Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2010 г. N 08АП-8736/09

город Омск

10 марта 2010 г.

Дело N А46-11793/2009

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 26 февраля - 03 марта 2010 года, постановление изготовлено в полном объеме 10 марта 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Зиновьевой Т.А., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Мокшиной С.В., после перерыва - Лепехиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8736/2009) муниципального унитарного производственно-эксплуатационного предприятия "Омскэлектро" на решение Арбитражного суда Омской области от 13.10.2009 по делу N А46-11793/2009 (судья Савинов А.В.)

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"

к муниципальному унитарному производственно-эксплуатационному предприятию "Омскэлектро"

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания", Региональной энергетической комиссии Омской области, открытого акционерного общества "Электротехнический комплекс", открытого акционерного общества "Агросервис",

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - представитель Пестов Д.В. по доверенности N 46Н/З от 27.03.2009, после перерыва - представитель Кобылянский С.Н. по доверенности от 27.03.2009 N 46Н/14;

от муниципального унитарного производственно-эксплуатационного предприятия "Омскэлектро" - представитель Сахарчук Т.В. по доверенности от 02.03.2009 N 20юр;

от открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" - представители Горбунова Е.И. по доверенности от 16.12.2009, Лазарев А.И. по доверенности от 16.12.2009;

от Региональной энергетической комиссии Омской области - не явился, надлежаще извещен;

от открытого акционерного общества "Электротехнический комплекс" - представитель Проваловский В.В. по доверенности от 10.01.2008,

от открытого акционерного общества "Агросервис" - директор Пензин В.И. (выписка из протокола от 07.07.2007),

установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО МРСК Сибири", Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному производственно-эксплуатационному предприятия "Омскэлектро" (далее - МУПЭП "Омскэлектро", Предприятие, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче энергии в сумме 22411307,17 рублей за период март-апрель 2009 года (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 05.10.2009, л.д. 25-26 т.2).

Решением Арбитражного суда Омской области от 13.10.2009 по делу N А46-11793/2009 исковые требования удовлетворены в сумме 22311031,50 рублей. Суд первой инстанции указал, что обязательства по оплате оказанных услуг, факт оказания которых подтвержден материалами дела, ответчик исполнил не в полном объеме, в связи с чем исковые требования в указанной сумме являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании статей 309,310, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Не соглашаясь с принятым по делу судебным актом, МУПЭП "Омскэлектро" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Ответчик считает, что факт оказания услуг не подтвержден надлежащими доказательствами, так как истец не представил данных о показаниях приборов учета, на основании которых должен определяться объем фактически оказанных услуг в соответствии со статьей 544 ГК РРФ, пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков в переходный период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

Полагает, что согласно протоколу заседания правления РЭК Омской области N 70 от 25.12.2008 оплата оказанной услуги, исходя из заявленной мощности 262,548 МВт и электроэнергии в объеме 1937,6013 млн. кВтч, должна производиться по окончании регулируемого периода и только при условии образования избытка средств, полученного в результате применения единого (котлового) тарифа.

Указывает, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства по делу, касающиеся необоснованного включения истцом в объем оказанных услуг объема электроэнергии, переданной через фидер 3 п/ст. Входнинская, так как из представленной ответчиком схемы энергоснабжения абонентов видно, что поступление энергии в сеть МУПЭП "Омскэлектро" на данном участке осуществляется с ПС Входнинская, принадлежащей ОАО "Российские железные дороги", а точек присоединения сетей истца и ответчика на данном участке не имеется.

Считает, что объем потерь в смежных сетевых организациях не может быть включен в объем оказанных услуг, поскольку в соответствии с пунктом 51 Правил на каждой сетевой организации лежит обязанность по возмещению данных потерь, а кроме этого, право требования об оплате стоимости потерь в сетях сетевой организации принадлежит энергосбытовым организациям.

В представленных возражениях на отзыв истца Предприятие ссылается на необоснованность применения к спорным правоотношениям информационного письма ФСТ N СН-7880/12, так как данные разъяснения касаются вопросов определения величины заявленной мощности, используемой при расчете тарифов на услуги; расчет между ОАО "МРСК Сибири" и МУПЭП "Омскэлектро" исходя из величины мощности 262 МВт может быть только разовым по окончании регулируемого периода; в компетенцию РЭК Омской области не входит определение порядка и установления размера мощности для расчетов между сетевыми организациями.

В судебном заседании представитель ответчика вышеизложенные доводы поддержал, просил обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истца выразил несогласие с доводами жалобы, просил оставить ее без удовлетворения, истцом представлены суду отзыв на жалобу и дополнения к ней.

Представитель ОАО "Омская энергосбытовая компания" по вопросу уменьшения объема оказанных услуг на объем потерь смежных сетевых организаций указал, что сетевые организации по договорам энергоснабжения являются обычными потребителями для гарантирующего поставщика, объем подлежащих оплате потерь указывает в договорах энергоснабжения, эти потери оплачиваются потребителями сначала гарантирующему поставщику, а затем гарантирующий поставщик возмещает их ответчику. Таким образом, ответчик дважды предъявляет к возмещению стоимость потерь, так как эти потери уже возмещены ему гарантирующим поставщиком.

Представитель ОАО "Агросервис" доводы жалобы поддержал, считает, что применение при расчетах между сторонами мощности, указанной в разъяснениях РЭК, является неправомерным, настаивает на вызове в суд представителя РЭК, просит решение суда отменить и направить на новое рассмотрение.

Предстатель третьего лица - ОАО "Электротехнический комплекс", указал, что поддерживает доводы, изложенные в отзыве на жалобу, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица РЭК Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (отчет о вручении телеграммы приобщен к материалам дела).

В порядке, предусмотренном статьей 163 АПК, в судебном заседании, открытом 26.02.2010, объявлялся перерыв до 03.03.2010, извещение о котором было размещено на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей сторон и третьих лиц

На основании части 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие РЭК Омской области, извещение которого о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы признано судом надлежащим.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, третьих лиц, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение отмене или изменению не подлежит.

В соответствии с частью 4 статьи 41 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передаче электрической энергии с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителя электрической энергии.

Пунктом 8 Правил недискриминационого доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, имеющими технологическое присоединение к объектам элеткросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии .

Согласно пункту 34 Правил по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Названными правилами предусмотрены различные случаи взаимоотношений смежных сетевых организаций, в зависимости от которых определяется, какая из них (либо обе) является потребителем услуг другой.

Согласно пп "г" пункту 41 Правил при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, истец и ответчик являются смежными сетевыми территориальными организациями, владеющими на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц.

Факт оказания услуг по передаче услуг подтверждается представленными в материалы дела актами учета перетоков энергии по точкам поставки, составленными на основании данных коммерческих приборов учета, установленных в местах технологического присоединения сетей обеих сетевых организаций, подписанными сторонами без разногласий, а также актами об оказании услуг за март-апрель 2009 года (л.д. 8, 12 т.1).

В отсутствие заключенного сторонами договора на оказание соответствующих услуг взаимоотношения сторон регулируются общими положения гражданского законодательства об обязательствах из договора возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ). По договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия), а заказчик - оплатить эти услуги.

Как следует из материалов дела, акты оказанных услуг за спорный период подписаны сторонами с разногласиями.

Согласно расчету истца стоимость оказанных ОАО "МРСК Сибири" услуг по передаче электрической энергии в марте 2009 года составила: по передаче электрической энергии в объеме 180398260 кВтч - 30220316, 52 рублей, по передаче мощности в объеме 262,548 МВт - 49446284,45 рублей. Ответчик согласовал объем услуг по передаче энергии в размере 177440031 КВтч, мощности - 214,496 Мвт (л.д. 8 т.1).

Согласно расчету истца стоимость оказанных ОАО "МРСК Сибири" услуг по передаче электрической энергии в апреле 2009 года составила: по передаче электрической энергии в объеме 151615798 кВтч - 25398663,40 рублей, по передаче мощности в объеме 262,548 МВт - 49446284,45 рублей (счет-фактура N 218 от 30.04.2008). Ответчик согласовал объем услуг по передаче энергии в размере 149242394 КВтч, мощности - 214,496 Мвт (л.д. 8 т.1).

В стоимость оказанных услуг включена стоимость услуг по передаче энергии, переданной в сети филиала ОАО "МРСК Сибири" "Омскэнерго" по договору доверительного управления в марте 2009 года - 276523 кВтч и в апреле 2009 года - 230756 кВтч на общую сумму 100275,67 рублей (л.д. 16, 17 т.2). Как указал истец, стоимость оказанных услуг подлежала уменьшению на указанную сумму, однако, соответствующие протоколы согласования не были подписаны ответчиком, и сумма иска не была скорректирована (л.д. 25 т.2).

Судом апелляционной инстанции установлено, что между сторонами не имеется разногласий относительно указанной суммы. Соответствующие выводы суда первой инстанции об уменьшении исковых требований на стоимость услуг по передаче энергии с использованием сетей, переданных в доверительное управление, на сумму 100275,67 рублей, не является предметом апелляционного обжалования (часть 5 статьи 268 АПК РФ). Истец не заявил возражений по существу против обоснованности исключения данной суммы из удовлетворенных исковых требований.

Оплата оказанных услуг, в том числе после подачи иска, произведена ответчиком согласно признанным им объемам оказанных услуг по передаче электрической энергии и величины мощности.

В отношении имеющихся между сторонами разногласий по объемам оказанных услуг (за исключением суммы 100275,67 рублей) суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Как было отмечено выше, ОАО "МРСК Сибири" и МУПЭП "Омскэлектро" являются смежными территориальным организациями, между которыми имеет место взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Объем оказанных ответчику услуг по передаче электрической энергии определен истцом как разница между объемом энергии, переданной из сетей истца в сети ответчика, и объемом энергии, принятой из сетей ответчика в сети истца.

Указанные составляющие определены на основании актов учета перетока энергии за март-апрель 2009 года (л.д. 56-70 т1).

Разногласий по объемам отпуска из сетей ОАО "МРСК Сибири" в сети МУПЭП "Омскэлектро" согласно данным актам оказанных услуг у сторон не имеется.

Ответчик считает, что в объеме энергии, переданной в сети истца, должны быть учтены потери смежных сетевых организаций, в том числе: в объеме 1752212 кВтч за апрель 2009 года и в объеме 2098355 кВтч за март 2009 года (л.д. 17-18 т.2).

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункты 50, 51 Правил 861).

Таким образом, сетевая организации обязана оплачивать стоимость потерь, возникших в ее электрических сетях.

Данные потери не предъявляется к возмещению ответчику, а учтены ответчиком в объемах энергии, отпущенной в сети истца, т.е. в объеме услуги, оказанной ответчиком. Поэтому возражения ответчика об отсутствии у него обязанности оплачивать данные потери со ссылкой на вышеназванные положения правил не принимаются судом во внимание, так как данные потери не предъявляется к возмещению Обществом. Также следует отметить, что расчет объема потерь ответчиком не представлен, суду не представляется возможным проверить ни обоснованность размера данных потерь, ни установить, потери в сетях каких смежных организациях учтены в расчетах ответчика.

Следовательно, уменьшение объема оказанных истцом услуг на величину потерь в сетях, не принадлежащих истцу, являются неправомерным и не основано на законе.

Также, у сторон имеются разногласия в части определения объемов оказанных услуг по передаче энергии, определенных в протоколах согласования разногласий как "бездоговорное и безучетное потребление по ф. 3 ст. Входнинская".

Из пояснений истца следует, что принадлежащая ОАО "МРСК Сибири" КТП-5724 имеет технологическое присоединение к сетям ответчика; из актов учета перетока энергии следует, что переданные через КТП-5724 объемы энергии учитываются в определении сальдированного перетока в составе услуги, оказанной истцу (при определении объемов энергии, переданной из сетей МУПЭП "Омскэлектро" в сети ОАО "МРСК Сибири").

Из представленной ответчиком схемы следует, что принадлежащие ОАО "МРСК Сибири" ТП-5719 и ТП- 5720 (л.д. т.2) не имеют непосредственного технологического присоединения к сетям ответчика, а присоединены к сетям ООО "Агросервис ЖКХ".

Ответчик полагает, что в объеме оказанной им услуги должны быть учтены объемы энергии, отпущенной истцу на указанные объекты электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 8 Правил 861 организации, имеющие технологическое присоединение к объектам элетросетевого хозяйства, с использованием которых оказываются услуги по передаче электрической энергии, являются смежными.

В соответствии с пунктом 159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период N 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электричкой энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым компаниям).

Пунктом 34 Правил 861 определено, что услуга по передаче электрической энергии предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения к объектам другой сетевой организации.

Таким образом, в объем оказанных услуг для расчетов между сетевыми организациями не должны включаться объемы энергии, переданной за границами балансовой принадлежности электрических сетей и энергопринимающих устройств. Поэтому объемы энергии, полученной истцом из сетей ответчика, не имеющих непосредственного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства истца, не могут быть учтены при расчете объема оказанной ответчиком услуги, так как объем услуг определен истцом как разница между объемом энергии, отпущенной в сети ответчика, и объемом, полученным истцом из сетей ответчика, на основании показаний приборов учета в точках технологического соединения сетей сторон.

Следует отметить, что аналогично позиции против оплаты потерь смежных сетевых организациях, ответчик считает, что, не включая спорные объемы энергии в объем оказанной ответчиком услуги, истец необоснованно увеличивает объем услуги по передаче энергии в сети ответчика. В настоящем случае данные возражения не имеют отношения к существу спора, поскольку при определении объема оказанных услуг каждой из сетевых организаций, следует исходить из фактических объемов переданной энергии из сетей одной организации в сети другой, определяемых в соответствующих точках технологического присоединения сетей сторон.

В отношении возражений ответчика относительно величины мощности для расчета стоимости оказанной истом услуги суд апелляционной инстанции указывает следующее.

В соответствии с пунктом 42 Правил 861 расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" указано, что во исполнение положений статьи 42 Правил Федеральной службой по тарифам разработаны изменения и дополнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, которые определяют порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии котловым методом. Указанные изменения и дополнения утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 31.07.2007 N 138-э/б (зарегистрировано Минюстом России 20.08.2007, регистрационный N 10030).

В соответствии с пунктом 49 Методических указаний индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов каждой пары смежных сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).

Установление котлового тарифа предполагает, что сетевая организация, для которой установлен единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии, производит расчет с иными сетевыми организациями по установленному для них индивидуальному тарифу.

Приказом РЭК Омской области от 21.10.2008 N 230/54 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые сетевыми организациями, участвующими в процессе электроснабжения потребителей Омской области, для взаиморасчетов между парой смежных сетевых организаций на 2009 года, в том числе для истца и ответчика.

Из пояснений третьего лица следует, что при формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2009 года РЭК Омской области учтены представленные в регулирующий орган предложения ОАО МРСК Сибири" и МУПЭП"Омскэлеткро" по расчетам с конкретными сетевыми организациями, а также сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии по Омской области на 2009 год являющийся основой для расчета регулируемых цен на электрическую энергию и услуги.

На основании указанной информации был сформирован котловой баланс, предусматривающий распределение энергии между двумя котлодержателями ОАО "МРСК Сибири" и МУПЭП "Омскэлектро". При формировании котлового тарифа для МУПЭП "Омскэлетро" учтены 11 сетевых организаций. Котловые тарифы сформированы по границам сетевых организаций и по энергопринимающим устройствам потребителей. В них включены расходы на оплату услуг всех сетевых организаций на территории Омской области.

Установление индивидуального тарифа обусловлено тем, что при применении единого тарифа у котлодержателя возникает излишек выручки, который необходим другой сетевой организации, для которой установлен индивидуальный тариф, для возмещения своих расходов и оплаты услуг других сетевых организаций.

Поэтому при установлении индивидуального тарифа для ОАО "МРСК Сибири" величина мощности была определена расчетным путем в размере 262,548 МВт по предложению самих котлодержателей (истца и ответчика), за которую и должны производиться расчеты МУПЭП "Омскэлектро" со смежной сетевой организацией - ОАО МРСК Сибири" (отзыв РЭК Омской области на апелляционную жалобу МУПЭП "Омскэлеткро").

Таким образом, оплата за оказанные услуги по передаче электрической энергии должна осуществляться ответчиком по установленному для истца индивидуальному тарифу с учетом величины мощности и элетроэнергии, учтенных при его формировании.

Ответчик со ссылкой на пункт 3 протокола заседания правления РЭК Омской области от 25.12.2008 N 70 полагает, что расчеты по установленной мощности должны осуществляться единовременно по истечении регулируемого периода и только в случае, если у МУПЭП "Омскэлетро" будет иметь избыток средств, образовавшийся в результате применения единого (котлового) тарифа.

Толкование ответчика о применении индивидуальных тарифов для расчетов между смежными сетевыми организациями суд апелляционной инстанции считает неправильным.

Как было отмечено выше, применение котлового тарифа уже обеспечивает избыток средств за период регулирования, который должен быть направлен для расчетов с иной смежной организацией по индивидуальному тарифу.

Так, согласно вышеназванному протоколу, расходы МУПЭП "Омскэлетро" с учетом оплаты услуг территориальных сетевых организаций на регулируемый период (2009 год) составляют 753466,41 тыс. рублей, в том числе: собственные нужды - 74540,34 тыс. рублей, расходы смежных сетевых организаций - 7726,06 рублей. При применении единого котлового тарифа к потребителям услуг с учетом заявленной мощности и полезного отпуска электроэнергии, выручка составит 1671403,2 тыс. рублей.

Избыток средств в сумме 593355,42 тыс. рублей (расходы - выручка) должен быть направлен на возмещение затрат филиала ОАО "МСРК Сибири" Омскэнерго на оказание услуг по передаче энергии, исходя из утвержденного для последнего индивидуального тарифа, величины мощности, за которую должны производиться расчеты между предприятиями, составляющей 262,548 Мт и электроэнергии в объеме 1937,6013 млн. кВтч. (отзыв РЭК Омской области на апелляционную жалобу МУПЭП "Омскэлетро").

Кроме этого, пунктом 52 Методических указаний предусмотрен расчет индивидуальных тарифов путем определения двух ставок, а именно: ставки на содержание электрических сетей; ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии. При этом базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации. Базой расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями.

Ставка на содержание электрических сетей определяется путем деления необходимой валовой выручки сетевой организации на заявленную мощность потребителя услуг, умноженную на количество месяцев в регулируемом периоде.

Необходимая валовая выручка представляет собой планируемые на расчетный период регулирования расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг (пункт 22 Методических указаний).

В соответствии с пунктом 34 Правил 861 по договору между сетевыми организациями услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной)мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Заявленная мощность - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определяемая соглашением сторон между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах, присоединенная мощность - совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в мегавольт-амперах.

Как следует из материалов дела, договор на оказание соответствующих услуг между сторонами отсутствует, заявленная мощность сторонами не согласована.

Согласно пункту 136 Правил 861 оплата услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с данными коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

При установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность) (пункт 42 Правил 861).

Учитывая, что объем мощности, подлежащий оплате по ставке за содержание сетей определен РЭК Омской области на основании, в том числе, представленных сторонами данных по энергопринимающим устройствам потребителей, независимо от того, к каким сетям потребителя подключены (единые по всех схем подключения), а также с учетом того, что необходимая валовая выручка МУПЭП "Омскэлектро" учтена при расчете единых (котловых) тарифов, довод ответчика отсутствии обязанности оплачивать мощность, установленный РЭК Омской области (учтенной при формировании индивидуального тарифа), является необоснованным, то есть ответчик обязан оплачивать по ставке на содержание сетей объем мощности, в размере 262,548 МВт.

При вышеизложенных обстоятельствах обжалуемое решение отмене или изменению не подлежит. Апелляционную жалобу суд оставляет без удовлетворения. По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы, связанные с ее рассмотрением, относятся на подателя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Омской области от 13.10.2009 по делу N А46-11793/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

Т.А. Зиновьева Н.А. Шарова