Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2011 г. N 13АП-22360/10

г. Санкт-Петербург

18 апреля 2011 г.

Дело N А56-28750/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 апреля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбик В.М.

судей Мельниковой Н.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Пампу Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22360/2010) ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2010 по делу N А56-28750/2009 (судья Преснецова Т.Г.), принятое

по иску Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к 1) Управление Росреестра по Санкт-Петербургу

2) ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497)

3) ООО "ЯМСА" (ИНН 7802092506)

3-и лица: 1) ФАУГИ

2) ТУ ФАУГИ в г. Санкт-Петербурге

3) ОАО "Российские Железные Дороги"

о признании отсутствующим права собственности и выселении

при участии:

от истца: представителя Короть Т.Н. (доверенность от 29.12.2010 N 36314-42)

от ответчиков: 1) представителя Потылицыной Т.Н. (доверенность от 28.02.2011 N 29)

2), 3) представителя Афонькова М.С. (доверенность от 14.04.2010)

от 3-их лиц: 1) не явился, извещен (заказное письмо N 19084433157560)

2) представителя Сергеевой Н.М. (доверенность от 15.03.2011 N 65-д)

3) не явился, извещен (заказное письмо N 19084433157553)

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ, Комитет, истец) обратился в суд с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление Росреестра по Санкт-Петербургу), ООО "ЯМСА" (ИНН 7802092506) (далее - ООО "ЯМСА"-1), ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497, далее - ООО "ЯМСА"-2) о признании недействительной государственной регистрации права собственности ООО "ЯМСА"-2 на строения, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Удельный пр., д. 2, корп. 4, лит. В, кадастровый номер 78:36:5330:9:3; корп. 5, лит. Ж, кадастровый номер 78:36:5330:6:6; корп. 3, лит. Д, кадастровый номер 78:36:5330:7:5; корп. 6, лит. Б, кадастровый номер 78:36:5330:8:4, а также о выселении ООО "ЯМСА"-2 с земельного участка по указанному адресу.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2009 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2010 решение суда от 13.10.2009 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 26.04.2010 отменил решение суда и постановление апелляционной инстанции, передал дело на новое рассмотрение.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2010 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нахождением спорных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга, а не Ленинградской области, произведена процессуальная замена третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее - ТУФАУГИ).

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил признать отсутствующим право собственности ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497) на строения, расположенные по адресам:

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2, к. 4, лит. В, кад. N 78:36:5330:9:3;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2, к. 5, лит. Ж, кад. N 78:36:5330:6:6;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2, к. 3, лит. Д, кад. N 78:36:5330:7:5;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2, к. 6, лит. Б, кад. N 78:36:5330:8:4, а также выселить ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497) с земельных участков, расположенных по адресам:

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2 А, лит. В, кад. N 78:5330:0:9;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2 А, лит. Ж, кад. N 78:5330:0:6;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2 А, лит. Д, кад. N 78:5330:0:7;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2 А, лит. Б, кад. N 78:5330:0:8.

Решением от 29.10.2010 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал отсутствующим право собственности ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497) на строения, расположенные по адресам:

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2, к. 4, лит. В, кад. N 78:36:5330:9:3;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2, к. 5, лит. Ж, кад. N 78:36:5330:6:6;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2, к. 3, лит. Д, кад. N 78:36:5330:7:5;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2, к. 6, лит. Б, кад. N 78:36:5330:8:4.

ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497) выселено с земельных участков, расположенных по адресам:

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2 А, лит. В, кад. N 78:5330:0:9;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2 А, лит. Ж, кад. N 78:5330:0:6;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2 А, лит. Д, кад. N 78:5330:0:7;

- Санкт-Петербург, Удельный пр., д.2 А, лит. Б, кад. N 78:5330:0:8.

В остальной части иска отказано.

Также с ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497) в доход федерального бюджета взыскано 4 000 руб. государственной пошлины.

На данное решение ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497) подана апелляционная жалоба, в которой ООО "ЯМСА" просило решение отменить, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "ЯМСА" сослалось на то, что объекты недвижимости не могут считаться возведенными самовольно, поскольку при строительстве соблюдены нормы действующего в то время законодательства. Податель жалобы считает, что судом сделан не основанный на законе и материалах дела вывод о том, что спорные земельные участки относятся к муниципальной собственности, полагает надлежащим истцом ТУФАУГИ.

Комитет в отзыве на апелляционную жалобу опроверг доводы жалобы, подтвердив ранее изложенную позицию о наличии прав на предъявление данного иска. По мнению Комитета, имеются основания для признания спорных объектов самовольными постройками.

ФАУГИ и ОАО "РЖД" извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу доводы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

При исследовании материалов дела суд первой инстанции установил, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.01.2004 по делу N А56-2559/2004 удовлетворено заявление ООО "Ямса"-1 об установлении факта владения на праве собственности недвижимым имуществом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Удельный пр., д. 2а, а именно, нежилыми сооружениями торгового комплекса мелкорозничной торговли: торговым павильоном площадью 473,6 кв.м, лит. В, кадастровый номер 78:5330:0:3; торговым павильоном площадью 476,7 кв.м, лит. Б, кадастровый номер 78:5330:0:4; пышечной площадью 19,0 кв.м, лит. Ж, кадастровый номер 78:5330:0:6; морозильным помещением площадью 36,6 кв.м, лит. Д, кадастровый номер 78:5330:0:5.

На основании указанного решения Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (правопредшественником Управления Росреестра по Санкт-Петербургу) 10.03.2004 произведена государственная регистрация права собственности ООО "ЯМСА"-1 на указанные объекты недвижимости.

Между ООО "ЯМСА"-1 (продавцом) и ООО "ЯМСА"-2 (покупателем) заключен договор от 01.04.2004 купли-продажи названного имущества, на основании которого 14.04.2004 за ООО "ЯМСА"-2 зарегистрировано право собственности на вышеперечисленные объекты, что подтверждено копией свидетельства о регистрации права.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.02.2006 решение суда от 28.01.2004 по делу N А56-2559/2004, на основании которого была произведена государственная регистрация права на спорные объекты за ООО "ЯМСА"-1, отменено, заявление общества оставлено без рассмотрения.

Комитетом (арендодателем) и ООО "ЯМСА"-1 (арендатором) заключен договор аренды от 03.11.2003 N 02-ЗК-04843 земельного участка сроком до 22.05.2004. Арендные отношения между Комитетом и ООО "ЯМСА"-2 отсутствуют.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2000 по делу N А56-8235/00 признано недействительным распоряжение территориального управления Выборгского административного района Санкт-Петербурга от 13.05.1999 N 411 "О передаче в аренду земельных участков". Договор от 17.05.1999 N 02-3к-02440 аренды земельных участков между Комитетом и ООО "Ямса" в связи с их нахождением в полосе отвода Октябрьской железной дороги также признан недействительным.

Между Комитетом (арендодателем) и ОАО "РЖД" (арендатором) заключен договор аренды от 01.04.2007 N 02/ЗД-06605, согласно которому арендатору передан в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, участок железной дороги "ж.-д. переезд - Скобелевский проспект", 6-й км, (6 км 380 м 7 км 768 м), площадью 57448 кв.м, с кадастровым N 78:36:5330:5, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и(или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Согласно прилагаемой к договору кадастровой карте земельного участка спорные строения находятся на земельном участке, который является смежным (прилегающим) с земельным участком, переданным в аренду ОАО "РЖД" по указанному выше договору.

ОАО "РЖД" создано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Договор от 01.04.2007 N 02/ЗД-06605 аренды земельного участка заключен ОАО "РЖД" для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, железнодорожных станций и железнодорожного вокзала, ограниченных в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8, статьей 4 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", а также в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2006 N 264 Правилами пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российские железные дороги".

Комитет предъявил настоящий иск о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорные строения, ссылаясь на то, что спорные строения не относятся к объектам недвижимого имущества, созданным в установленном законом порядке; регистрация права собственности была произведена на основании отмененного судебного акта; строения относятся к самовольным постройкам, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации.

Оценив доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу, выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Апелляционный суд полагает правильным вывод суда первой инстанции относительно отнесения объектов к самовольным постройкам.

Земельные участки с кадастровыми номерами 78:5330:9, 78:5330:6, 78:5330:7, 78:5330:8 расположены за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 78:36:5330:5 по адресу: Санкт-Петербург, участок железной дороги "ж.-д. переезд - Скобелевский проспект", 6-й км, занятого объектами железнодорожного транспорта, и не относятся к участкам, предназначенным для размещения объектов железнодорожного транспорта.

Земельный участок, находящийся в аренде у ОАО "РЖД" прилегает к спорным земельным участкам по настоящему делу. Спорные земельные участки не могут входить и не входят в границы арендуемого железной дорогой участка земли.

Как пояснили представители ФАУГИ и ОАО "РЖД" в суде первой инстанции, достоверные доказательства принадлежности спорного участка к федеральной собственности отсутствуют.

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции в порядке пункта 15 части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации учел указания кассационной инстанции, исследовал доводы участвующих в деле лиц, дал оценку фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем доводы подателя жалобы являются несостоятельными.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах решение является законным и обоснованным, в силу чего отсутствуют основания для его отмены или изменения.

Учитывая, что нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ООО "ЯМСА" (ИНН 7802214497).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29 октября 2010 по делу N А56-28750/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.А. Мельникова О.Р. Старовойтова