|
13 ноября 2009 г.
|
15АП-10234/2009
|
Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2009 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Л А
судей Золотухиной С.И., Ткаченко Т.И.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С. И.
при участии:
от закрытого акционерного общества "Шахаевское" - представители: Мучникова Оксана Владимировна, доверенность от 02.02.2009 г.; Шустева Светлана Павловна, доверенность от 02.02.2009 г.,
от ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону, УВД г. Ростова-на-Дону - представитель - Шарин Александр Сергеевич, доверенность от 16.06.2009 г.;
от открытого акционерного общества КБ "Центр Инвест", общества с ограниченной ответственностью "Билон-Сервис", УВД г. - представители не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Шахаевское"
на определение Арбитражного суда Ростовской области от 13.10.2009 по делу N А53-16875/2009 по заявлению закрытого акционерного общества "Шахаевское"
к ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону при участии открытого акционерного общества КБ "Центр Инвест", общества с ограниченной ответственностью "Билон-Сервис", УВД г. Ростова-на-Дону,
о признании незаконным постановления принятое в составе судьи И.П. Комурджиевой
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество "Шахаевское" (далее - ЗАО "Шахаевское") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону о признании незаконным постановления СО ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону от 31 июля 2009 г., которым отказано в удовлетворении ходатайства ЗАО "Шахаевское", в котором содержалось требование разрешить банку ОАО КБ "Центр-Инвест" исполнить содержащееся в исполнительном листе N 154538, выданном 17 июня 2009 г. по делу N А53-2250/2009 Арбитражным судом Ростовской области требование о взыскании с ООО "Билон-Сервис" (ИНН 6166064190) указанной в исполнительном листе суммы в размере 956 154 руб. в пользу закрытого акционерного общества "Шахаевское" и разрешить ОАО КБ "Центр-Инвест" списание указанной суммы в пользу ЗАО "Шахаевское", о признании незаконными действий старшего следователя СО при ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону С.А. Аркеляна, который отказал ЗАО "Шахаевское" в снятии ареста и разрешении списать с расчетного счета ООО "Билон-Сервис" в ОАО КБ "Центр Инвест" денежные средства в пользу ЗАО "Шахаевское", издав постановление об отказе в удовлетворении ходатайства от 31 июля 2009 г. (с учетом уточнения первоначально заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ). Определением суда от 13.10.2009 г. производство по настоящему делу прекращено, поскольку оспариваемый акт и действия сотрудников милиции вынесены в рамках уголовного дела и их оспаривание не может производится в арбитражном суде по правилам главы 24 АПК РФ.
Не согласившись с данным судебным актом, ЗАО "Шахаевское" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило определение суда от 13.10.2009 г. отменить. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что требования заявителя не связаны с уголовным процессом, поскольку речь идет о преимущественном удовлетворении требований одного кредитора перед другим в рамках денежных требований. В судебном заседании представители общества поддержали доводы апелляционной жалобы. Пояснили, что общество не требует снятия ареста, а просит разрешить ОАО КБ "Центр-Инвест" списать со счета ООО "Билон-Сервис" сумму задолженности перед заявителем. Действия следователя нарушают права общества в сфере предпринимательской деятельности. Оспариваемым постановлением следователь нарушил статью 855 ГК РФ.
Представитель ОВД против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. Пояснил, что постановление следователя является законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого определения. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках уголовного дела N 2009277030, возбужденного по факту хищения денежных средств путем мошенничества, неизвестными лицами, действующими от имени ООО "Билон-Сервис". Заместитель начальника СО при ОВД Мартыновскому району Ростовской области Лукьянченко С.В. в ходе предварительного расследования уголовного дела обратился в суд Мартыновского района с ходатайством о наложении ареста на расчетный счет ООО "Билон-Сервис" в ОАО КБ "Центр-Инвест".
На основании постановления судьи Мартыновского районного суда Ростовской области от 07 февраля 2009 г. в целях обеспечения возмещения имущественного вреда наложен арест на расчетный счет ООО "Билон-Сервис" в ОАО КБ "Центр-Инвест". ЗАО "Шахаевское" обратилось с ходатайством в ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону разрешить банку ОАО КБ "Центр-Инвест" исполнить содержащееся в исполнительном листе N 154538, выданном 17 июня 2009 г. по делу N А53-2250/2009 Арбитражным судом Ростовской области требование о взыскании с ООО "Билон-Сервис" (ИНН 6166064190) указанной в исполнительном листе суммы в размере 956 154 руб. в пользу закрытого акционерного общества "Шахаевское" и разрешить ОАО КБ "Центр-Инвест" списание указанной суммы в пользу ЗАО "Шахаевское".
Обжалуемым постановлением СО ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону от 31 июля 2009 г., отказано в удовлетворении ходатайства.
Полагая, что указанное постановление и действия старшего следователя СО при ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону С.А. Аркеляна по отказу ЗАО "Шахаевское" в снятии ареста и разрешении списать с расчетного счета ООО "Билон-Сервис" в ОАО КБ "Центр Инвест" денежные средства в пользу ЗАО "Шахаевское" являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями в порядке главы 24 АПК РФ. Прекращая производство по делу, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их пра
