Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2009 г. N 09АП-21702/2009

г. Москва

Дело N А40-48637/09-59-375

10 ноября 2009 г.

N 09АП-21702/2009-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2009 г.

Девятый Арбитражный Апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Е.В.Бодровой

Судей Н.В.Дегтяревой, Б.Н.Жукова

При ведении протокола судебных заседаний секретарем Мункожаргаловой Ю.Б.

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Гаражно-строительного потребительского кооператива "Жулебино-7"

На решение от 26.08.2009г. по делу А40-48637/09-59-375 Арбитражного суда г.Москвы

принятого судьей Назаренковым Д.Е.

По иску Гаражно-строительного потребительского кооператива "Жулебино-7" к ответчику Правительство г. Москвы 3-й лица - 1) Префектура ЮВАО г. Москвы; 2) Департамент имущества г. Москвы о понуждении к заключения дополнительного соглашения

При участии:

Истца: Демин Д.В. дов. от 14.02.2007г., Карпенко П.А. дов. от 02.11.2009г.

Ответчика: неявка, извещен

3-й лица - 1) Префектура ЮВАО г. Москвы - неявка, извещен 2) Департамент имущества г. Москвы - Терно М.И. дов. N Д/5333 от 18.12.2008г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратился Гаражно-строительный потребительский кооператив "Жулебино-7" с исковым заявлением о признании деяний ответчика, направленных на не заключение с истцом дополнительного соглашения к инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 о выкупе права требования на долю города Москвы в праве общей долевой собственности по машиноместам и площади общего пользования гаража-стоянки по рыночной стоимости - незаконными, о признании требований истца на заключение дополнительного соглашения к инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 о выкупе права требования на долю города Москвы в праве общей долевой собственности в рамках построенного объекта по инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 в редакции истца - законными, о понуждении Правительства Москвы заключить с истцом дополнительное соглашение к инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 о выкупе права доли г. Москвы в праве общей долевой собственности в рамках построенного объекта по инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 в редакции истца, о внесении изменений в акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 в редакции Дополнительного соглашения N 14-006668-5401 -0004-00001 -03-ДС-1 от 23.08.2005г. к нему по строительству "Расширения гаражного комплекса ГСК "Жулебино-7" (2-я очередь расширения) по адресу: г. Москва, ул. Привольная, д. 2, к. 5 (Строительный адрес: ул. Привольная, вл. 2), частичный, без комнат N 68, N 69 помещения N 1 цокольного этажа утвержденный решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-35701/08-113-304 и подтвержденное постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-4039/2009-ГК, изложив пункты 6 и 7 акта в следующей редакции: "п. 6 "Доля администрации в общей долевой собственности по машиноместам и площадям общего пользования гаража- стоянки в денежном выражении составляет 20.668.000 руб."; "п. 7 "указанная в п. 6 сумма подлежит перечислению на счет КБК - 163 1 17 05020 02 0102 180 "Доходы от реализации инвестиционных контрактов" в срок до 31.12.2010г.", а также о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг адвоката в сумме 100.000 руб.

До вынесения решения истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил требования в просительной части, согласно которых истец просит: признать деяния ответчика, направленные на не заключение с истцом дополнительного соглашения к инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 00310 о выкупе права требования на долю города Москвы в праве общей дола собственности по машиноместам и площади общего пользования гаража-стоянки и рыночной стоимости - незаконными, признать требования истца на заключение дополнительного соглашения к инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-1 00310 о выкупе права требования на долю города Москвы в праве общей долевой собственности в рамках построенного объекта по инвестиционному контракту и 02.07.2003г. N 04-00310 в редакции истца - законными, понудить Правительство г. Москвы заключить с истцом дополнительное соглашение к инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 о выкупе права доли г. Москвы в праве общей долевой собственности в рамках построенного объекта по инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 в редакции истца, внести изменения в Акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 02.07.2003г. N 04-00310 в редакции Дополнительного соглашения N 14-006668-5401-0004-00001-03-ДС-1 от 23.08.2005г. к нему по строительству "Расширения гаражного комплекса ГСК "Жулебино-7" (2-я очередь расширения) по адресу: г. Москва, ул. Привольная, д. 2, к. 5 (Строительный адрес: ул. Привольная, вл. 2), частичный, без комнат N 68, N 69 помещения N 1 цокольного этажа утвержденный решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-35701/08-113-304 и подтвержденное постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-4039/2009-ГК, изложив пункты 6 и 7 акта в следующей редакции: "п. 6 "Доля Администрации в общей долевой собственности по машиноместам и площадям общего пользования гаража- стоянки состоит из: Денежного эквивалента в размере 20.668.000,0 (двадцать миллионов шестьсот шестьдесят восемь тысяч) рублей" и нежилого помещения в цокольном этаже: помещение VI: комната N 1 "Зал торговый", площадью 209,2 кв. м; "п. 7 "указанная в п. 6 сумма денежного эквивалента подлежит перечислению Инвестором на счет Администрации: КБК - 163 1 17 05020 02 0102 180 "Доходы от реализации инвестиционных контрактов" в срок до 31.12.2010г.", а также о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг адвоката в сумме 100.000 руб.

Данные уточнения приняты судом первой инстанции. Решением суда первой инстанции от 26.08.2009г. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Истец - Гаражно-строительный потребительский кооператив "Жулебино-7" оспаривает законность решения, просит его отменить, удовлетворить заявленные исковые требования. Заявитель считает решение подлежащим отмене, поскольку Постановление правительства Москвы N 319-пп предлагает истцу воспользоваться правом требования замены доли города на денежный эквивалент, в свою очередь, налагая на город обязанность по продаже этой доли истцу, в случае, если истец воспользуется своим правом требования выкупа. Истец воспользовался своим право и потребовал выкуп доли у ответчика до подписания акта реализации и во время действия редакции постановления N 319-пп, где такое его право было закреплено.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы жалобы поддерживает в полном объеме. Просит решение отменить удовлетворить исковые требования. Департамент имущества г. Москвы в судебное заседание явился, против доводов апелляционной жалобы возражает решение считает законным и обоснованным.

Ответчик и Префектура ЮВАО г. Москвы в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей, явившихся в судебное заседание, апелляционный суд, не находит оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 02.07.2003г. между Правительством Москвы, в лице префекта Юго-Восточного административного округа и Гаражно-строительным потребительским кооперативом "Жулебино-7" был заключен инвестиционный контракт N 04-00310, предметом которого явилась реализация инвестиционного проекта нового строительства расширения гаражного комплекса ГСК "Жулебино-7" на строительной площадке по адресу: г. Москва, ул. Привольная, вл. 2 (район Выхино-Жулебино), на территории площадью 0,7 га с ориентировочным объемом инвестиций 35 млн. руб., ориентировочно общей площадью 17.500 кв. м.

В соответствии с п. 3.1 Контракта установлен раздел недвижимого имущества между сторонами по окончании строительства в следующем соотношении: 10% машиномест и площадей общего пользования в собственность Администрации в лице Департамента имущества г. Москвы;

90% машиномест и площадей общего пользования гаража в собственность Инвестора; 100% площадей сервисных служб без изменения функционального назначения в собственность Инвестора.

В случае выхода по окончании строительства Объекта дополнительных нежилых помещений их распределение осуществить в соотношении: 40% общей площадью нежилых встроено-пристроенных помещений - в собственность Администрации, в лице Департамента имущества г. Москвы, 60% - в собственность Инвестора.

Как усматривается из материалов дела, указанный объект был введен в эксплуатацию Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 28.12.2006г., утвержденным распоряжением префекта ЮВАО г. Москвы от 29.12.2006г.

Судом первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-35701/08-113-304 были удовлетворены исковые требования ГСПК "Жулебино-7" об обязании Правительства Москвы подписать Акт о результатах реализации инвестиционного проекта по указанному выше адресу в редакции истца, которое в настоящее время вступило в законную силу.

Вышеуказанным решением суда определены и выделены в натуральном выражении доли субъектов инвестиционной деятельности согласно условиям заключенного инвестиционного контракта, где соответственно доля города Москвы составила 770,1 кв.м площадей машиномест и 209,2 кв.м встроено-пристроенных нежилых помещений.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях.

Однако, как правомерно указано судом первой инстанции, Постановление Правительства Москвы от 22.04.2008 N 319-ПП не может являться безусловной обязанностью для города на отчуждение его имущества. Кроме того, постановлением Правительства Москвы от 27.01.2009 N 41-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22.04.2008 N 319-ПП" спорный объект недвижимости был исключен из перечня инвестиционных контрактов для замены города Москвы по машиноместам и площади общего пользования гаражей-стоянок в натуральном выражении на ее денежный эквивалент.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что исковое требование о понуждении Правительства Москвы подписать дополнительное соглашение к Инвестиционному контракту от 02.07.2003г., в котором предусмотреть право инвестора на выкуп права требования на долю города Москвы путем перечисления денежных средств в бюджет года Москвы (п.3.10) является необоснованным. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе судебная коллегия находит необоснованными и не подтвержденными материалами дела.

Судебная коллегия приходит к выводу, что стороны определили для себя условия обязательства, заключив инвестиционный контракт в 2003 году, а указанное Постановление было издано в 2008 году, т.е. позже заключения основного обязательства, которое не содержит обязанности Правительства г. Москвы продать свою долю в объекте ГСПК "Жулебино-7".

Согласно со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как указал суд первой инстанции, в настоящее время действует Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.2001г. (вступивший в силу с 26.04.2002г.), ст. 13 которого не предусматривает такой способ приватизации как выкуп государственного имущества на бесконкурсной основе.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истцом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

На основании изложенного, апелляционным судом не установлено оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы. Руководствуясь ст. ст. 176,266, 268,269, 271, АПК РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 августа 2009 г. по делу N А40-48637/09-59-375 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гаражно-строительного потребительского кооператива "Жулебино-7" без удовлетворения.

Возвратить Гаражно-строительному потребительскому кооперативу "Жулебино-7" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1.000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.В.Бодрова

Судьи

Н.В.Дегтярева Б.Н.Жуков