Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2009 г. N 20АП-4395/2009

г. Тула

Дело N А68-815/09

20 ноября 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Игнашиной Г.Д.,

судей Полынкиной Н.А., Стахановой В.Н.,

по докладу судьи Игнашиной Г.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коваленко Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Управляющая компания г. Тулы"

на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.08.2009 по делу N А68-815/09 (судья Балахтар Е.А.)

по иску ОАО "Тульская энергосбытовая компания"

к ОАО "Управляющая компания г. Тулы",

3-е лицо: ОАО "Тульские городские электрические сети",

о взыскании задолженности в размере 31910,73 руб.,

при участии:

от истца: Сидоровой Т.Б. по доверенности,

от ответчика: Чабан И.Н. по доверенности,

от 3-го лица: Чубукиной Е.В. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Тульская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "ТЭК") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ОАО "Управляющая компания г. Тулы" о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 31910 руб. 73 коп.

Решением суда первой инстанции от 27.08.2009 требования удовлетворены.

Ответчик обжаловал решение суда в апелляционном порядке в части удовлетворения требований заявителя и просит это решение в данной части отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Истец возражал против доводов жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом, между МУ "ГСЕЗ" (правопредшественником ОАО "Управляющая Компания г.Тулы", заказчик) и МП "Тулгорэлектросети" (правопредшественником ОАО "Тульские городские электрические сети", исполнитель), заключен договор исполнения муниципального заказа на услуги по снабжению электрической энергией муниципального жилищного фонда N 120/1-э от 09.03.2004.

На основании соглашения от 19.10.2007 права и обязанности МП "Тулгорэлектросети" перешли к ОАО "ТЭК".

Согласно п. 3.1.1., п.3.2.1. договора Исполнитель (истец) обязан подавать Генеральному заказчику (ответчику) через присоединенную сеть электроэнергию, а Генеральный заказчик обязан своевременно оплачивать фактически потребленное количество электроэнергии.

В соответствии с п.7.1 договора N 120/1-э от 09.03.2004 (в редакции протокола разногласий) количество электрической энергии, поставленной Исполнителем Генеральному заказчику, определяется по показаниям приборов учета, установленных у Генерального заказчика, а при отсутствии или неисправности средств учета - по фактически установленной мощности электроприемников и времени их использования.

Пунктом 8.6 договора (в редакции протокола регулирования разногласий от 01.07.2004 по договору N 120/1-э от 09.03.2004) предусмотрено, что МУ "ГСЕЗ" несет ответственность за техническое состояние внутридомовых электрических сетей и оборудования.

24 сентября 2007 года на объекте ответчика по адресу: г. Тула, Новомосковское шоссе, д. 1 сотрудниками сетевой организации МУП "Тулгорэлектросети" проведена проверка на предмет правильности работы прибора учета электроэнергии, в ходе которой было выявлено нарушение схемы учета электроэнергии - обрыв во вторичной цепи трансформатора тока фазы "А". Результаты проверки оформлены актом N 169/7 о безучетном потреблении электроэнергии от 24.09.2007. Схема учета восстановлена 03.10.2007, что подтверждается отметкой на данном акте.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "ТЭК" в суд с заявлением о взыскании денежных средств за безучетное потребление электроэнергии.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 10 постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" определено, что гарантирующий поставщик вправе осуществлять проверки условий эксплуатации и сохранности приборов учета и снятие контрольных показаний.

На основании п. 2.11.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, установка и эксплуатация средств измерения и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкции изготовителей. При этом все средства измерения и учета энергии должны быть в исправном состоянии.

В силу п. 2.11.15 названных Правил ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов и учета энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Вскрытие средств электроизмерения разрешается только подразделениям метрологической службы, а средств измерения для расчета с поставщиками - совместно с их представителями.

Несоответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям лишает законной силы учет энергии, осуществляемым данным расчетным счетчиком (п. 2.11.17 Правил).

Исходя из изложенных норм и договора N 120/1-э от 09.03.2004 ответственность за принадлежащий ответчику прибор учета энергии, расположенный по адресу: г.Тула, Новомосковское шоссе, д.1, несет ОАО "Управляющая компания г. Тулы".

В соответствии с п. 79 постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 152 данных Правил установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В силу п. 156 Правил стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истцом на основании установленного факта безучетного потребления электрической энергии произведен перерасчет потребленной электроэнергии за период с 01.01.2005 по 03.10.2007 в соответствии с установленными постановлением Департамента Тульской области по тарифам N 33/1 от 15.12.2006 тарифами. Сумма задолженности за фактически потребленную неучтенную электроэнергию составила 31910 руб. 73 коп.

Согласно пункту 154 Правил объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к энергетическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена.

В соответствии с п.158 Правил сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 46 от 25.04.2007 (п.2.4.14 в редакции дополнительного соглашения от 03.05.2007) предусмотрено, что сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже одного раза в три года.

Пунктом 3.5. договора N 46 от 25.04.2007 установлено, что перерасчет производится по тарифам, действующим на дату составления акта за все время со дня проверки схемы включения.

Таким образом, по состоянию на дату проведения проверки 24.09.2007 договором установлена периодичность проведения проверок 1 раз в три года, в связи с чем перерасчет правомерно произведен за период с 01.01.2005 по 03.10.2007 по действующему тарифу.

В своей апелляционной жалобе ответчик указывает, что ОАО "ТЭК" не вправе требовать взыскания задолженности за безучетное потребление электроэнергии по акту N 169/7 от 24.09.2007 за период с 01.01.2005 по 03.10.2007, поскольку истец является правопреемником МУП "Тулгорэлектросети" по договору энергоснабжения в силу трехстороннего соглашения только с 01.09.2007.

Суд апелляционной инстанции не может принять указанный довод во внимание, поскольку факт безучетного потребления выявлен после того, как истец вступил в спорный договор. При этом на момент проверки действовал п.2.4.14 договора в редакции дополнительного соглашения от 03.05.2007, которым предусмотрено, что сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже одного раза в три года. Все права и обязанности по договору были преданы истцу. При этом, в силу Правил, право на иск о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии имеют гарантирующие поставщики и иные энергосбытовые организации.

ОАО "ТЭК" является гарантирующим поставщиком электроэнергии в г. Туле на основании постановления Департамента Тульской области по тарифам N 19/6 от 16.08.2007.

Таким образом, право на взыскание стоимости неучтенной электроэнергии принадлежит ОАО "ТЭК" как гарантирующему поставщику и стороне по договору независимо от периода, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, и даты вступления истца в договор.

Относительно утверждения ответчика о том, что спорная задолженность является дебиторской и в силу трехстороннего соглашения не передавалась истцу, суд отмечает следующее.

Задолженность за безучетное потребление электроэнергии фактически возникла только в момент выявления безучетного потребления энергии, то есть после вступления истца в договор.

До указанного момента названной задолженности юридически не существовало и она не могла являться дебиторской задолженностью МУП "Тулгорэлектросети", учтенной в установленном порядке, о которой идет речь в соглашении.

Довод жалобы о том, что перерасчет потребленной электроэнергии не является взысканием по договору, следовательно, в данной ситуации имело место бездоговорное потребление электроэнергии, судом отклоняется.

В соответствии с п. 151 Правил бездоговорным признается фактическое потребление электроэнергии, осуществляемое юридическими и физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли продажи (поставки) электроэнергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

На момент составления акта N 169/7 между истцом и ответчиком действовал договор N 120/1-э исполнения муниципального заказа на услуги по снабжению электроэнергией муниципального жилищного фонда от 09.03.2004, вследствие чего не было факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Также не принимается во внимание довод жалобы о невозможности применения к ответчику положений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и граждан-владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (п. 1.1.2.Правил). То есть, исходя из смысла приведенной нормы, Правила являются обязательными для всех организаций, а в отношении граждан распространяют свое действие лишь на владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В. Довод жалобы о необходимости привлечения к участию в деле ОАО "Жилсервис" не принимается судом во внимание, поскольку договорные отношения между ответчиком и указанной организацией по обслуживанию электрооборудования не затрагивают отношений ОАО "ТЭК" и ОАО "УК г.Тулы" по договору энергоснабжения, который должен быть исполнен только указанными организациями, и передача своих обязанностей по данному договору на иное лицо не освобождает сторону от ответственности за неисполнение этой обязанности.

Ссылка на имеющуюся судебную практику судом отклоняется, поскольку указанные в жалобе судебные акты приняты по иным, отличным от рассматриваемого обстоятельствам дела.

Суд также считает несостоятельной ссылку подателя апелляционной жалобы на то, что в рассматриваемой ситуации при расчете за безучетное потребление электроэнергии в отношении ОАО "УК г. Тулы" должны применяться положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006г.

Пунктом 34 указанных Правил предусмотрен порядок произведения перерасчета за коммунальные услуги в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе электрических сетей, в то время как в рассматриваемом случае имеет место безучетное потребление.

С учетом изложенного суд первой инстанции правоверно удовлетворил исковые требования.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 27.08.2009 по делу N А68-815/09 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

Г.Д. Игнашина

Судьи

Н.А. Полынкина В.Н. Стаханова