирко Е.Я., который не является ни учредителем, ни руководителем данных юридических лиц, что подтверждается протоколом допроса и актом обследования местонахождения организации. В связи с изложенным налоговый орган законно и обоснованно вынес решение об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Заявитель апелляционной жалобы о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил. На основании ст.ст.156,266 АПК РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

ООО "ТоргЦентр" (заявитель по делу), представило письменный отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласно, по основаниям, изложенным в отзыве. Просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, полагает, что законом установлена презумпция достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах и в заявлении, поэтому общество не обязано было проверять достоверность сведений содержащихся в ЕГРЮЛ относительно адреса места нахождения ООО "Энергия", а обязано было указать адрес места нахождения юридического лица, к которому произошло присоединение - г. Екатеринбург, ул. Высоцкого 6-357. Указывает, что в силу п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ такого основания для отказа в государственной регистрации как недостоверность представленных сведений не имеется.

ООО "Энергия" (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора) представило отзыв на доводы апелляционной жалобы, в соответствии с которым решение суда считает законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несоответствующими законодательству. Указывает, что полностью поддерживает позицию заявителя по делу.

ООО "Стройсервис" (заявитель по делу) и ООО "Энергия" (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25.12.2008г. участником ООО "ТоргЦентр" принято решение о реорганизации общества путем присоединения к ООО "Энергия" (л.д.42), а также принято решение о присоединении к ООО "Энергия" ООО "ТоргЦентр" (л.д.43).

22.05.2009г. ООО "ТоргЦентр" представило в регистрирующий орган -ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (форма N 16003) с приложением всех необходимых для данного вида регистрации документов (л.д.39-41).

29.05.2009г. налоговым органом вынесено решение об отказе в государственной регистрации указанного юридического лица, поскольку среди представленных для регистрации документов отсутствует заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, так как содержит недостоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение- ООО "Энергия". В связи с указанными обстоятельствами, заявление о государственной регистрации инспекция считает не представленным. Посчитав, что вынесенное решение нарушает права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в заявлении ООО "ТоргЦентр" были указаны достоверные сведения о месте нахождении юридического лица, к которому осуществляется присоединение ООО "Энергия" -г.Екатеринбург, ул.Высоцкого, 6-357, так как указанный адрес содержится как в учредительных документах ООО "Энергия", так и в ЕГРЮЛ. При указанных обстоятельствах у заявителя не имелось возможности указать иной адрес места нахождения ООО "Энергия". Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая данный вывод суда, указывает, что в соответствии с действующим законодательством государственная регистрация осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. При этом в ходе контрольных мероприятий установлено, что по юридическому адресу, указанному в заявлении и учредительных документах - г. Екатеринбург, ул. Высоцкого 6-357 ООО "Энергия" не находится. По данному адресу расположена квартира, в которой проживает Вирко Е.Я., который не является ни учредителем, ни руководителем данных юридических лиц, что подтверждается протоколом допроса и актом обследования местонахождения организации.

Данный довод исследован судом апелляционной инстанции и отклоняется на основании следующего.

В соответствии со ст. 53 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" N 14-ФЗ присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу. Общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о присоединении, а общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта. Совместное общее собрание участников обществ, участвующих в присоединении, вносит в учредительные документы общества, к которому осуществляется присоединение, изменения, связанные с изменением состава участников общества, определением размеров их долей, иные изменения, предусмотренные договором о присоединении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества, к которому осуществляется присоединение. Сроки и порядок проведения такого общего собрания определяются договором о присоединении. При присоединении одного общества к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного общества в соответствии с передаточным актом.

Пунктами 3, 4 статьи 51 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что при реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества. Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесения записи о прекращении деятельности реорганизованных обществ, а также государственная регистрация изменений в уставе осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом, и считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) определен следующий порядок государственной регистрации юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт (п.3 ст. 17 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 г. N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" утверждена форма N Р16003 заявления о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, к которому должны быть приложены следующие документы: решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении (в случаях, предусмотренных законом), передаточный акт, иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах.

Статья 23 Закона о регистрации в качестве оснований для отказа в государственной регистрации устанавливает непредставление определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов и представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 21.08.2008г. ИФНС по Чкаловскому району г. Екатеринбурга в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ООО "Энергия" путем реорганизации, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 66 N 006075266, выданным ИФНС по Чкаловскому району г.Екатеринбурга (л.д.18).

В соответствии с Уставом ООО "Энергия" местом нахождения Общества является: г. Екатеринбург, ул.Высоцкого, д. 6, к. 357 ( л.д.22). Эти данные о месте нахождения общества внесены в ЕГРЮЛ, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ N 3877 выданной 17.04.2009г. (л.д.31-33).

ИФНС по Кировскому району 21.08.2008г. осуществило постановку на налоговый учет ООО "Энергия" по месту нахождения ИФНС по Кировскому району, что подтверждается Свидетельством о постановке на учет организации в налоговом органе серия 66 N 006249340 (л.д.19).

25.12.2008г. участником ООО "ТоргЦентр" принято решение о реорганизации общества путем присоединения к ООО "Энергия" (л.д.42), а также принято решение о присоединении к ООО "Энергия" ООО "ТоргЦентр" (л.д.43).

ООО "ТоргЦентр" 22.05.2009г. представило в регистрирующий орган следующие документы: заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме N 16003, установленной Правительством Российской Федерации, решение о реорганизации юридического лица N2, 4 от 25.12.2008г., договор о присоединении от 25.12.2009г., передаточный акт от 23.04.2009г., решение участника о продолжении процесса реорганизации от 18.04.2009г. N4, протокол совместного собрания участников от 23.04.2009г. N1, решение об утверждении передаточного акта от 23.04.2009г. N3, 5, уведомление кредиторов, сообщение о реорганизации от 25.12.2008г., сообщение о публикации от 21.01.2009г. N2, что подтверждается распиской инспекции о получении документов от 22.05.2009г. N 5727 (л.д.64). Согласно заявлению о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица - ООО "ТоргЦентр" адресом (местом нахождения) юридического лица ООО "Энергия", к которому осуществляется присоединение является г. Екатеринбург, ул. В.Высоцкого, д.6 кв.357.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что поскольку в учредительных документах ООО "Энергия" и в ЕГРЮЛ сделана запись о месте нахождении данного юридического лица по адресу: г.Екатеринбург, ул.Высоцкого, д 6, к. 357, то соответственно и в листе А заявления о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме N 16003 ООО "ТоргЦентр" обязано было указать тот же адрес места нахождения юридического лица к которому осуществляется присоединение г. Екатеринбург, ул. Высоцкого, д 6, к. 357.

Учитывая, что для государственной регистрации юридического лица в связи с прекращением деятельности присоединенного юридического лица заявителем был представлен полный пакет документов, предусмотренных п. 3 ст.17 Закона, следовательно, у налогового органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 23 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Ссылка заявителя жалобы на то, что согласно протоколу допроса и акту обследования местонахождения организации по данному адресу расположена квартира, в которой проживает Вирко Е.Я., который не является ни учредителем, ни руководителем данных юридических лиц, отклоняется, поскольку, как правильно указал, суд первой инстанции ООО "ТоргЦентр" не обязано было проверять достоверность сведений содержащихся в ЕГРЮЛ, так как ООО "Энергия" 21.08.2008г. осуществило постановку на налоговый учет по вышеуказанному адресу и ему выдано соответствующее Свидетельство серии 66 N 006249340 регистрирующим органом.

Учитывая, что заявителем были указаны сведения о юридическом адресе ООО "Энергия" (соответствующие данным, содержащимся в его учредительных документах и в ЕГРЮЛ), следовательно, отклоняется довод заявителя апелляционной жалобы о их недостоверности.

Поскольку пакет документов предоставлен в полном объеме оснований для отказа в государственной регистрации у ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга не имелось.

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 августа 2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 августа 2009 года по делу N А60-23136/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

Т. И. Мещерякова Л. Ю. Щеклеина