|
06 ноября 2009 года
|
Дело N А26-5405/2009
|
Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 ноября 2009 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Протас Н.И.
судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.
при ведении протокола судебного заседания: Кириченко О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11829/2009) (заявление) Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия
на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.07.09
по делу N А26-5405/2009 (судья Таратунин Р.Б.),
принятое по заявлению Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия
о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Савина И.А об аресте арендных платежей, вынесенного в рамках сводного исполнительного производства N 36-108
3-е лицо: ЗАО "Карьер "Голодай гора" взыскатели по исполнительному производству: 1) ООО "Севзаптоп"; 2) ОАО "МРСК Северо-Запада", 3) ЗАО "Карелэнерго"; 4) Государственное унитарное предприятие Республики Карелия по производству, материально-техническому обеспечению жилищно-коммунального хозяйства и электроснабжению; 5) ООО "Севзапметкомплект"; 6) ООО "Центртехмонтаж", 7) ОАО "РЭС"
при участии:
от истца (заявителя): Маслякова Е.А., доверенность от 01.07.09; Клюшкина Е.В., доверенность от 09.10.09;
от ответчика (должника): не явился, извещен;
от 3-го лица и взыскателей по исполнительному производству: не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Савина И.А. от 09.06.09 об аресте арендных платежей.
Решением суда от 13.07.09 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной жалобе Администрация просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт о признании незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя. Податель жалобы ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела и заслушав объяснения представителей подателя жалобы, суд установил, что апелляционная жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с указанными исполнительными листами (с учетом определений суда о замене взыскателей и должников) с Администрации за счет казны муниципального образования в пользу ООО "СевЗапМетКомплект", государственного унитарного предприятия Республики Карелия по производству, материально-техническому обеспечению жилищно-коммунального хозяйства и электроснабжению, ООО "Севзаптоп", ООО "Центртехмонтаж", ОАО "Карелэнеро", ОАО "РЭС" взыскано более 11 млн. руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Администрация оспорила его в арбитражном суде.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, правомерно исходил из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса (исполнительный документ, копия судебного акта, заявление взыскателя), направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Согласно пункту 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) за счет средств бюджета должно быть произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) в течение трех месяцев со дня поступления этому органу исполнительного листа на исполнение.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в указанном порядке вышеназванные исполнительные листы исполнены не были.
Таким образом, следует признать правомерным вывод суда первой инстанции о том, что действия службы судебных приставов по принудительному исполнению вышеназванных исполнительных листов не противоречат БК РФ.
Согласно положениям статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи
