Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2011 г. N 09АП-6115/11

г. Москва

Дело N А40-29834/08-82-280;

04 апреля 2011 г.

N 09АП-6115/2011-ГК N А40-104734/10-64-963

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Лаврецкой

судей В.Р. Валиева, Н.И. Левченко

при ведении протокола судебного заседания А.Е. Чернышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУП "Комбинат питания Госстроя России" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 22.02.2011 г. по делу N А40-29834/08-82-280; А40-104734/10-64-963 по иску ГУП "Управление по эксплуатации зданий Госстроя России" к ГУП "Комбинат питания Госстроя России"

третьи лица: ГУП "Комбинат питания Госстроя России", Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве, ООО "Парнас-Инвсет", Росимущество,

о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения и признании права хозяйственного ведения

при участии в судебном заседании:

от ГУП "Управление по эксплуатации зданий Госстроя России": Кутейников К.П. - по дов. от 25.11.10г. б/н,

от ГУП "Комбинат питания Госстроя России" - Кузнецов А.А. - по дов. от 21.06.10г. N 2/2010, Проводин Д.Н. -по дов. от 13.07.10г. N 10/2010,

от других участников процесса: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ

ГУП "Управление по эксплуатации зданий Госстроя России" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГУП "Комбинат питания Госстроя России" о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП "Комбинат питания Госстроя России" на расположенные в здании по адресу: г. Москва, проспект Вернадского, д. 29, нежилые помещения и признании права хозяйственного ведения ГУП "Управление по эксплуатации зданий Госстроя России" на нежилые помещения.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2011 г. дело N А40-104734/10-64-963 объединено в одно производство с делом N А40-29834/08-82-280.

Таким образом, в рамках дел N А40-29834/08-82-280 и N А40-104734/10-64-963, объединенных в одно производство, имеется спор в отношении нежилых помещений по адресу: г. Москва, проспект Вернадского, д. 29 общей площадью 1 152.3 кв.м. согласно перечню помещений, представленного ГУП "Управление по эксплуатации зданий Госстроя России" и общей площадью 722.1 кв.м. согласно перечню помещений, представленного ОАО "Союзводоканалпроект".

Истцом ГУП "Управление по эксплуатации зданий Госстроя России" было подано заявление о принятии обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.07.2009 г. заявление удовлетворено. Принята обеспечительная мера в виде запрета Управлению Федеральной регистрационной службы по Москве, адрес: 115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 15, совершать любые регистрационные действия по государственной регистрации наличия, возникновения, изменения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права собственности и права хозяйственного ведения на нежилые помещения, расположенные по адресу, г. Москва, проспект Вернадского, д. 29, поименованные в нижеследующем списке:

Комната N	Наименование объекта	Общая площадь
Цокольный этаж. Помещение II
7	Служебное помещение	8,0
12	Маш. отделения лифта, нежилое помещение	8,1
14	Овощной цех, нежилое помещение	24,8
15	Кладовая, нежилое помещение	1,1
16	Заготовительный цех, нежилое помещение	25,4
17	Служебное помещение, нежилое помещение	13,2
18	Подсобное помещение, нежилое помещение	4,9
19	Кладовая, нежилое помещение	3,5
20	Коридор, нежилое помещение	57,2
21	Кабинет, нежилое помещение	4,8
22	Кабинет, нежилое помещение	4,7
23	Кабинет, нежилое помещение	8.0
24	Подсобное помещение, нежилое помещение	5,9
26	Тех. склад, нежилое помещение	27
27	Тех. склад, нежилое помещение	11,2
30	Тарный склад, нежилое помещение	64,5
31	Кладовая, нежилое помещение	24,4
34	Тех. склад, нежилое помещение	50,4
38	Холодильная камера, нежилое помещение	13,2
39	Холодильная камера, нежилое помещение	18,7
40	Коридор, нежилое помещение	8,3
45	Подсобное помещение, нежилое помещение	4,5
47	Склад, нежилое помещение	35,3
47а	Склад, нежилое помещение	9,6
476	Склад, нежилое помещение	28,5
Итого по цокольному этажу		465,2 кв.м.
1 -й этаж. Помещение II
15	Служебное помещение	4,6
16	Уборная, служебное	0,9
17	Душевая, служебное	2,9
18	Уборная, служебное	2,9
19	Умывальник, служебное	2,9
21	Туалет, служебное	1,2
24	Кондитерский цех, служебное	38,9
25	Моечная, служебное	6,6
30	Котломойка, служебное	9,4
31	Цех, служебное	15,9
32	Цех, служебное	69,2
33	Хлеборезка, служебное	2,4
34	Моечная, служебное	32,8
35	Кабинет, служебное	7,1
36	Склад, служебное	7,6
37	Коридор, служебное	14,1
38	Обеденный зал, служебное	174,9
39	Буфет, служебное	109,5
42	Кабинет, служебное	23,8
43	Коридор, служебное	15,1
44	Кабинет, служебное	15,3
45	Бухгалтерия, служебное	27,9
46	Касса, служебное	5,2
47	Уборная, служебное	1,1
48	Уборная, служебное	1,1
49	Умывальник, служебное	6,1
50	Подсобное помещение, служебное	9,2
	Итого по 1-му этажу	608,6 кв.м.
	2-й этаж. Помещение I
2	Кабинет	23,5
2а	Кабинет	2,9
3	Кабинет	25,1
За	Шкаф	0,6
4	Кабинет	25
4а	Шкаф	1,0
46	Шкаф	0,4
	Итого по 2-му этажу	78,5
	Всего:	1 152,3 кв.м.

При этом суд указал, что непринятие обеспечительных мер может затруднить либо сделать невозможным исполнение судебного акта (ч.2 ст.90 АПК РФ).

16.02.2011 г. ответчик - ГУП "Комбинат питания Госстроя России" обратился с ходатайством об отмене обеспечительных мер, указав в обосновании ходатайства, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.01.2010 г. по делу N А40-69911/06-86-1129Б в отношении него введена процедура конкурсного производства, на основании чего в соответствии со ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.02.2011 г. в удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительных мер было отказано.

При этом суд сослался на то, что обеспечительные меры были приняты определением от 14.07.2009 г. то есть до открытия конкурсного производства в отношение ГУП "Комбинат питания Госстроя России" поэтому их нельзя считать принятыми в рамках указанного производства.

Кроме того, из положений ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. В связи с чем, суд не применял какие-либо меры, связанные с арестом спорного имущества, и не принимал мер, связанных с ограничением распоряжения данным имуществом. Обеспечительными мерами установлен запрет регистрирующему органу совершать любые регистрационные действия по государственной регистрации наличия, возникновения, изменения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права собственности и права хозяйственного ведения на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва, проспект Вернадского, д. 29. поименованные в списке.

ГУП "Комбинат питания Госстроя России", не согласившись с указанным определением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просил состоявшееся по делу определение от 22.02.2011 г. отменить.

По мнению заявителя жалобы, суд не принял во внимание, что в настоящее время в отношении него введено конкурсное производство, в связи с чем, согласно ч.2 ст.126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Принятые определением от 14.07.2009 г. обеспечительные меры, по мнению ответчика, затягивают процедуру банкротства на неопределенный срок и запрещают конкурсному управляющему осуществлять мероприятия, предусмотренные ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Истец, в заседании апелляционной инстанции просил определение суда от 22.02.2011 г. оставить в силе, ответчик доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить определение суда.

Заслушав доводы представителей истца, ответчика, исследовав и оценив в совокупности все доказательства, относимые к вопросу о принятии обеспечительной меры, судебная коллегия находит определение от 22.02.2011 г. подлежащим отмене в связи со следующим.

В соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.01.2010 г. по делу N А40-69911/06-86-1129Б ГУП "Комбинат питания Госстроя России" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

В соответствии с нормами Главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица, может принять обеспечительные меры, то есть срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (меры обеспечения иска), обеспечение имущественных интересов заявителя (предварительные обеспечительные меры) или обеспечение исполнения судебных актов (меры обеспечения исполнения судебных актов).

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно абзацу 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" особенности применения обеспечительных мер в отдельных сферах правоотношений могут быть установлены нормами законов либо международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста с имущества должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона о банкротстве требования кредиторов по обязательствам, не являющимся денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом, арбитражным судом в порядке, установленным процессуальным законодательством.

При рассмотрении указанных споров обеспечительные меры, предусмотренные процессуальным законодательством в части ограничения распоряжения ответчика принадлежащим ему имуществом, не применяются, если в отношении должника введены процедуры финансового оздоровления (пункт 1 статья 81 Закона), внешнего управления (пункт 1 статьи 94 Закона), конкурсного производства.

Однако п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 разъясняет соотношения между исполнительными действиями, обеспечительными мерами, принимаемыми за рамками дел о банкротстве и процедурами банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление).

С учетом того, что ГУП "Комбинат питания Госстроя России" находится в стадии конкурсного производства, положения п. 11 Постановления N 59 необоснованно расценены судом как позволяющие налагать новые имущественные ограничения в стадии конкурсного производства.

Абзац 1 п.14 Постановления N 59 содержит общее предписание о запрете наложения новых арестов и иных ограничений распоряжения имуществом должника за рамками дела о банкротстве.

Абзац 2 п. 14 постановления N 59 как раз предусматривает правовую возможность применения арестов и иных ограничений по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, но только судом, рассматривающим дело о банкротстве, а не судом, рассматривающим спор по самому требованию в рамках искового производства.

Данное правило распространяется не только на судебного пристава-исполнителя, но и на любое заинтересованное лицо, которое в отношении рассмотрения заявления о принятии обеспечительной меры пользуется правами и несет обязанности лица, участвующего в деле (ст. 41 АПК РФ, п.11 Постановления N 59).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266-268, п.4 ч.1 270, п.3 ч.4 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда города Москвы от 22.02.2011 года по делу N А40-29834/08-82-280 отменить.

Ходатайство ГУП "Комбинат питания Госстроя России" удовлетворить.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2009 года по делу N А40-29834/08-82-280 о запрете Управлению Федеральной регистрационной службы по Москве, адрес: 115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 15, совершать любые регистрационные действия по государственной регистрации наличия, возникновения, изменения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права собственности и права хозяйственного ведения на нежилые помещения, расположенные по адресу, г. Москва, проспект Вернадского, д. 29, поименованные в нижеследующем списке:

Комната N	Наименование объекта	Общая площадь
Цокольный этаж. Помещение II
7	Служебное помещение	8,0
12	Маш. отделения лифта, нежилое помещение	8,1
14	Овощной цех, нежилое помещение	24,8
15	Кладовая, нежилое помещение	1,1
16	Заготовительный цех, нежилое помещение	25,4
17	Служебное помещение, нежилое помещение	13,2
18	Подсобное помещение, нежилое помещение	4,9
19	Кладовая, нежилое помещение	3,5
20	Коридор, нежилое помещение	57,2
21	Кабинет, нежилое помещение	4,8
22	Кабинет, нежилое помещение	4,7
23	Кабинет, нежилое помещение	8.0
24	Подсобное помещение, нежилое помещение	5,9
26	Тех. склад, нежилое помещение	27
27	Тех. склад, нежилое помещение	11,2
30	Тарный склад, нежилое помещение	64,5
31	Кладовая, нежилое помещение	24,4
34	Тех. склад, нежилое помещение	50,4
38	Холодильная камера, нежилое помещение	13,2
39	Холодильная камера, нежилое помещение	18,7
40	Коридор, нежилое помещение	8,3
45	Подсобное помещение, нежилое помещение	4,5
47	Склад, нежилое помещение	35,3
47а	Склад, нежилое помещение	9,6
476	Склад, нежилое помещение	28,5
Итого по цокольному этажу		465,2 кв.м.
1 -й этаж. Помещение II
15	Служебное помещение	4,6
16	Уборная, служебное	0,9
17	Душевая, служебное	2,9
18	Уборная, служебное	2,9
19	Умывальник, служебное	2,9
21	Туалет, служебное	1,2
24	Кондитерский цех, служебное	38,9
25	Моечная, служебное	6,6
30	Котломойка, служебное	9,4
31	Цех, служебное	15,9
32	Цех, служебное	69,2
33	Хлеборезка, служебное	2,4
34	Моечная, служебное	32,8
35	Кабинет, служебное	7,1
36	Склад, служебное	7,6
37	Коридор, служебное	14,1
38	Обеденный зал, служебное	174,9
39	Буфет, служебное	109,5
42	Кабинет, служебное	23,8
43	Коридор, служебное	15,1
44	Кабинет, служебное	15,3
45	Бухгалтерия, служебное	27,9
46	Касса, служебное	5,2
47	Уборная, служебное	1,1
48	Уборная, служебное	1,1
49	Умывальник, служебное	6,1
50	Подсобное помещение, служебное	9,2
	Итого по 1-му этажу	608,6 кв.м.
	2-й этаж. Помещение I
2	Кабинет	23,5
2а	Кабинет	2,9
3	Кабинет	25,1
За	Шкаф	0,6
4	Кабинет	25
4а	Шкаф	1,0
46	Шкаф	0,4
	Итого по 2-му этажу	78,5
	Всего:	1 152,3 кв.м.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья:

Н.В. Лаврецкая

Судьи

В.Р. Валиев Н.И. Левченко