Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2011 г. N 17АП-1225/11

г. Пермь

13 апреля 2011 г.

Дело N А71-11710/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 апреля 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Дюкина В.Ю., Усцова Л.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился,

от ответчика - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ООО "Главное управление монолитного домостроения",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 22 декабря 2010 года

по делу N А71-11710/2010,

принятое судьей Волковой О.Н.,

по иску Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства Удмуртской Республики

к ООО "Главное управление монолитного домостроения" (ОГРН 1041804303177, ИНН 1835061372)

о взыскании долга по договору аренды земельного участка, пеней,

установил:

Администрация г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства Удмуртской Республики (истец) обратилась в арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ООО "Главное управление монолитного домостроения" (ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды N 4048 от 07.092006 в размере 598 155 руб. 78 коп., неустойки, начисленной за период с 16.06.2009 по 31.08.2010, в размере 38 221 руб. 82 коп.

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.12.2010 (резолютивная часть от 17.12.2010) исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взысканы сумма долга в размере 598155 руб. 78 коп., пени в размере 38221 руб. 82 коп.

Решение суда от 22.12.2010 обжаловано ответчиком в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что по условиям договора аренды N 4048 от 07.09.2006 новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы. Ответчик считает, что истец вправе без его согласия менять только ставку арендной платы. Поскольку расчет задолженности рассчитан истцом на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, основания для взыскания указанной задолженности отсутствуют.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что договор аренды N 4048 от 07.09.2006 предусматривает возможность изменения размера арендных платежей в случае принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, иных актов государственных органов и органов местного самоуправления, расчет арендной платы произведен в связи с принятием соответствующего нормативного правового акта, устанавливающего методику расчета арендной платы за землю. Кроме того, истец указывает, что внесение ответчиком арендной платы за 2007, 2008, 2009, рассчитанной из кадастровой стоимости земельного участка, свидетельствует о его согласии с изменением расчета платы по договору.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела:

07.09.2006 между администрацией г. Ижевска (арендодатель) и ОАО "Ижевский машиностроительный завод" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 4048, согласно которому арендодатель передал арендатору в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 18:26:041102:0010 общей площадью 47187 кв.м, в том числе 18107 кв.м в водоохраной зоне, с адресным ориентиром: г. Ижевск, примерно в 60 метрах по направлению на восток от жилого дома N 27 по ул. Новостроительной, для завершения застройки VIII микрорайона жилого района Строитель" на срок до 23.05.2011.

На основании договора от 27.09.2006 ОАО "Ижевский машиностроительный завод" передало права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N 4048 от 07.09.2006 ООО "Главное управление монолитного домостроения".

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей по указанному договору явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее исполнение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 2.5 договора аренды земельного участка N 4048 от 07.09.2006 предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями.

В силу п. 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ответчика долга по арендным платежам за заявленный истцом период и необходимости начисления пени за просрочку внесения арендной платы.

Доводы апелляционной жалобы ответчика судом апелляционной инстанции отклоняются исходя из следующего.

В соответствии с п. 2.7 договора аренды земельного участка N 4048 от 07.09.2006 ежегодная арендная плата пересматривается не более одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов Российской федерации, Удмуртской Республики, иных нормативных актов государственных органов, Городской Думы или администрации г. Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы.

Расчет подлежащей взысканию арендной платы за заявленный период правомерно произведен истцом на основании действующего в этот период времени Постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172 "О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Ссылка ответчика на то, что к правоотношениям сторон мог быть применен нормативный акт, предусматривающий изменение ставок арендной платы, а не устанавливающий иной порядок ее расчета, не соответствует положениям п. 2.7 договора аренды земельного участка N 4048 от 07.09.2006, статьи 65 ЗК РФ.

Кроме этого, согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008, согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые явились бы основанием для отмены судебного акта согласно ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 22.12.2010 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22 декабря 2010 года по делу N А71-11710/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Главное управление монолитного домостроения" (ОГРН 1041804303177, ИНН 1835061372) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2000 (двух тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

В.Ю. Дюкин Л.А. Усцов