Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2009 г. N 06АП-4793/2009

09 ноября 2009 г.

г. Хабаровск

N 06АП-4793/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малышевой Л.Г.

судей Иноземцева И. В., Тихоненко А. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.

без участия представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана

на решение от 7 сентября 2009 года по делу N А37-782/2009

Арбитражного суда Магаданской области принятое судьей Кудым С.Е.

по иску Магаданского Облрыболовпотребсоюза к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана

о взыскании 1 085 284 руб. 73 коп.

УСТАНОВИЛ:

Магаданский Облрыболовпотребсоюз (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - ответчик) о взыскании 831 088 руб. 94 коп. неосновательного обогащения, в результате оплаченного за аренду земель с учетом завышенного размера и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 254 195 руб. 79 коп. за период с 26.07.2006 по 10.04.2008, всего 1 085 284 руб. 73 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уменьшил размер неосновательного обогащения до 830 937 руб. 94 коп. за период с 01.04.2006 по 31.03.2008, размер процентов не изменял.

Решением от 07.09.2009 Арбитражный суд Магаданской области удовлетворил исковые требования в полном объеме, признав неправильное исчисление арендной платы за землю в спорный период.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана не согласился с принятым решением суда и обжаловал его в апелляционный суд, полагая выводы суда о расчете арендной платы за землю с 30.10.2007 по 13.11.2007 неправильными, поскольку положения Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 07.07.2003) (далее - Закон N 137-ФЗ) действовали до 30.10.2007.

Магаданский Облрыболовпотребсоюз не согласен с доводами апелляционной жалобы. Считает, что ответчик неправильно толкует положение Закона N 137-ФЗ. К материалам дела приобщены документы, свидетельствующие о правопреемстве истца оптово-торговой базы Облрыболовпотребсоюза, за которым в бессрочное пользование закреплен участок земли. Расчет исковых требований ответчиком не оспорен. Решение суда считает законным и обоснованным и просит оставить его в силе.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения, Шестой арбитражный апелляционный суд оснований для отмены принятого судебного акта не находит.

Материалами дела установлено, что между сторонами был заключен договор от 12.04.2006 N АН-49-09-03-08446 на аренду земель для несельскохозяйственных нужд со сроком действия с 15.12.2004 до 15.12.2009 (далее - договор аренды земли). Данный участок земли имеет кадастровый номер 49:099:03 07 12:0007, расположен по адресу: г. Магадан, ул. Первомайская, 31, площадью 88 671 кв.м.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

18.05.2007 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана, Магаданским Облрыболовпотребсоюзом и ООО "КООПТРАСТ" заключено дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земли, по условиям которого Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана сдал в аренду Магаданскому Облрыболовпотребсоюзу часть земельного участка с кадастровым номером 49:09:03 07 12:0007, находящегося в г. Магадане, ул. Первомайская, 31 на срок:

с 15.12.2004 по 15.06.2006 площадью 87 055,0 кв.м., с 15.06.2006 до 26.07.2006 площадью 35 875,0 кв.м.,

с 26.07.2006 по 15.12.2009 площадью 31 115 кв.м.

Дополнительное соглашение, как и договор, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 указанного дополнительного соглашения Магаданский Облрыболовпотребсоюз обязан вносить ежемесячно арендную плату в размере 1/12 от годовой арендной платы. Начисление арендной платы по договору производилось в соответствии с Порядком определения арендной платы за земельные участки, утвержденным Постановлением Мэра г. Магадана от 11.02.2002 N 304 "Об утверждении формы договора аренды земель для несельскохозяйственных нужд, порядка взимания арендной платы за землю в границах черты населенных пунктов на территории муниципального образования - г. Магадана, включая Ольский, Хасанский и Арманский административные округа на 2002 год". При этом действие пункта 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ было распространено на юридических лиц, переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и статье 21 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. Установленный органами местного самоуправления порядок определения арендной платы за землю не должен противоречить действующему законодательству.

Законом N 137-ФЗ определено, что размер арендной платы поставлен в зависимость от ставок земельного налога и места нахождения земельного участка. Спорный земельный участок находится в районе Крайнего Севера, так как Магаданская область является территорией, расположенной в районе Крайнего Севера по Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности все доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, дал верную оценку, что за спорный земельный участок арендная плата должна не превышать 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ и статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ссылка подателя апелляционной жалобы о не распространении действий Закона N 137-ФЗ с 30.10.2007 по 13.11.2007 апелляционным судом отклоняется. Комитет по управлению имуществом города Магадана, как арендодатель сам установил размер арендной платы 2% от кадастровой стоимости только с 13.11.2007. То есть в спорный период с 30.10.2007 по 12.11.2007 остались 1,5% (в пределах 2%).

В судебном заседании суда первой инстанции ответчик проверив расчет, согласился с ним и подтвердил правильность расчета исходя из 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год за период с 01.04.2006 по 12.11.2007. По расчету истца арендная плата за спорный период должна была составить 383 183 руб. 72 коп. Фактически истец перечислил ответчику 1 214 121 руб. 66 коп.

Излишне уплаченная сумма в размере 830 937 руб. 94 коп. подлежит возврату истцу как неосновательное обогащение ответчика в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованно и судом удовлетворено на законном основании в порядке статьи 395 и пункта 2 статьи 1107 ГК РФ. Исходя из ставки рефинансирования 12,5%, действующей на момент подачи иска за период с 26.07.2006 по 10.04.2008 проценты составили 254 195 руб. 79 коп.

Расчет проверен и признан правильным, соответствует требованиям Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 и от 08.10.1998 N 13/14. Ответчик расчет не оспорил.

Материалами дела (пункт 1.8 Устава) подтверждено, что Магаданский Облрыболовпотребсоюз является правопреемником Оптово-торговой базы Облрыболовпотребсоюза, за которой земельный участок был закреплен в бессрочное пользование. Заключая договор аренды, ответчик в 2006 году должен был знать о правопреемстве истца.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит отклонению.

Расходы по госпошлине возложить на подателя апелляционной жалобы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом учесть, что он освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Магаданской области от 07.09.2009 по делу N А37-782/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Г. Малышева

Судьи

И.В. Иноземцев А.А. Тихоненко