Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2011 г. N 05АП-1467/11

г. Владивосток

Дело

22 апреля 2011 г.

N А51-17425/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 19 апреля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 апреля 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: С. Б. Култышева

судей: И.Л. Яковенко, Т.А. Аппаковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Е.А. Хоменко

при участии:

от истца: представители Киреева Г.А., доверенность от 08.10.2010, Романченко И.В., доверенность от 06.04.2011, от ответчиков: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ

апелляционное производство N 05АП-1467/2011

на решение от 26.01.2011

судьи А.А. Лошаковой

по делу N А51-17425/2010 Арбитражного суда Приморского края

по иску Открытого акционерного общества "Управление торговли Тихоокеанского флота"

к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному учреждению "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ

о прекращении права оперативного управления, о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Управление торговли Тихоокеанского флота" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" о прекращении права оперативного управления ФГУ "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" на нежилые помещения площадью 71,3 кв.м, расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 85, номер строения 4, лит. 17, помещения N 1, 2, первый этаж, признании права собственности ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" на нежилые помещения площадью 71,3 кв.м, расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 85, номер строения 4, лит. 17, помещения N 1, 2, первый этаж (далее по тексту - магазин N 1, спорный объект).

Решением от 26.01.2011 Арбитражный суд Приморского края исковые требования удовлетворил частично, признал право собственности ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" на нежилые помещения площадью 71,3 кв.м., расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 85, номер строения 4, лит. 17, помещения N 1, 2 первый этаж; в остальной части иска отказал.

Не согласившись с вынесенным решением, ФГУ "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции о признании права собственности на спорный объект отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на недоказанность истцом того, что спорный объект был передан в оперативное управление Федеральному казенному предприятию "Управление торговли Тихоокеанского флота" и входил в состав имущества данного предприятия на момент приватизации его имущественного комплекса.

Считает необоснованной ссылку суда первой инстанции на приказ Министра обороны РФ N 130 от 02.04.2009 (с учетом изменений, внесенных приказом Министра обороны РФ N 603 от 03.07.2009), поскольку в нем не содержится необходимой информации о передаваемом объекте, позволяющей его индивидуализировать и однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества.

Указывает на то, что зарегистрированное в ЕГРП право ответчика на спорное имущество не было оспорено и признано недействительным в установленном законом порядке.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" с доводами жалобы не согласилось, решение суда первой инстанции в части признания права собственности ОАО "Управление торговли ТОФ" на спорный объект просит оставить без изменения.

Считает факт передачи спорного объекта в оперативное управление ФКП "Управление торговли ТОФ", а также факт наличия данного объекта в составе приватизируемого имущественного комплекса ФКП "Управление торговли ТОФ", доказанным.

Обращает внимание на то, что площадь спорного объекта была уточнена в результате инвентаризации и составила 71,3 кв.м.

По мнению истца, им представлены все документы, позволяющие однозначно идентифицировать спорный объект.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, поскольку в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, дело слушается в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения в части признания права собственности ОАО "Управление торговли ТОФ" на спорный объект, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Поскольку ФГУ "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" в апелляционной жалобе фактически заявлены требования об отмене решения в части удовлетворения требований истца, возражений по проверке только части судебного акта лицами, участвующими в деле, не заявлено, апелляционный суд, руководствуясь ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт в обжалуемой части подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны РФ N 130 от 02.04.2009 (с учетом изменений внесенных приказом Министра обороны РФ N 603 от 03.07.2009) прекращено право оперативного управления квартирно-эксплуатационного органа, подведомственного Министерству обороны РФ (Владивостокская КЭЧ района) и за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Тихоокеанского флота" на праве оперативного управления закреплен объект недвижимого имущества - встроенное помещение, расположенное по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, г. Владивосток, ст. Санаторная, Океанский военный санаторий стр. 4, литера 17 (военный городок 60, номер по генплану 4) магазин N 1.

Во исполнение указанного приказа 08.04.2009 Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района по акту о приеме-передаче здания (сооружения) N 02 передало Федеральному казенному предприятию "Управление торговли Тихоокеанского флота" помещения магазина N 1 в здании спального корпуса, расположенные по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, г. Владивосток, ст. Санаторная, Океанский Военный Санаторий, стр. 4, литера 17 (военный городок 60, номер по генплану 4).

Приказом Министра обороны РФ от 22.07.2009 N 749 принято решение о приватизации Федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" путем преобразования в открытое акционерное общество "Управление торговли Тихоокеанского флота".

Согласно п. 182 передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" магазин N 1, расположенный по адресу: Приморский край, Владивостокский городской округ, г. Владивосток, ст. Санаторная, Океанский Военный Санаторий, стр. 4, литера 17 площадью 68,9 кв.м вошел в состав имущества, подлежащего приватизации.

В соответствии с письмом Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 23.09.2009 N 20700сп спорному зданию присвоен адрес г. Владивосток, ул. Маковского, 85.

Согласно кадастровому паспорту помещения от 28.09.2009 общая площадь спорного объекта составляет 71,3 кв.м.

22.12.2009 ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю за регистрацией своего права собственности на спорный объект.

Письмом от 15.01.2010 N 01/198/2009-205 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю уведомило истца о приостановлении государственной регистрации в связи с наличием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации права оперативного управления ФГУ "Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ на здание спального корпуса (лит. 17), расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ст. Санаторная Океанский Военный Санаторий.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные исковые требования, исходил из доказанности истцом факта передачи федеральному казенному предприятию "Управление торговли Тихоокеанского флота" спорного объекта и приобретения истцом права собственности на него в порядке приватизации.

Вместе с тем суд первой инстанции не учел следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Аналогичное положение закреплено в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Таким образом, для возникновения вещного права на недвижимость, переданную собственником в оперативное управление, необходима государственная регистрация этого права.

Поскольку правоустанавливающие документы на спорное имущество, а именно Приказ Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N 130 с учетом изменений, внесенных Приказом Министра обороны РФ N 603 от 03.07.2009, а также Акт о приеме-передаче здания (сооружения) N 02 от 08.04.2009 оформлены после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу п. 2 ст. 4 указанного закона право оперативного управления подлежало обязательной государственной регистрации.

Доказательств государственной регистрации права оперативного управления федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" на спорное имущество сторонами в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что право оперативного управления у данного предприятия на спорное имущество не возникло, поскольку не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном ст. 11 данного Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

При этом согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

По смыслу указанной статьи в состав подлежащего передаче имущественного комплекса унитарного предприятия включается имущество, принадлежащее такому предприятию на каком либо праве.

Таким образом, спорный объект не вошел в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота", поскольку не принадлежал этому предприятию на праве оперативного управления, соответственно, право собственности на него у истца, образованного в результате преобразования указанного предприятия, не возникло.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Открытого акционерного общества "Управление торговли Тихоокеанского флота" о признании права собственности на спорный объект не имеется.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы ответчику была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ, 333.41 НК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.01.2011 по делу N А51-17425/2010 в части признания права собственности ОАО "Управление торговли Тихоокеанского флота" на нежилые помещения площадью 71,3 кв.м., расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Маковского, 85, номер строения 4, лит. 17, помещение N 1, 2 первый этаж, отменить.

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества "Управление торговли Тихоокеанского флота" отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Управление торговли Тихоокеанского флота" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

С. Б. Култышев

Судьи

И.Л. Яковенко Т.А. Аппакова