Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2009 г. N 09АП-20004/2009

06 ноября 2009 г.

Дело N А40-41212/09-55-396

Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 06.11.2009 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего Валиева В.Р.

Судей Афанасьевой Т.К., Лаврецкой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

от истца -Садов В.А.- по доверенности от 17.03.2009 г., Горбачева М.Н.- по доверенности от 17.03.2009 г., Корнеева И.Н.- по доверенности от 20.03.2009 г.

от ответчика- не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "НОРЭМ"

на решение от 17.08.2009 г.

по делу N А40-41212/09-55-396 Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Ахмадовой Т.Б.

по иску ОАО "Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Волги" (ОАО "МРСК Волги")

к ЗАО "НОРЭМ"

о взыскании 1 442 338 руб. 71 коп.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ОАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" с иском к ЗАО "НОРЭМ" о взыскании 1 442 338, 71 руб. неосновательного обогащения.

Решением суда от 17.08.2009 г. исковые требования полностью удовлетворены.

ЗАО "НОРЭМ" , не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что суд первой инстанции не имел возможности установить объем услуг по передаче электрической энергии в спорном периоде, ввиду отсутствия в материалах дела информации о том, на какую величину почасовые показания приборов учета были скорректированы (в связи с тем, что данные приборы установлены не на границе балансовой принадлежности сетей истца и потребителя) . Кроме того, податель жалобы ссылается на то, что услуги ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") по передаче электрической энергии, приобретенной ЗАО "НОРЭМ" (для ОАО "Пензадизелъмаш"), должны быть уменьшены на величину купленных ОАО "Пензадизелъмаш" у ОАО "Пензаэнергосбыт" потерь электрической энергии, (по данным ЗАО "НОРЭМ" в спорный период данный объем потерь составляет 237 450 кВт. ч.). Также указанные в сводном акте первичного учета сальдо перетоков наименования присоединений, в которые осуществлялась передача электроэнергии из электрической сети истца в сети "Пензадизелъмаш" (присоединения N 7-30), не соответствуют наименованиям присоединений, указанным в Перечне средств измерений для целей коммерческого учета. Количество этих присоединений (24) не соответствует количеству присоединений, обозначенных в Однолинейной схеме электроснабжения ОАО "Пензадизелъмаш". Представитель ответчика , извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связ с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель в судебное заседание явился, просил оставить без изменения решение суда, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что с 01.01.2008 г. ОАО "Пензадизельмаш" подписало договор на покупку электрической энергии с ЗАО "НОРЭМ", в соответствии с которым на ЗАО "НОРЭМ" была возложена обязанность урегулировать вопросы по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Согласно п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 430, от 21.03.2007г. N168, от 26.07.2007г. N484) услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг должен содержать такие существенные условия договора, как: "величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения; величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения;

В мае 2007 г. между ОАО "Пензаэнерго" и ЗАО "НОРЭМ" был подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии до сетей ОАО "Пензадизельмаш" со сроком действия - с 01.01.2008 г. Величины заявленной и максимальной мощности по точкам присоединения ОАО "Пензадизельмаш" к электрическим сетям ОАО "МРСК Волги" - филиал "Пензаэнерго", являющиеся существенными условиями для договора оказания услуг по передаче электрической энергии между сторонами согласованы не были.

На 2008 г. плата за услуги по передаче электрической энергии на территории Пензенской области установлена в виде двухставочных тарифов (1-я ставка - на содержание электрических сетей, 2-я ставка - на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу).

Для определения размера обязательств сторон по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по 1-й ставке необходимы согласованные сетевой организацией и потребителем величины заявленной и максимальной мощности по точкам присоединения.

В целях урегулирования договорных отношений по передаче электрической энергии с ЗАО "НОРЭМ" в соответствии с требованиями нормативных актов, в декабре 2008 г. сопроводительным письмом (исх. N 40/9796 от 28.12.2007 г.) ОАО "Пензаэнерго" направило в адрес ЗАО "НОРЭМ" проект договора N юр/д-08-9 от 09.01.2008 г. (копии документов прилагаются). При этом ОАО "Пензаэнерго" просило ЗАО "НОРЭМ" надлежащим образом подписать Приложения N1,2 (информация о величине заявленной мощности), оформить Приложения N 3,4 и направить их в адрес ОАО "Пензаэнерго" для дальнейшего оформления (Приложение N3 информация о максимальной мощности по точкам присоединения).

ЗАО "НОРЭМ" от согласования величин заявленной и максимальной мощности по точкам присоединения ОАО "Пензадизельмаш" к электрическим сетям ОАО "Пензаэнерго" для договора оказания услуг по передаче электрической энергии уклонилось.

В соответствии с п.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, Б требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор, не содержащий условий, определенных нормативным актом существенными для данного вида договора, не может считаться заключенным, что подтверждается судебной практикой.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии между сторонами в порядке, предусмотренном действующим законодательством, заключен не был.

ОАО "МРСК Волги", являясь обязанной для заключения договоров оказания услуг стороной, в соответствии с законодательством не обладает правом понуждения потребителя к заключению договора в судебном порядке. Правоприменительная практика по данным вопросам разъяснена в п.2 Приложения к информационному письму Высшего Арбитражного Суда от 05.05.1997 г. N 14.

Таким образом, в период с 01.01.2008 г. по 30.09.2008 г. ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") оказывало ЗАО "НОРЭМ" (действующего в интересах ОАО "Пензадизельмаш") услуги по передаче электрической энергии, в отсутствии надлежащим образом заключенного договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Объем переданной ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") "электрической энергии подтверждается сводными актами первичного учета сальдо перетоков электроэнергии (согласованными со стороны ЗАО "НОРЭМ" и со стороны ОАО МРСК Волги").

В соответствии с Приказом Управления цен и тарифов Пензенской области от 1.12.2007 г. N 46 "Об установлении тарифов на электрическую, тепловую энергию и услуги ю передаче электрической и тепловой энергии для потребителей Пензенской области" в Ю08 г. действовали следующие тарифы на оказанные ОАО "Пензаэнерго" (в настоящее время филиал ОАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго") услуги по передаче электрической энергии: ставка на содержание электрических сетей: ВН - 531 313 руб. 16 за МВт. в месяц без НДС; ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу: ВН - 42руб.78 коп. за МВт.ч без НДС.

Согласно счет- фактуре N 8391 00051 от 31.07.2008 г., акту об оказании услуг по передаче электрической энергии за июль 2008 г. стоимость услуг ОАО "МРСК Волги" (филиал "Пензаэнерго") составила 3 488 124,18 руб.

Оплата оказанных ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") услуг по передаче электрической энергии в июле 2008 г. произведена со стороны ЗАО "НОРЭМ" в сумме 2 045 785, 47 руб., о чем свидетельствуют платежные поручениф N 3 от 07.07.2008 г. в сумме 512 383,53 руб.; N 23 от 14.07.2008 г. в сумме 764 430,00 руб.; N48 от 28.07.2008 г. в сумме 768 971,94 руб.).

Таким образом, стоимость не оплаченных ЗАО "НОРЭМ" услуг по передаче электрической энергии, оказанных ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") в июле 2008 г. составляет 1 442 338,71 руб. (3 488 124,18 руб. - 2 045 785,47 руб.).

При определении стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии ОАО "МРСК Волги" (филиал "Пензаэнерго") использует данные, об объеме переданной электрической энергии исходя из сводного акта первичного учета сальдо перетоков электроэнергии, согласно которому в июле 2008 г. передано 2 164 831 кВт.ч. В связи с отсутствием заключенного между ОАО "МРСК Волги" и ЗАО "НОРЭМ" договора оказания услуг по передаче электрической энергии, ОАО "МРСК Волги" (филиал "Пензаэнерго") определяло размер обязательств, исходя из фактических величин переданной ЗАО "НОРЭМ" мощности.

Фактическая величина мощности определена ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") в соответствии с Приложением к Приказу ФСТ N 166-э/1 от 21.09.2007 г. "Правила определения стоимости электроэнергии (мощности), поставляемой на розничном рынке электроэнергии по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии" - как отношение суммы максимальных почасовых объемов потребления электрической энергии в рабочие дни с 6:00 до 23:00 по местному времени к количеству рабочих дней в расчетном периоде.

Фактическая мощность по сечению ОАО "МРСК Волги" (филиал "Пензаэнерго") -ЗАО "НОРЭМ" в июле 2008 г. составила 5444 кВт, что соответственно на 15,8 % выше прогнозной величины мощности, утвержденной ФСТ на 2008 г. для передачи в точки поставки ЗАО "НОРЭМ" для ОАО "Пензадизельмаш" (расчет прилагается).

Информация о величинах фактической мощности по точкам присоединения ОАО "Пензадизельмаш" за период с 06.04.2008 г. по 29.07.2008 г. сохранена на диске (снятие профиля мощности осуществлялось в присутствии представителей ОАО "Пензадизельмаш", представители ЗАО "НОРЭМ" в назначенное время не прибыли).

Действия филиала ОАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго" по определению фактической величины заявленной мощности основаны на положениях нормативного акта и не противоречат каким-либо нормативным актам, имеющим большую юридическую силу. Величина фактической мощности определена ОАО "МРСК Волги" в том порядке, в котором она должна определяться при поставке электрической энергии на розничном рынке, которую осуществляет ЗАО "НОРЭМ" потребителю - "Пензадизельмаш" на территории Пензенской области.

Отсутствие договора оказания услуг по передаче электроэнергии влечет отсутствие обязательств, возникающих из договорных отношений. Действия ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") по оказанию услуг по передаче электроэнергии в отсутствии договора оказания услуг в силу ч. 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ влекут возникновение обязательств из других оснований, в том числе из неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Довод заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции не имел возможности установить объем услуг по передаче электрической энергии в спорном периоде, ввиду отсутствия в материалах дела информации о том, на какую величину почасовые показания приборов учета были скорректированы (в связи с тем, что данные приборы установлены не на границе балансовой принадлежности сетей истца и потребителя) суд апелляционной инстанции считает необоснованными, поскольку согласно п. 143 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ N 503 от 31.08.2006 г., в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Исходя из Перечня средств измерения для целей коммерческого учета по сечению ОАО "Пензенская энергосбытовая компания" - ЗАО "НОРЭМ" (ОАО " Пензадизельмаш"), зарегистрированного НП "АТС" 26.12.2007 г. (N 4-838) приборы учета: СЭТ-4ТМ 03.01 N 0111063139 (яч. 37), СЭТ-4ТМ 03.01 N 0111061155 (яч. N34), СЭТ-4ТМ 03.01 N 0111060157 (яч. 13), СЭТ-4ТМ 03.01 N 0111061002 (яч.Ю) установлены не на границе балансовой принадлежности сетей истца и потребителя. В связи с этим величина учтенной электроэнергии данными приборами учета корректируется в соответствии с алгоритмом приведения результатов измерений в точках измерений к значению величины поставленной (потребленной) электроэнергии в точках поставки по Методике расчета нормативных технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утв. Приказом Минпромэнерго России от 04.10.2005 г. N 267 (в редакции действовавшей в спорный период). Рассчитанная величина потерь электрической энергии в электрооборудовании от фактической границы балансовой принадлежности до фактического места установки указанных выше приборов учета в июле 2008 г. (в спорном периоде) составила - 26 370 кВт.ч.

Данная величина потерь электрической энергии была согласована без разногласий между истцом и ответчиком в Сводном акте первичного учета сальдо перетоков электроэнергии ЗАО "НОРЭМ" за июль 2008 г. На рассчитанную и согласованную сторонами величину потерь электрической энергии (в электрооборудовании от фактической границы балансовой принадлежности до фактического места установки приборов учета) в июле 2008 г. в объеме 26 370 кВт.ч. были скорректированы показания приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности сетей истца и потребителя, в том числе и почасовые показания приборов учета. Так в Сводном акте за июль 2008 г: объем электрической энергии учтенный расчетными приборами учета, составил 4 665 944 кВт.ч. (8 столбец, раздел 1 "Получено электроэнергии смежными субъектами ФОРЭМ и РАО", строки 1-6), отчетное количество электрической энергии составило 4 692 314 кВт.ч. (4 665 944 кВт.ч. + 26 370 кВт.ч.) (12 столбец, раздел 1 "Получено электроэнергии смежными субъектами ФОРЭМ и РАО", строка "Итого получено от ОАО "Пензаэнерго"). Размер вычисляемой добавки составил - 0,6 % от общего объема электрической энергии, учтенного приборами учета, установленными не на границе балансовой принадлежности сетей истца и потребителя.

Почасовые объемы потребления электрической энергии (в кВт.ч.) содержатся в расчете фактической мощности по сечению "Пензаэнерго" - ЗАО "НОРЭМ" - ОАО "Пензаэнергосбыт", представленном со стороны истца при подаче искового заявления. Данный расчет получил должную оценку суда первой инстанции и был принят как достоверное и допустимое доказательство при вынесении обжалуемого ответчиком решения.

Ответчиком не представлены ни контррасчет, ни какие либо доказательства, опровергающие позицию истца по делу, правильность представленного со стороны ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") расчета фактически переданной величины мощности, расчета стоимости оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии, ответчиком в суд не представлено.

Заявление ЗАО "НОРЭМ" о том, в материалах дела отсутствует информация о том, на какую величину скорректированы почасовые показания приборов учета, установленных не на границе балансовой ответственности, не соответствует фактическим обстоятельствам по делу, так как данная величина согласована сторонами без разногласий и содержится в Сводном акте первичного учета сальдо перетоков электроэнергии ЗАО "НОРЭМ" за июль 2008 г. - в размере 26 370 кВт.ч.

Кроме того, податель жалобы ссылается на то, что услуги ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") по передаче электрической энергии, приобретенной ЗАО "НОРЭМ" (для ОАО "Пензадизелъмаш"), должны быть уменьшены на величину купленных ОАО "Пензадизелъмаш" у ОАО "Пензаэнергосбыт" потерь электрической энергии, (по данным ЗАО "НОРЭМ" в спорный период данный объем потерь составляет 237 450 кВт. ч.).

Суд апелляционной инстанции считает данный довод необоснованным исходя из следующего.

ЗАО "НОРЭМ" является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности).

Согласно п. 16 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода (утв. Постановлением Правительства N 643 от 24.10.2003 г.) каждая группа точек поставки, энергопринимающее оборудование, генерирующий объект, объект электросетевого хозяйства, иной объект, связанный с процессом производства, передачи,потребления электрической энергии (мощности), могут быть представлены на оптовом рынке только одним субъектом оптового рынка.

В спорный период ОАО "МРСК Волги" (в лице филиала "Пензаэнерго") фактически оказывало услуги по передаче электрической энергии ЗАО "НОРЭМ". Передача электрической энергии истцом осуществлялась в точки приема-передачи электроэнергии (мощности), зарегистрированные НП "АТС" за ЗАО "НОРЭМ".

В Сводном акте первичного учета сальдо перетоков электроэнергии ЗАО "НОРЭМ" за июль 2008 г. определен следующий объем электрической энергии: -полученный от ОАО "Пензаэнерго" (в настоящее время филиал ОАО "МРСК Волги"-"Пензаэнерго") - 4 692 314 кВт.ч. {последняя строка раздела 1 "Получено электроэнергии смежными субъектами ФОРЭМ и РАО");переданный в ОАО "Пензаэнергосбыт" и в сеть иных транспортирующих организаций из сетей ОАО "Пензадизельмаш" (потребителя ЗАО "НОРЭМ") - 2 527 483 кВт.ч. .

Таким образом, объем переданной истцом электрической энергии (мощности) ЗАО "НОРЭМ" составил: 2 164 831 кВт.ч (4 692 314 кВт.ч. - 2 527 483 кВт.ч.).

Данный объем переданной электрической энергии был определен на основании показаний расчетных приборов учетаШоказания приборов учета, установленных не на границе балансовой принадлежности сетей истца и потребителя, были скорректированы на величину потерь электрической энергии в электрооборудовании от фактической границы балансовой принадлежности до фактического места установки приборов учета (вычисляемая добавка), рассчитанную в соответствии с Методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утв. Приказом Минпромэнерго России от 04.10.2005 г. N 267.

Все исходные данные по объему переданной электрической энергии содержаться в Сводном акте первичного учета сальдо перетоков электроэнергии ЗАО "НОРЭМ" за июль 2008 г., подписанного без разногласий относительно: количества электрической энергии, учтенной расчетными приборами учета; размера вычисляемой добавки электрической энергии; отчетного количества электрической энергии.

Ответчик в Сводном акте первичного учета сальдо перетоков электроэнергии ЗАО "НОРЭМ" за июль 2008 г. подтверждает, что объем электрической энергии принятый в сеть истца составляет 4 692 314 кВт.ч., объем отдачи из сети истца составляет 2 527 483 кВт.ч.

Таким образом, расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных ЗАО "НОРЭМ" в июле 2008 г. исходя из объема переданной электрической энергии в размере 2164 831 кВт.ч, является документально подтвержденным.

Также заявитель жалобы утверждает, что указанные в сводном акте первичного учета сальдо перетоков наименования присоединений, в которые осуществлялась передача электроэнергии из электрической сети истца в сети "Пензадизелъмаш" (присоединения N 7-30), не соответствуют наименованиям присоединений, указанным в Перечне средств измерений для целей коммерческого учета.Количество этих присоединений (24) не соответствует количеству присоединений, обозначенных в однолинейной схеме электроснабжения ОАО "Пензадизельмаш". Суд апелляционной инстанции считает указанный довод необоснованным, поскольку передача электрической энергии в спорный период истцом осуществлялась, что не отрицается ответчиком, объем переданной электрической энергии в точки приема-передачи зафиксирован в Сводном акте, подписанном как со стороны истца, так со стороны ответчика без каких-либо разногласий относительно точек присоединения, объемов электрической энергии, учтенных приборами учета.

На основании изложенного, доводы заявителя, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266-268, ч. 1 ст.269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционного суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.08.2009 г. по делу N А40-41212/09-55-396 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

В.Р. Валиев

Судьи

Т.К. Афанасьева Н.В. Лаврецкая